打造创新型机关 构建城管长效机制

2005年3月，胶州市城管监察大队撤队设局，共有执法人员153人，负责420平方公里城市规划控制区范围内的城市管理行政执法工作。一年来，该局以执法创新为动力，以构建大城管执法体系为总抓手．积极探索现代城管执法模式，使该市城市管理行政执法工作步入科学化、规范化、模式化、标准化的管理轨道。他们的做法是：     

由一位城管队长殉职引起的思考

《中国建设报》2006年8月18日刊登记牛建宏的章《城管执法难必须受到重视》，章说：8月11日，北京市海淀区城管监察大队海淀分队在中关村科贸电子商城北侧查抄无照商贩时，副队长李志强遭遇无照商贩崔英杰持刀暴力抗法，最终被其刺中颈部，经抢救无效殉职。     

建设和谐城管，不能止于“温情执法”

今年以来，“温情执法”在众多城市渐行，成都市推行了城管执法人员先敬礼、告知、再执法的规范化执法程序；广州等城市实行了城管执法人员与小商小贩对话制度；北京城管部门首次面向社会公开征集“服务忌语”；济南市天桥区执法人员把温情提示卡送到社区摊贩手中，     

一起违法案件 两种处罚观点引发执法入员对法律依据的辩论

《城市建筑垃圾管理规定》（以下简称《规定》）颁布实施以来，如何适应新形势的发展，按《规定》的要求加强城市建筑垃圾管理，是全国城管系统执法人员面临的一个重要问题。最近，广西柳州市城建监察支队市容监察大队通过对一起违法案件的处理，引发了执法人员对法律依据的辩论，究竟谁是谁非，两种观点各执一词，互不相让。最终，大队因势利导，组织执法人员逐条学习《规定》内容，对双方观点进行综合分析，辨明了是非，正确处理了这起案件，为贯彻落实《规定》要求，加强柳州市城市建筑垃圾管理，积累了宝贵的执法经验。     

建设一支高效,文明的规划执法队伍

建设一支高效、文明的规划执法队伍田建春一、执法大队产生的背景随着城市各项建设的加快，海淀区的违法建设也出现了渐猛的势头，规划执法人员严重不足的矛盾日益突出。由于规划执法与工商、交通等部门的执法有所不同，不适合与其他执法部门联合执法。经过一段时间的酝酿...     

励精图治增活力 改革创新谋发展

近年来，山两省侯马市城管监察大队励精图治，强化队伍建设，全面提高执法水平，提高执法质量。提升了城市品位。     

构建和谐社会 避免暴力抗法——树立以人为本理念 破除城管暴力怪圈

近期以来，城管执法过程中暴力事件时有发生，且有愈演愈烈之势。一方面，城管在执法中使用暴力被屡屡曝光；另一方面，暴力抗法事件频发，城管执法人员挨骂、挨打是家常便饭，近日又发生了北京城管执法人员被刺殉职的恶性事件，城管执法再次成为全国舆论的焦点。但不论是“施暴”还是“受暴”，都会损害政府形象。如果不能破除“城管打人”和“城管被打”的怪圈，暴力事件越来越多，公民对城管的评价会越来敲低。     

通州城管派员异地培训

江苏消息 3月25日傍晚，江苏省通州市城管监察大队首批赴常熟、昆山市城管监察大队挂职培训的人员学成归来。27日清晨，第二批学员又前往张家港和江阴市城管监察大队挂职接受培训。     

狠抓作风建设 提高执法水平——宜昌市城管支队作风建设侧记

湖北省宜昌市城市管理局城管监察支队狠抓队伍作风建设，按照“法制、科学、文明、奉献”八字要求，始终把加强队伍素质、树立队伍形象、提高执法水平作为城管执法工作的出发点和落脚点，住队伍中广泛开展“加强作风建设，促进廉沽从政”系列主题教育活动，教育和引导城管执法人员立足本职、爱岗敬业，住城管执法工作中争做依法行政、文明执法的尖兵和服务群众、促进社会经济发展的模范，工作卓有成效。宜昌支队先后获得“全国城管监察先进集体”、“全省建设系统精神文明单位”和宜昌市“文明单位”等荣誉称号，支队川总支被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号，执法队员刘永宜荣获宜昌市“劳动模范”光荣称号。[第一段]     

