设“储备”红线 保粮食安全

<正>粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全,尽管2013年我国粮食生产已经实现"十连丰",但是国家对粮食安全问题比以前更加重视了,粮食安全战略全面升级。确保粮食安全首先要确保两个重要的红线:一是18亿亩耕地红线;二是水资源红线。但是更值得关注的是,粮食储备问题随着粮食数量的丰产呼之欲出,所以"粮食储备红线"应该成为国家粮食安全问题中的再一个重要红线。粮食安全既是我国经济发展的必备条件,也是我     

全球化背景下的中国粮食安全问题思考

2013年中国实现了建国后粮食产量的首次"十连增",但是,不能就由此认定中国的粮食安全问题已经得到彻底解决。事实上,人口增长、资源短缺、环境恶化以及国际粮食生产情况等都是影响中国粮食安全的潜在威胁。一定要认识到这些挑战,坚持实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全战略。为此,要坚守"中国人的饭碗应主要装中国粮";节约用粮;实现粮食生产的适度规模化经营,实施科教兴粮战略;加快粮食生产走出去步伐,建立海外粮食生产基地,开展粮食外交;加强粮食质量监管,确保口粮安全。这样才能全方位构筑起中国粮食生产的"安全阀"。     

国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》

近日,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》),从粮食生产、流通、消费等各环节,进一步明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任,对建立健全粮食安全省长责任制作出全面部署。《意见》指出,粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着国内粮食生产实现"十一连增",一些地方存在放松粮食生     

放松要素资源之弦 夯实粮食丰收基础

<正>粮食丰则农业稳,农业稳则天下安。发展农业生产,促进粮食增收,一直是党和政府极度重视和着力解决的事关国计民生的重要问题。2014年中央经济工作会议将"切实保障国家粮食安全"列为今年经济工作六大主要任务之首,其重要性不言而喻。并明确提出,必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,     

地方粮食出问题 省长责任没得推

<正>1月22日,国务院发布《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,这是国务院就全面落实地方政府粮食安全责任出台的第一个专门文件。强化安全责任随着国内粮食生产"十一连增",一些地方出现了放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象。《意见》的出台为保障国家粮食安全又增加了一道"安全阀"我国粮食流通改革经过10多年的发展,粮食宏观调控能力显著增强,国内粮食市场环境更加成熟,地区间粮食流通更加顺畅,效率高,成本低。现在中央     

现行粮食政策存在的突出问题及政策建议

2014年,在实现了粮食"十一连增"之后,中国粮食供给"结构性紧平衡"、粮食价格高位运行以及粮食持续增产动力不足等"隐患"日渐浮出水面,凸显出现行粮食政策体系中"最低粮食收购价格刚性发展"与"粮食生产区域分工"两大问题。为实现粮食安全新战略目标、构建国家粮食安全保障新体系,建议"按需生产、强化储备、高效流通、节约消费"应成为制定粮食"新政"的重要理念标准,要进一步完善粮食的价格支持体系,探索新粮食生产方式,注重总量、区域和品种平衡,重新构建综合性粮食安全责任体系。     

科技部实施国家粮食安全科技支撑专项行动

正为落实2014年中央一号文件和全国科技工作会议精神,切实贯彻"以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑"的粮食安全战略,提升粮食科技能力,为保障国家粮食安全提供科技支撑,科技部研究制订了《国家粮食安全科技支撑专项行动方案》(以下简称《方案》),日前已启动实施此项重要专项行动。     

粮食主产区亟待解决的五大问题

2013年12月底,中央经济工作会议将保障国家粮食安全列为2014年六大经济工作任务的首位,粮食主产区粮食生产是保证谷物基本自给和口粮绝对安全的关键。一、粮食主产区隐忧的五大问题（一）粮食主产区粮食生产能力接近极限,面临较大的增产压力2013年,我国粮食总产量达到60193.5万吨,同比增长2.1%,成功实现“十连增”。     

国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》

各省、自治区、重辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年我国全面放开粮食购销市场以来,各地区按照党中央、国务院的决策部署,积极履行粮食生产、流通和储备责任,粮食工作总体情况较好。但是,随着国内粮食生产实现“十一连增”,一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系,进一步明确地方政府维护国家     

粮食安全成第一战略 或为城镇化设置防线

<正>不久前,国家统计局刚刚宣布2013中国粮食产量首次突破6亿吨大关,实现粮产"十连增",与此同时,中央工作会议也把保障国家粮食安全列为2014年六大工作任务之首。粮食安全缘何突然成为国家"一号战略",在粮食产量形势大好的情况下,粮食安全为何还是如此受到高层重视?粮食自给率下降同样是半杯水,乐观的人看出还有半杯水,悲观的人慨叹只剩半杯水。中央农村工作领导小组办公室主任     

