建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部工程管理局： 建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是整顿和规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑业改革和发展的重要保证。为贯彻党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求，按照“一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本思路，现就加快推进建筑市场信用体系建设工作提出以下意见：     

充分发挥政府部门在建筑市场信用体系建设中的作用

建筑市场信用体系是全社会信用体系的重要组成部分，为加强建筑市场信用体系建设，促进建筑业的健康发展，2005年8月12日建设部印发了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号），《意见》指出要按照“一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本思路加快推进建筑市场的信用体系建设工作。其中“三方协调配合”即是充分发挥政府部门、行业协会和评价机构在信用体系建设中的作用。     

建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见

各省、自治区建设厅、直辖市、计划单列市建委、新疆生产建设兵团建设局、解放军总后营房部工程管理局:建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分,是整顿和规范建筑市场秩序的治本举措,也是建筑业改革和发展的重要保证。为贯彻党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求,按照“一个指导思想,二者同步推进,三方协调配合,实现四个统一”的基本思路,现就加快推进建筑市场信用体系建设工作提出以下意见:     

广东省建设厅转发建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见

为贯彻党中央、国务院关于“加快社会信州体系建设”的要求．加快建筑市场信用体系建设．建设部颁发了《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》转发给你们，并结合我省实际情况，提出如下意见，请一并贯彻执行；     

工程担保：为建筑市场信用体系建设保驾护航

当前．我国正在全面加强建立和完善社会市场信用体系。建筑市场信用体系是社会信用体系的重要组成部分．全国各级建设主管部门正在逐步建立规范建筑市场经济秩序的长效机制．推进建设领域信用体系建设。建设部已经发布了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》．河南省建设厅也于2006年发出《关于进一步加强建筑市场信用体系建设工作的通知》．《河南省建筑市场信用管理办法》也即将发布。     

建筑市场管理从五个方面着手 健全建筑市场监管体系

建设部2月24日发布了《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》，强调从六个方面着手，健全建筑市场监管体系。 一是要积极推进建筑市场信用体系建设。积极贯彻落实《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的指导意见》。     

关于共同推进长江三角洲区域建筑市场信用信息平台建设工作的通知

按照《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）、《建设部关于印发〈建筑市场诚信行为信息管理办法〉的通知》（建市[2007]9号）要求，建设部确定上海市、江苏省和浙江省（以下称“两省一市”）为长江三角洲（以下称“长三角”）区域建筑市场信用体系建设工作试点省市。     

建设部将加大力度切实推进建筑市场信用体系建设工作

据介绍，按照《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）要求．建设部明确提出今后将从以下几个方面加大力度，切实推进建筑市场信用体系建设工作。     

建立和完善建筑市场信用体系迫在眉睫

2007年1月15日，建设部颁布《建筑市场诚信行为信息管理办法》（以下简称《办法》）和《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》（以下简称《标准》），针对建筑市场9方责任主体，共制定了175条不良行为认定标准。．这是全国建设系统的一件大事。《办法》的颁布，标志着全国建筑市场信用体系建设工作迈出重要一步。《办法》的实施将为建筑业的发展提供一个良好的外部环境，对于规范建筑市场秩序、转变政府职能、防止建设领域拖欠工程款等有着重大的意义。《办法》和《标准》的贯彻落实，必将有助于加快建立健全法律保障、经济制衡、信用约束、政府监管的综合防范机制，促进建筑市场规范有序运行，推动新时期建筑业实现又好又快发展。 建设部分管此项工作的副部长黄卫发表了《加强信用体系建设，规范建筑市场秩序，完善建筑市场监管，促进行业健康发展》的重要文章，要求各地、各部门要认真学习贯彻新《办法》，共同为推进建筑市场信用体系建设，为构建和谐的建筑市场环境做出努力。认真学习、贯彻落实《办法》和《标准》及黄卫副部长的文章，对于促进我国建筑市场信用体系建设具有重要的现实意义和长远意义。本期特编辑了本专题，介绍《办法》和《标准》的相关内容（文件详见“政务视窗”栏目），供大家学习参考。[编者按]     

构建大连市建筑市场信用体系

一、大连市建筑市场信用体系建设概况 住房和城乡建设部在2005年出台了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）,并确定大连市为环渤海地区7个信用体系建设试点单位之一。     

2010年初步建成全国建筑市场信用体系——长三角率先启动“区域信用体系建设试点”

在建筑市场有不良行为的企业或个人被发现，其劣行将被记入电子档案并向社会公开，并为此付出沉重代价，不久的将来，这在长三角区域就会成为现实。11月10-11日，“全国建筑市场信用体系建设研讨会暨长三角区域信用体系建设试点启动仪式”在南京举行。会议交流了经验，研究、部署了建筑市场信用体系建设工作，标志着我国建筑市场信用体系建设跨入新的阶段。     

