应用数字化平台 提高征迁安置管理水平

为及时、准确的掌握基础信息,对征地拆迁工作的各种数据进行分析、研究,实现征地拆迁工作高效、快捷、科学化的管理,河北省南水北调办编制了河北省南水北调工程建设征迁管理系统作为河北省南水北调中线工程建设征地拆迁与安置管理工作的一个数字化平台,实现征迁信息统计分析、基础数据管理和工作进度动态跟踪应用,为征迁安置工作管理和决策提供及时、准确地信息服务。     

应用数字化平台提高征迁安置管理水平

为及时、准确的掌握基础信息,对征地拆迁工作的各种数据进行分析、研究,实现征地拆迁工作高效、快捷、科学化的管理,河北省南水北调办编制了"河北省南水北调工程建设征迁管理系统"作为河北省南水北调中线工程建设征地拆迁与安置管理工作的一个数字化平台,实现征迁信息统计分析、基础数据管理和工作进度动态跟踪应用,为征迁安置工作管理和决策提供及时、准确地信息服务.     

南水北调中线工程征迁安置实物指标调查要点解析

征迁安置实物指标调查是工程征迁设计的重要组成部分,目的是查明工程征地及影响范围内所需调查对象的种类和数量,为研究工程对周边地区造成的影响以及编制征迁安置规划报告提供基础资料。根据南水北调中线黄羑段焦作市用地实物指标调查现场的实际情况及在工作中的体会,找出实物指标调查要点,提出应注意的问题,为南水北调中线工程提供技术支撑。     

南水北调中线一期工程河南段建设征地与移民特点浅析

南水北调中线一期工程输水总干渠全长1277km,涉及河南、河北、北京等省市。由于输水工程呈带状分布,其施工用地、料场用地和弃土用地沿渠道布置,占地分散。工程的临时占地与水库工程相比要大得多,且由于各阶段设计深度不同,工程临时占地范围各阶段的变化较大。这将影响工程临时用地实物指标的准确性,给控制投资带来困难。此外,沿线河滩地较难界定,使实物指标调查困难。因此,南水北调中线一期输水总干渠工程建设的征地移民设计工作应对这些特点和特殊性予以考虑。     

如何开展江苏省南水北调工程移民监理投资控制工作

0引言公开招标选择移民征地拆迁安置项目监理在我省无经验可借鉴,有关方面对于移民监理参与投资控制的理解不一,笔者通过参加南水北调三阳河潼河宝应站工程沿线移民征地拆迁安置项目监理和南水北调淮阴三站淮安四站及输水河道工程征迁安置监测评估项目监理,初探如何开展江苏平原地区水利工程移民监理投资控制工作,为今后类似项目积累了一些经验。     

实物指标调查要点分析

实物指标调查是征迁安置的重要基础工作,主要任务是查明征地范围内各种涉及对象的数量和质量,为论证工程规模、进行方案比选、研究工程建设对地区经济影响、编制征地移民投资概(估)算和进行征地移民设计及实施等提供详细可靠的基础资料.根据南水北调中线京石段占地实物指标调查现场的实际情况及在工作中的体会,找出实物指标调查要点,提出各调查要点应注意的问题,为南水北调中线工程后续工作提供技术支撑.     

南水北调中线一期工程建设征地与征迁安置研究

根据南水北调中线工程建设征地拆迁安置规划设计有关规定,结合工作实际,探讨了弃土弃渣场临时用地在建设征地移民工作中的特点。弃土弃渣场的布置不仅要考虑到工程建设需要,而且也应与建设征地拆迁安置工作相结合。对弃土弃渣场临时用地中难以复垦的土地,提高其补偿标准能更加科学合理地减小建设征地对当地政府、群众带来的损失,有利于工程的顺利实施。     

水利工程移民征迁监理工作实践和思考

工程建设监理制是建设项目管理体系中一项重要管理制度,是借鉴国外工程项目管理经验,促进工程建设管理水平,保障工程质量,提高投资效益的重要措施。移民征迁工作与大中型水利工程建设相伴而生,我国政府历来重视移民征迁安置工作,1981年设立库区维护基金,1985年设立库区建设基金,1986年提出开发性移民方针,1991年颁布《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,与此同时,也引入移民征迁安置监理工作,并在小浪底、水口、二滩等利用世行贷款项目中实施,之后又在长江堤防加固与淮北大堤及南水北调等工程中普遍实施,取得了水利移民征迁监理工作的宗贵经验。     

“鹤壁现象”探秘——鹤壁市南水北调工作纪实

南水北调中线工程鹤壁段全长29.22km,涉及淇县、淇滨区、开发区3个县(区),9个乡(镇、办事处),36个行政村。工程建设用地944hm2,其中永久用地402hm2,临时用地542hm2。搬迁涉及5个行政村、249户、840人,拆迁房屋面积5.5万m2;拆迁涉及企事业单位、副业25家;影响各类专项管线146条(处)。自2008年9月启动征迁以来,鹤壁市以按时完成征迁任务、确保总干渠开工建设为根本目标,不讲条件,不讲困难,不讲代价,只讲进度。不仅保证了总干渠工程建设的顺利进行,也从未发生一起因南水北调征迁而引起的群众上访事件。国务院南水北调办主任张基尧对鹤壁市的征迁经验和全市上下共同营造和谐的工程建设氛围给予了充分肯定。10月6日,河南省政府移民工作领导小组对鹤壁市予以通报表扬。有关领导将鹤壁市超常规开展南水北调征迁工作的做法称之为"鹤壁现象"。本刊特发此稿,以飨读者。     

