中小城市新城发展转型战略研究路径探索

结合连云新城发展转型战略研究的具体案例,剖析新时代中小城市新城发展转型面临的新背景与新要求,攻坚如何更有效地集聚人气、引导新城进入市场主导的良性发展建设模式这一难点,从思路转型、研究重点、落点聚焦三个层面,提出中小城市新城发展应树立"协同思维"与服务国家战略的"营城模式";应着力研究现实问题与长远发展的统筹协调方式,重点聚焦功能、特色和交通三个方面;应围绕区域聚能、功能聚人两大战略,针对政府和市场分别制定务实行动策略,构建中小城市新城发展转型战略研究的新范式。     

地方政府融资平台转型关键点分析

以某公司为例,阐述了地方政府融资平台从政策投资平台向市场化企业转型过程中面临的3个关键点:一是融资渠道的丰富;二是在公用事业和盈利效率双导向下的投资策略;三是转型过程中配套管理体系的搭建与优化。通过案例分析,为地方政府融资平台在"借、用、管"3方面开展企业管理提供一定参考。     

基于转型发展背景下“高级英语”翻转课堂的应用研究

随着经济的迅速发展,中国社会发展进入转型阶段,这是现代化规律的要求,也是经济社会发展现实的紧迫要求,这同时给中国的高等教育带来了前所未有的挑战和压力。"翻转课堂"是近年来随着网络技术的发展出现的一种新的教学模式。文章从转型发展的背景出发,以"高级英语"课程为例,对翻转课堂的应用展开研究。     

建构城乡规划的边界观——对实现国家治理现代化的回应

十八届三中全会及深化改革一揽子方案的一系列决定,开启了中国由"全能政府"向"有限政府"转型的进程,作为政府干预机制的城乡规划也面临着从"无限规划"向"有限规划"转型的问题。研究指出,中国城乡规划的边界与政府未来的权力边界具有同一性,中国城乡规划要顺应政府边界重新划定的改革浪潮,及早构建城乡规划干预的边界观。据此,中国城乡规划应该着重划定三条边界,确立"作为""可为""不可为"三个明确的行为领域。     

上海建设交通行业 “十二五”信息化发展思路

"十二五"期间,围绕加快推进"四个率先"、"四个中心"和社会主义现代化国际大都市的战略目标,上海城乡建设、交通和管理将进入一个基础设施体系建设完善、城市管理跨越提高和行政管理体制改革深化的新的发展阶段。以发展转型为主线,以改革创新为动力,努力实现三方面转变:一是在发展形态上,建设主战场由中心城向郊区转变,城市空间布局由单核中心向多核多级转变;二是在发展方式上,由重建设向重管理转变,由政府单一管理向政府、社会、市民协同治理转变;三是在发展内容     

“房地产+金融”观察

今年的政府工作报告,用较大篇幅阐述强化金融监管,压缩并促使影子银行回归表内和服务实体经济,搭建新金融监管架构等。这意味着,今年国家将以金融供给侧改革,推进去杠杆,推进2018年排在"三大攻坚战"之首的控制金融风险。作为资金敏感型行业、加杠杆源头的行业,无疑房地产企业要重新规划前景。不可否认,不管是形势倒逼,还是企业主动谋求转型发展,房地产行业正在发生从传统产销模式向金融深化模式的转型。本期围绕此话题展开讨论,交流"房地产+金融"主题。     

主体功能区规划驱动下的城市规划转型

主体功能区规划与城市规划转型发展都是"两型社会"建设的必然要求。主体功能区规划作为一种战略性、基础性和约束性规划,回归了主动引导和公共政策的本性,是对传统空间规划理念的一次重大变革。而作为传统空间规划的城市规划存在诸多弊病,转型发展成为必然趋势。研究通过梳理主体功能区规划与城市规划在空间规划体系中的关系,以及分析两者的不匹配性,提出主体功能区规划是城市规划转型的主要驱动力之一,其具体驱动机制在于优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域对城市规划提出的要求。主体功能区规划驱动下城市规划转型的方向应是政策引导型规划、综合目标型规划、宜人特色型规划和主动引导型规划;转型的推动力在于政府,而推动政府的力量主要是绩效考核机制、公众参与和完善的审批制度。     

