济南:规范完善廉租住房制度,保障弱势群体的居住权利

自2005年5月1日开始实施《济南市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》以来,济南市积极采取措施,强化指导,规范运作,保障资金,严格监督,完善政策,使廉租住房制度建设不断取得新的成效.     

国外弱势群体权利保障的实践与启示

现阶段,切实保护我国弱势群体的权益是构建社会主义和谐社会必须面对的重大问题之一。综观国外的弱势群体权利保障实践,每个国家根据自己的国情都采取了相应不同的措施。加强对弱势群体的权利保护已经成为世界各国的通行做法。学习、借鉴国外的成功经验对于我国弱势群体的权利保护很有启迪意义。     

廉租房——城镇住房弱势群体救助的现实选择

针对城镇住房弱势群体而展开探讨,在分析其现有住房保障政策的基础上得出了推行廉租房制度的结论。进而剖析了试点中的廉租房制度存在制度、资金、对象、数量、信息等方面的不规范,重点阐述了完善廉租房制度的对策措施。它们是：制定助人自助的救助战略;达到强弱“共生发展”的认识高度;形成稳定规范的保障资金来源;共同发挥存量、增量房源的有效作用;建立部门明确分工、各司其职的廉租房管理体制;建立从廉租房申请到监控的一整套制度;采取实物配租和租金补贴的廉租方式;完善廉租房配套政策,健全住房保障。     

完善住房公积金制度 发挥住房保障作用：拓展融资渠道，确保公积金安全

住房公积金制度建立十多年来，从筹集资金支持住房建设到发放购房贷款支持住房消费，其功能随住房商品化发展而丰富和变化。发展住房金融，完善住房保障体系，向其提出了拓展功能的新要求。     

落实城市廉租住房保障资金 强化目标考核实施规范管理

近年来,湖南省把加快廉租住房制度建设作为解决城市低收入家庭住房困难的重要举措,按照"统筹规划、分步实施,分级负责、突出重点,坚持标准、控制成本,政府主导、政策扶持"的     

论住房制度改革及住房保障的发展

通过系统的回顾我国住房制度改革的发展历史,以及对住房市场和住房保障两条发展路线的梳理,结合福利经济学的观点,提出住房保障是住房市场的必要补充,是对社会财富合理再分配的观点。提出了住房保障应当与住房市场相互协调,住房保障的规模要与经济发展水平、社会发展阶段相适应的相互发展关系。     

浅析我国弱势居住群体的住房保障政策

采用社会学、经济学和住区规划综合研究方法,研究了城市社区弱势居住群体的概念及特征,在分析其现有住房保障政策的基础上得出了推行廉租房制度和房屋补贴制度的结论,进而剖析了廉租房制度在制度、资金、对象和数量等方面存在的不规范。     

成都市中低收入人群居住及住房保障状况

成都市是西部特大城市，经济发展水平和东部城市相比有较大差距，长期以来，城市中大量中低收入人群因住在低洼棚户区和危旧房屋中，居住条件十分恶劣。近年来，成都市在“务实创新”精神指引下，以结建和谐社会为目标，以促进房地产业健康稳定发展和旧城改造为契机，不断探索，通过实施分层次，多形式的住房保障，中低收入人群居住环境和居住条件得到极大改善。     

发挥政府干预作用 保障普通居民的居住权利

一、普通城市居民面对的房地产市场 2003年8月,以《国务院关于保持房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）为标志,我国城市居民的住房消费被推向了商品住房市场。从此我国城市居民解决住房问题只能从房地产市场上承租或购买商品住房,政府摆脱了对普通城市居民的住房保障责任。而普通城市居民面对的是一个充满投资和投机、被扭曲了价格、基本被开发商垄断供应的市场。     

湖州：完善公积金制度保障中低收入者住房

一、住房公积金缴存对象和贷款对象是广大中低收入职工 住房公积金制度是住房制度改革的产物.上世纪90年代初,我国借鉴新加坡的经验,在取消住房实物分配、实行住房分配货币化的过程中,在全国推行了住房公积金制度.住房公积金的缴存对象一直被确定为行政机关、事业单位、企业单位的在职职工.无疑,这部分缴存对象是属于中低收入阶层的.湖州市现有正常缴存职工13.6万人,其中机关、事业单位、国有企业职工8.6万人,非公企业职工5万人.这些职工家庭,都是中低收入家庭.     

山东济南进一步强化住房保障工作

本刊济南讯 济南市自开展住房保障工作以来,把解决城市低收入家庭住房困难作为解决好民生问题的重点,已经初步构建起了住房保障法规体系的基本框架,实现了廉租住房保障政策的全覆盖。     

加快住房保障立法 完善住房制度

<正>"住有所居"是保障和改善民生的重要内容。目前,我国已经形成了由经济适用房、限价商品房、廉租房、公共租赁住房组成的住房保障体系。但在具体运作中存在保障性住房供应量严重不足、保障对象覆盖面过于狭窄、运作不规范等现象。我国仍未建立《住房保障法》,现有的部门法规以及一些地方     

完善保障功能 促进住房公积金制度创新

住房保障是我国社会保障体系的重要组成部分,是关系民生的重大问题。在我国已经建立的各项住房保障制度中,住房公积金制度正在发挥着越来越重要的作用：     

完善政策体系 实施住房保障

一、山东省住房保障工作基本情况 (一)完善政策措施,强化部署考核.山东省委、省政府从落实科学发展观、构建和谐社会的全局出发,高度重视住房解困工作,研究制定了一系列政策措施,着力解决低收入家庭住房困难.2004年,省委、省政府决定在全省实施安康居住工程,出台了<山东省安康居住工程实施方案>,并先后修订经济适用住房和廉租住房管理办法,以经济适用住房和廉租住房制度建设为重点,致力于扩大低收入家庭住房供应.     

落实和完善保障政策推进住房制度创新

当前，住房制度建设的重点是通过完善住房保障体系、调控规范房地产市场、建立住房保障资金等，实现“以人为本，构建和谐社会，让百姓住有所居”的发展目标。     

日本的住房保障

日本的住房保障经过几十年的不断实践和发展完善,逐步建立和制定了符合人多地少基本国情、重视中低收入家庭的住房改善和保障、稳步提高居民居住水平和品质的住房制度和相对完善的住房发展规划,形成了后工业国城市发展期的住房保障模式. 一、完善的法律保护 日本住房保障法律多达40余部.日本是一个四面环海的岛国,典型的人多地少国家,住房历来紧张,尤其是二战后,面临更严峻的住房短缺问题.日本住宅短缺达420万户,约200075人无房可住,占到当时人口的1/4.     

适应多元居住需求的住房规划管理体系--日本住房制度变迁的启示

目前我国住房的核心矛盾已经从供需不足转为供需不匹配,相应的制度亟待改革。本文参考经历过类似转变时期的日本,从完善法律体系、供给体系及规划实施体系三方面入手进行考察,探讨做什么、谁去做以及怎样做三个问题。首先,相对于管理,日本住房体制更关注保障居住权利,并通过法律法规明确各方责任,形成权力制约。其次,政府并不直接提供住房,而是鼓励多方合作,从刚性"管制"转为弹性"引导"。最后,通过完善的统计系统和监督体制、相对独立的住房规划体系、切实可行的居住质量和居住面积等指标体系来确保有效提供住房。日本所有的住房政策都明确地指向一个目标:解决不同人群的多元居住需求,并通过细致严谨的规划管理体系保障实施,这对于我国从居住需求角度出发改革住房制度具有很好的借鉴作用。