南水北调中线干线工程征迁安置监理工作探讨

南水北调中线干线京石段应急工程实行征迁安置监理,是国家确定的工作程序。南水北调工程征迁安置与水库移民搬迁安置虽有相似之处,但不同点更多,对征迁安置实施和征迁安置监理都是新课题。结合京石段征迁监理实践,总结经验,对进一步做好征迁安置监理工作进行探讨。     

潮州供水枢纽工程征地拆迁管理模式探析

广东省潮州供水枢纽工程征地采用了按设计概算计划总量委托当地土地主管部门控制实施的"业主投资控制"管理模式。通过引入征地移民监理对整个过程实行协调监督,确保工程建设资金安全支付到物权人。库区淹没征地采用优化措施,在兼顾工程建设和土地资源的可持续发展上获得了双赢的效果。     

对水库淹没区居民房屋实物指标调查的思考

为了科学地调查登记居民房屋的实物指标，准确地反映水库淹没损失和合理地计算移民补偿投资，针对现有调查计量方法的不足，提出了“实物量直观计量”的调查方法，该方法能如实地反映出受水库蓄水淹没实物的型、质和量，简单直观，通俗易懂，便于移民群众理解和接受。与此同时，还提出了水库淹没实物指标调查的几点建议，有利于工程可研设计阶段水库淹没调查的实物指标在移民实施阶段得到正确的使用，方便地方政府在实施移民安置规划时将移民补偿资金结算到户，切实维护了移民群众的利益。     

安徽省江巷水库库区造地工程方案比选

安徽省定远县江巷水库为典型的丘陵地区水库,地面高程起伏不大,建设征地移民数量大。为保护和充分利用土地资源,采取库区造地工程以减少征地及移民安置是一项可行和有效的措施。针对3个设计方案,从保护面积、永久征地数量、临时征地数量、投资等角度进行比选分析,最终确定采用挖库垫地方案,利用库内开挖土方垫高至耕地征收界线(43.5 m)以上,可减少永久征地673.94 hm2。选择该方案,一方面可以保护和充分利用土地资源、减少征地移民投资、便于工程实施;另一方面,淹没区土源丰富、土质较好,能满足造地工程需求;再者,地方政府要求减少工程占用农田的数量,为地方可持续发展留有余地。由此可见,采取挖库垫地方案,经济社会效益显著,可为类似工程提供借鉴。     

可定制化的工程移民信息采集系统开发及应用

为满足不同类型不同阶段水利水电工程建设征地移民信息采集的要求,在对数据和业务进行归纳总结和需求分析的基础上,开发了可定制化的征地移民信息采集系统。该系统可以项目为单元进行不同层级的参数配置,实现了对工作报表、专题地图及采集项的模板化定制,从而为不同类型工程建设征地项目的移民信息采集工作的前期准备、现场作业、成果编制及信息服务提供全过程辅助。多个项目的应用实例表明,采用可配置性设计的采集系统适应性强、可操作性强,可显著提高工作效率和成果质量。     

关于征收集体土地补偿费标准问题的探讨

目前水利水电工程建设征收集体土地补偿标准存在差异,各地采用的方法不一致。在探讨了各种计算方法利弊的基础上,根据征地补偿费用计算中存在的问题及原因,提出了改进方法,以利于移民工作的开展和社会稳定。     

新源县水利枢纽工程建设征地移民实物指标调查工作的思考

文章通过对水利枢纽工程建设移民实物指标调查内容、方法进行阐述,对调查工作中出现的一地两证、草地权属边界不明确、林地地类面积年度变化等问题进行分析,并对做好工程建设征地移民实物指标调查工作提出了建议。     

施工组织设计中需考虑的征地拆迁因素

从施工临时占地、施工方案、工期安排等方面总结施工组织设计中应考虑征地拆迁因素。在施工组织设计时应了解征地拆迁的特点,为征地拆迁的实施提供有利条件。充分考虑征地拆迁因素的施工组织设计为工程施工大大减小了拆迁阻力,为工程的安全和顺利推进、节省工期、节约投资提供了有力的保障。     

综合监理对移民工程质量的监测与控制

水库移民综合监理是一种新型水库移民管理模式,10多年来已在水库移民工程建设中发挥了重要作用,它的核心工作之一就是对移民工程质量实施监测与控制.从水库移民综合监理内涵、移民工程质量含义、综合监理质量监测与控制内容,以及监测与控制的方法和工作步骤等方面,阐述了水库移民综合监理对移民工程质量的监测与控制技术.目前,我国水利水电事业方兴未艾,水库移民综合监理也显得越来越重要,但还需在理论上加以总结提高,要加强综合监理理论研究,建立综合监理理论体系,进一步探索完善监测控制方式、监测指标体系、分析评价方法和信息管理体系.     

向家坝水电站移民安置独立评估技术路线探究

水利水电工程建设征地移民安置独立评估是加强移民工程监督管理的一项重大制度创新。为了科学、客观、及时地评价水利水电工程建设征地移民安置工作,以向家坝水电站建设征地移民安置为例,重点介绍该工程独立评估的技术路线,对独立评估的工作内容、评估指标、评估方法及工作成果等进行了阐述。结合工作实践,总结了向家坝水电站建设征地移民安置独立评估工作成效和工作意义,对今后开展水利水电工程建设征地移民安置独立评估工作具有借鉴意义。     

综合监理移民投资控制

水库移民搬迁安置的投资能够合理、规范的使用是完成移民搬迁安置的重要保证。在概算控制下全面、详细地编制用款计划,逐项分解,分级管理,做到按计划定项目,以项目定资金,资金跟项目走,项目规划分级审批,层层实行责任制,做到管而不死、活而不乱。要使有限的移民资金得到有效使用,需要相关的监督管理单位强有力的介入,对移民经费的使用实行必要的监督、检查、审计、验收制度。