2011区长访谈录{第一编:行动}

编者按:2011年,新世纪又一个十年的开始,中国"十二五"规划的起程。这一年的大幕,已在"创新驱动,转型发展"的理念中拉开。这一年的主题是城市安全,以及与城市安全相关联的政府公共决策。创新,其实是向安全的发展模式前行;转型,     

地方政府行为变迁与城市战略规划演进

由于学科背景的差异,国内学者对于城市战略规划的认识存在诸多分歧。城市战略规划是"地方的事",要准确理解城市战略规划的起源、作用及其核心理论和方法论必须从地方政府行为特征入手。改革开放以后,随着国内外社会经济形势的变迁,我国地方政府已经经历了"企业经营型政府"和"城市经营型政府"两个阶段。与之相适应,我国城市战略规划也经历了产业主导和空间主导两个阶段。在当前经济社会面临重大转型和城市政府正在朝着"治理型政府"演进的时代背景下,我国的城市战略规划要以治理理论作为核心理论,积极推进城市战略规划从"政府主导"向"多元协调"转型、从"重结果"向"重过程"转型、从"宏伟叙事"向"嘘寒问暖"转型,使战略规划不仅真正成为凝聚社会各界的共同愿景,更要成为政府实现"善治"的政策平台和重要工具。     

抗震视野下四川藏区乡土石木营造体系传承演变考察——以康定江巴村为例

政府抗震管理正成为影响当代四川藏区乡土石木营造体系传承演变的重要因素。文章以四川藏区牧民定居第一村——甘孜州康定江巴村建设历程为例,通过对2009—2011年定居点建设中抗震改良、2014年康定"11·22"地震实际表现、震后重建时群众反映这三部分考察,记录当地木雅藏族乡土石木营造体系在现代抗震技术要求下转型磨合过程,从其中呈现的矛盾初步分析其特殊性及学术内涵,指出应在深入理解藏族传统营造体系抗震智慧的基础上,通过跨学科的设计研究,探寻适宜性的藏区石木结构抗震转型之路延续藏区乡土营造的地域性、生态性。     

经济转型是必须越过的门槛

了解中国经济改革与发展史的人都知道,包括各级政府在内的所有市场参与主体在经济增长方面已经被证明为八段高手,但在如何转型,如何找到转型的切入点以及适应经济转型的配套制度改革等方面,这些年来的进展与国家和社会的期望却有一定距离。事实上,早在1995年制定"九五"计划的时候,中央就要求实现增长方式的根本转变,并初步形成了一个良好的转型框架;2005年制定"十一五"规划的时候,又再次提出要把转变增长方式作为今后五年的经济工作的重心内容;2007年的十七大重申必须实现经济发展模式的三个转     

基于空间生产的苏南乡村空间转型及规划应对

基于新马克思主义空间生产理论,对改革开放以来苏南乡村空间转型驱动机制进行剖析可知,空间生产是推动苏南乡村空间转型的根本动力。根据空间生产的动力,将苏南乡村空间转型划分为乡村自主、市场推动和政府主导三个阶段。而乡村空间生产的内容也由"工业空间生产"向"居住空间生产"转变。针对苏南乡村空间转型面临的多重危机,规划应以"人"的尺度审视、设计空间,并以民主形式推动、实现乡村空间的自我管理,以期减小空间生产的负面影响。     

城市政府转型:告别管制 迈向服务

<正>城市政府为何要转型?"十一五"时期,我国由政府主导的经济模式,开始寻求向市场主导转变。国务院为此下发《关于深化经济体制改革的意见》。意见要求:"加快政府职能转变。进一步推进政企分开、政资分开、政事分开,推动各级政府强化社会管理和公共服务职能"。     