青岛开发区城管与治安联防执法联动试点工作正式启动

长沙市城管执法支队于6月29日对全市164名城管执法队员进行跨区交流，轮岗人数占全市城管执法人员总人数的25％。     

一时糊涂占道经营还打执法人员皤然醒悟店主上门赔礼又赔药费

一店主占道经营，不听劝导，当城管执法人员进行执法时，店主及其家属竟然追打执法人员。经过耐心细致的思想教育，店主认识到自己的错误，专程上门向城管执法人员赔礼道歉，赔偿医药费，并表示以后一定会按规定守法经营。     

淄博执法局组织法律巡回讲座——首次讲座在周村区获得满堂彩

为加强城管执法队伍素质建设，提高执法人员依法行政水平及现场处置能力，丰富执法人员专业执法知识，淄博市执法局组织基层执法经验丰富的专业执法人员在全市各区巡回讲座。8月15日下午，在周村区城管执法局举行了首次法律巡回讲座。整场讲座内容丰富翔实，反映效果好，不时赢得台下阵阵热烈掌声，受到广大一线执法人员的欢迎。[第一段]     

辽宁省召开城管监察协会工作座谈会

辽宁省城管监察协会6月7—8日在沈阳召开了“辽宁省城管监察协会工作座谈会”。来自新民、普兰店、瓦房店等14个县级城市的城市管理执法局或城管监察大队的主管局长、监察大队长20余人参加了会议。     

谈改善城管执注队员心理问题的对策

城管工作是一项复杂、琐碎、繁重的工作，执法中管理与被管理之间的矛盾It益凸显，城管执法人员的心理问题也随之大量出现。厌烦症、畏难症、懈怠症、抑郁症，时时困扰着城管执法人员。产生这些心理问题的原因，与其工作任务重，执法环境差，社会评价低，及管理对象杂有着很重要的关系。那么，如何对城管执法队员的心理问题进行改善？笔认为应把握以下几种方法：[第一段]     

浅析如何建立和使用城管监察道路档案

城管监察道路管理档案，是指城管监察部门在对城市道路(包括其附属设施)的管理中形成的对道路管理有保存价值的各种字、图表、声象等不同形式的历史记录。城管监察道路档案是城管执法的工作记录，联系执法服务对象的桥梁，帮助管理做出决策的重要依据。建立城管监察道路档案是城市管理的基础工作，其主要包括：道路档案收集、     

上海市成立城管执法督查队

4月29日，申城街头悄然出现一支百余人组成的特别队伍——城管执法督查队，对全市城管执法人员的执法情况、仪容风纪等展开督查。城管执法督查队正式成立当天，便首次上街履行职责。[第一段]     

严格执法 热情服务 静海城管展新风

天津市静海县市容委城管执法大队由50名执法队员组成，平均年龄不到38岁，担负着整个县城城区市容环境卫生的执法监察和管理任务。长期以来，在团县委的亲切指导下，该队严格按照委党组“规范言行、增长才干、提高素质、树立形象”的工作要求，以为人民服务为宗旨，以群众满意为工作标     

群众支持 摊主配合 凤冈城管整治夜市“不动武”

贵州省凤冈县城管局市容监察大队在近日集中开展的整治“夜市”乱搭乱建举动中，涌现出城管执法工作中少有的新气象；广大夜市摊主积极支持工作，大家主动配合自行拆除了被市民戏称为“蒙古包”的违章乱搭乱建经营场所，不用城管人员“动武”，真正体现了依法行政，文明执法。     

遇到下述情况应该怎么办？

在城管执法过程中，城管队伍及城管执法人员经常会采取先期登记保存或暂扣违法违章行为涉及的工具物品的强制措施，但在采取强制措施时，管理相对人往往不服从管理，轻推搡、拉扯执法队员，严重的蛮横无礼，辱骂、欧打城管执法人员，并经常强行将被执法人员扣押的物品工具夺走，采取各种办法拒绝、阻挠执法人员执行公务，直接导致所下达的暂扣法律书不能实现，暂扣措施得不到执行。此时，若请求公安部门保障，公安民警却表示对此无能为力，甚至当发生辱骂、     

首违免罚，创建和谐城管的有益探索

据报道，近期，北京市城管执法局将在全市逐步推行执法事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建议制、重大案件回访制、典型案例披露制等六项柔性执法指导措施，它将取代曾经“一步到位”的简单执法方式，对初次无照经营将只会受到告诫而不会处罚，摆摊设点、店外经营等违法行为也将不再仅依靠罚款进行处罚。笔者认为。北京市城管执法局推出的六项柔性执法指导措施，实行首违免罚，是贯彻“宣传教育在先，行政处罚在后”原则的重要体现，是城管执法理念的深刻转变，是创建和谐城管的有益探索，值得各地城管执法机构大力学习和推广。