浅析中国的粮食安全问题

<正>民以食为天,粮食是人类生存和发展的基础,也是人类生存最基本的生活消费品。一个国家的粮食问题是关系到本国的国计民生的头等大事。因此,粮食生产与安全是关系到一个国家生存与发展的一个永恒的主题。一、当前我国粮食安全形势国内学者对当前以及未来粮食安全状况的看法出现了不同声音。一些学者认为中国粮食安全没有问题,政府对此不必过分担心;而另一些学者认为中国的粮食供求已进入了一个新的转折点。到底当前我国粮食安全是     

粮食流通安全不亚于生产安全

<正>粮食流通安全越来越成为影响我国粮食安全的主要瓶颈,至少是与粮食生产安全并重的问题。实现粮食安全的基础是确保供求平衡,它不仅要求实现粮食综合生产能力与消费需求能力的协调,还要求粮食综合流通能力与消费需求能力的协调。即使国内粮食生产和库存能够满足粮食需求,只要粮食流通体系特别是物流体系出问题,导致主产区或仓储库点的粮食不能按时足额地运到主销区,粮食供求平衡同样会出现大的问题,甚至可能引发市场粮价的骤然上涨和政府乃至社会对粮食安全问题的恐慌。     

粮食安全问题2014年经济工作第一要务

<正>中央经济工作会议于2013年12月10日至13日在北京举行。会议提出2014年经济工作的总体要求和主要任务,首次将粮食问题放在经济任务首位,提出"切实保障国家粮食安全",并同时强调:必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己     

强调粮食安全的隐含意义

<正>中央经济工作会议在对2014年工作的主要任务的安排中,将粮食安全的问题摆在了六项主要工作的首位,其重视程度有别以往,过去列为第一项的工作任务,往往聚焦于宏观调控。对切实保障国家粮食安全,会议提出,"必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。"     

新《粮食流通管理条例》实施后粮食质量管理工作初探

粮食质量管理,事关国家粮食战略安全,事关食品安全和人民群众的身体健康,是整个社会从吃饱吃好到吃得安全健康的客观要求。我国《粮食流通管理条例》于2021年2月15日进行了第三次修订,自2021年4月15日起施行。新的《粮食流通管理条例》在国家粮食安全战略层面上对粮食流通管理各项工作提出了更高的标准,粮食的收购、运输、销售、储存、加工、进出口等环节的管理要更加适应新形势和社会发展的要求。     

实现黑龙江省粮食生产可持续发展的举措

粮食安全问题是关系到社会稳定、经济安全乃至国家安全的战略大事,"无粮不稳"深刻地表达了这种思想.黑龙江省作为国家重要的商品粮生产基地,在保障国家粮食安全中起到举足轻重的作用.本文通过对黑龙江省粮食生产的SWOT分析,对粮食生产向可持续方向发展,提高粮食产品市场竞争力,更好发挥国家粮食安全保障作用提出几点举措.     

WTO框架下的中国粮食安全问题

粮食安全（Food Security)问题由来已久,存在于迄今为止的整个人类历史进程中,事实上,粮食安全不仅是各国政府高度关注的问题,贿也是许多国家制订农业政策、干预农产品市场、保护国内农业部门的主要理由之一,加入WT粕,我国粮食生产和流通将面临一个全新的环境,我国农业政策以及农产品国际贸易都将遵循WTO的有关规则进行相应的调整,甚至可能做出重大改变,这势必对我国粮食生产产生严重冲击,在此背景下,我们有必要对国内的粮食安全问题予以特别关注。     

全球粮食风险下的中国粮食安全:研判与战略

粮食安全涉及中国14亿人的吃饭问题,关系中国社会的长治久安和国家安全。因新冠疫情、俄乌冲突、美元加息等不利因素叠加,全球粮食供给面临着前所未有的困难,新一轮世界粮食风险悄然而至。本文从世界粮食风险的内在根源入手,分析了粮食危机的内在运行和发生机制,结合当前中国粮食安全的具体隐患和问题,对国家粮食安全战略和新粮食安全观进行解析,提出了针对中国粮食安全的建议和对策。     

新时期国家粮食安全举措的相关思考

<正>一、粮食安全研究背景及现实意义粮食安全简而言之就是由粮食的存量及供需引发的一系列安全问题。自上世纪70年代初期全球性粮食危机爆发后,粮食安全问题引起了全球普遍关注,并由此展开粮食安全问题研究。1974年罗马世界粮食大会上联合国粮农组织首次在国际上提出Food Security的概念。《世界粮食安全约定》指出粮食安全应当保证任何人在任何地方都能得到生存和健康所需的足够食品,保证全世界的人都享有得到最基本的营养权利。     

关于完善广西粮食直补政策措施的思考

粮食生产，粮食流通，粮食消费，粮食安全是维系国家政治稳定、人心稳定、社会安定的重大战略问题；关注三农，调整结构，深化改革，使农民增收是关系全面建设小康社会、“十一五”规划建设社会主义新农村的重中之重。为了稳定和发展粮食生产，保护粮食综合生产能力，保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性，确保粮食安全，促进农民增收，扭转我国自2000年以来粮食生产连续4年减产、农民人均收入实际增长连续下滑的趋势，