打好传统产业改造提升硬仗 浙江绍兴市委书记 马卫光

正"改造提升传统产业,是我国经济由高速度增长转向高质量发展的必然要求,也是推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、实施创新驱动发展战略的重要内容。"马卫光代表说,政府工作报告提出,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。这为传统工业城市实现高质量发展指明了方向。绍兴是一个以传统产业为主体的工业大市,随着经济转型升级的深入和市场充分的竞争,再加上资源、环境、     

地方高师院校教师教育转型发展探析

研究地方高师院校教师教育转型发展面临的问题。探讨地方高师院校教师教育转型发展目标与任务。提出地方高师院校教师教育转型发展举措,强化基础教育师资培养培训,引领区域基础教育研究和改革发展,推进高校—政府—基础教育学校协同育人"三个一体化"等措施。     

加快德钦县畜牧业“三品一标”发展的思考与建议

<正>引言所谓"三品一标",是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志。"三品一标"是由政府引导打造的安全质优农产品的公共品牌,也是目前与今后一段时期内农产品生产销售的主打产品。从当前我国"三品一标"的发展情况来看,虽然各地区有不同的发展背景与基础,但这是我国农业发展由传统向现代化转型的重要里程碑。笔者将结合多年工作实践与当前德钦县畜牧业"三品一标"的发展实际,探讨对"三品一标"发展的思考与建议。     

上海:坚持改革创新 进一步提升上海规划管理水平

近年来,在住房和城乡建设部的关心支持下,根据上海市委、市政府"创新驱动、转型发展"的总要求,上海规划国土资源系统以深化改革为主线,以全面贯彻实施《城乡规划法》和上海城市总体规划为根本,依托信息化建设,健全与转型发展、民生保障、环境改善相协调的管理模式和工作机制,加快实现规划管理的重点、模式和体制转变,大力推进政府管理创新,努力发挥保障发展、保护资源、优化     

“互联网+外贸”背景下本科国贸专业转型与教师专业素质提升研究

随着"互联网+外贸"新业态的兴起,企业一方面对新型外贸人才需求增加且缺口巨大,另一方面多数应用型本科院校却未能跟上外贸发展新形势,所培养的传统外贸人才相对过剩。新形势下,传统的本科国贸专业转型势在必行,但转型能否成功,教师是关键,这就对教师的专业素质也提出了新的要求。以南京审计大学金审学院为例,提出专业转型思路和教师专业素质提升途径。     

21世纪以来广州城市更新模式的变迁及管治转型研究

改革开放以来,市场机制的引入推动了我国城市更新的转型。基于管治理论,对2000年以来广州城市更新转型进行实证分析发现,政府出资主导的福利型更新管治正在逐渐向政府与市场合作的引导型管治转型。管治模式转型加快了城市更新的实施效率,常态化的城市更新政策兼顾了长期效益和短期效率。政府与市场建立了基于"委托—代理"的契约式合作关系,以实现城市发展日程。政府单向主导基于社会稳定的土地再开发利益分配方案难以获得参与者的集体认同,使城市更新陷入"政府不放权,改造无动力"的困境。破除当前管治模式的弊端,还需从政府单向治理走向多元合作治理。     

面向空间规划体系变革的资源型城市生态转型规划策略研究——以徐州市为例

以典型煤炭资源型城市徐州市为例,通过对城市历次规划和生态转型政策的梳理,将徐州市生态转型分为起步期、推进期、深化期3个阶段。从空间、制度、知识、操作层面,分析传统规划体系下"多规并存"给资源型城市生态转型带来的局限性,基于新旧规划体系的对比,提出资源型城市生态转型的国土空间规划框架及基本策略:实现矿、城、乡统筹的国土空间规划全域覆盖;基于"三区三线"划定的生态优先发展战略;基于地上、地下数据平台的"双评价"体系构建;政府、市场、社会协同治理下的规划分级管控体系建立。