完善我国建筑市场信用体系的探讨

建筑业是具有我国国民经济先导性和基础性的行业之一,对于加强建筑市场信用体系建设具有重要意义。当前我国建筑市场信用体系建设中存在着市场主体信用意识不足、信用秩序法律制度建设不完善、信用信息管理平台建设有待加强等问题。为进一步实现我国建筑市场的良性发展,要加强完善我国建筑市场的信用体系建设,营造良好的社会和行业的信用氛围、完善建筑市场信用管理法律体系、进一步完善建筑市场信用信息管理平台及建立健全诚信激励机制和失信惩罚机制。     

对工程招投标市场信用体系建设的思考

1 引言 1.1加强工程招投标市场信用体系建设的重要意义 二○○七年三月二十三日国务院办公厅印发了<国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见>(国办发[2007]17号),这是我国当前为进一步完善社会主义市场经济体制,加快推进我国社会信用体系建设的纲领性文件.     

建立建筑企业信用管理制度的探讨

2005年8月12日建设部印发了《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号），《意见》中指出要“按照社会主义市场经济的要求，加强对建筑市场各方主体的诚信管理，营造诚实守信的良好氛围，为建筑市场监管提供有力的手段。”作为建筑市场主体之一的建筑企业，如何加快建筑业企业制度创新，增强企业活力和市场竞争力，下面笔者就建立建筑企业信用管理制度谈一下自己的粗浅认识。     

《京沪高速铁路桥梁混凝土桥面喷涂聚脲防水层暂行技术条件》获批

根据十七大提出的“促进国民经济又好又快发展。要完善现代市场体系，推进行业信用建设”的要求，商务部和国务院国有资产监督管理委员会决定在全国开展行业信用评价试点工作，中国建筑防水协会是试点工作单位之一。     

住建部出台《建筑市场信用管理暂行办法》

正住建部印发了《建筑市场信用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),要求地方各级住房城乡建设主管部门通过省级建筑市场监管一体化工作平台,认定、采集、审核、更新和公开本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息,加快推进建筑市场信用体系建设,规范建筑市场秩序,营造公平竞争、诚信守法的市场环境。《暂行办法》主要内容     

撑起诚信的一片蓝天

近年来,工程规避招标、招投标弄虚作假,违法转包、分包,恶意欠薪等失信行为屡屡见诸媒体、报 端,建筑市场诸多环节的诚信问题让人忧虑。党和国家领导人高度重视社会信用体系建设,多次强调要进 一步健全信用法律制度,规范市场运行秩序,建立市场信用体系,改进市场监管体制。为撑起建筑市场诚 信的一片蓝天,建设部提出了建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分,是整顿 和规范建筑市场秩序的治本举措,也是建筑业改革和发展的重要保证。     

警惕建筑市场信用危机

党的十六届三中全会指出:“建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为 保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。”社会 信用体系建设是一个重要的系统工程,是衡量一个企业和个人文明程度及道德水准的重要标尺,也是 国家的重大战略决策。当前,一个企业规模的大小和营业利润的高低与其信用级别开始表现出较高的 一致性。 建筑市场信用体系是全社会信用体系的一部分,建筑业信用体系的缺失正制约着建筑市场的健康 发展,限制了讲诚信的企业脱颖而出,而一些企业则因缺乏信用意识,面对利益心存侥幸,在工程建 设过程中肆意违规操作,最终陷入了信用危机,走入死胡同。 目前,企业在银行的信用等级越高,越易于得到银行的信贷支持,促进企业更快地发展。众所周 知,作为国民经济支柱产业的建筑业对银行信贷支持的依赖程度较高,银行资金在建筑业开发投资中 占很大比重。为了降低社会成本投资风险,规范建筑市场秩序,引导行业健康发展,建筑行业亟待建 立健全信用体系。而当前建筑市场信用体系建设的总体情况如何？面临哪些问题？     

加强诚信体系建设 促进建筑市场健康发展

信用体系建设是整顿和规范市场秩序的重要举措。近年来．江苏省高度重视建筑市场信用体系制度建设工作，将其列入全省建设行业的重点工作．力争用五年左右的时间，建立较为完整的全省建筑市场信用体系．形成科学、有效的企业信用评价机制、激励机制和失信惩戒机制．促进建筑市场的规范化和法制化。     

加快推进中国城管领域信用体系建设

<正>加快推进城管领域信用体系建设工作,是贯彻落实“721工作法”、全面提升城管执法和服务水平、实现城管“源头治理”“共同缔造”和“城管进社区”的根本抓手。本文在对目前城管信用管理存在的问题进行分析,以及对国内外各具特色的城管信用模式和经验进行介绍的基础上,提出了加快推进城管信用体系建设的具体建议。