墙材专项基金征管应适应新形势--新型墙材专项基金征收、使用中存在的问题及建议

1992年,《国务院批转原国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》(国发[1992]66号文)颁布实施以来,各地陆续开展新型墙材专项基金的征收和使用工作。该项工作的开展,确实有效地限制了实心黏土砖的生产和使用,大大推进了新型墙体材料的发展和应用。就杭州市而言,10年来,征收上亿元新型墙材专项基金;实心黏土砖厂从墙材革新初期的1000多家减少到204家;实心黏土砖产量从1992年的19.2亿块减少到7.98亿块(2002年末,下同);新型墙材产量占墙材总量的比例从1992年的4%增加到52.78%;保护耕地8337亩,节约能源39.84万吨标准煤;…     

温州市墙材革新存在的问题及对策建议

目前．温州市新型墙材企业87家，年设计生产能力20亿块标准砖，基本能满足建设工程的需要。2000年6月市区开始“禁实”．实心黏土砖的使用得到了有效的限制。目前，全市公建项目已杜绝使用实心黏土砖。2004年全市新型墙材产量已达到12．12亿块标准砖，新型墙材生产比例达79％，非黏土类新型墙材的使用比例达到56％。但是，全市墙材革新工作仍然存在着不少值得探讨、研究和解决的问题。     

春华秋实果满枝--杭州市墙材革新工作10周年巡礼

春秋十载,硕果满枝。杭州市墙材革新工作全面启动10年来,所属各县(市、区)因地制宜,积极开展工作,有效地促进了全市墙材革新工作的整体发展。至目前,全市1000多家实心黏土砖企业已关停800多家,年产量从1992年的20多亿块标准砖下降到7.98亿块标准砖。新型墙材生产企业从1992年的13家发展到现在的119家,品种20多个,年产量8.92亿块标准砖,占墙体材料总量的半壁江山,其中非黏土类制品占69%,城镇新型墙材应用比例93.53%,杭州市区的应用比例已达98.64%,全市墙材革新工作整体迈上了新台阶。　　萧山区墙材革新工作自1996年起步以来,认真贯彻落…     

推动杭州墙材革新工作再上新台阶--纪念杭州市墙材革新工作10周年

杭州市启动墙材革新与建筑节能工作已整整10年。10年来,杭州市认真落实国家墙体材料改革的方针政策,扎实工作,成绩斐然。至目前,全市1000多家实心黏土砖企业已关停800多家,年产量从1992年的20多亿块标准砖下降到7.98亿块标准砖。新型墙材生产企业从1992年的13家发展到现在的119家,品种20多个,年产量8.92亿块标准砖,其中非黏土类制品占69%。城镇新型墙材应用比例93.53%,杭州市区的应用比例已达98.64%。     

武汉对『禁实』后新旧产品衔接进行部署

武汉市墙改办日前召开会议,研究部署7月1日“禁实”后武汉市墙材新旧产品衔接及相关问题。　　据统计,武汉市实心黏土砖生产企业从2001年10月的231家减少到2002年底的45家,关停并转186家;实心黏土砖年产量由22.3亿块下降到8.54亿块;新型墙材应用比例达到82%,其中中心城区92%,远城区53.6%。今年前5个月,市、区及乡(镇)加大工作力度,“禁实”工作不断取得新进展。市墙改领导小组及有关部门相继出台了《关于发展和应用新型墙体材料的若干意见》、《关于禁止生产、经营和使用实心黏土砖加强行政执法的通知》等一系列文件。但是,全市新型墙材…     

苏州：建立网络 形成制度 培育行业 营造氛围

经过十多年的推进．苏州市墙材革新工作取得了显著成效：一是砖瓦轮窑厂数量和实心黏土砖产量双减少。自1991年至2005年底，全市砖瓦轮窑厂从300家减少到126家，实心黏土砖产量从60亿块标砖减少到9．04亿块标砖。二是提前实现“禁实”目标。作为国家第一批“禁实”城市，苏州市提前一年实现目标，并完成省下达的“禁实”任务，目前已有89％的乡镇实现“禁实”目标。三是墙材生产结构发生了根本性的转变。从1991年至2005年，新型墙材产量从1．77亿块标砖增加到46．24亿块标砖．增长了26倍；新型墙材产量占墙材总量的比重从3．1％上升到83．65％。     

山东:抓住机遇 措施得力"禁实"步伐明显加快

按照国家要求,山东省列入2003年7月1日后实施“禁实”的城市共34个,占全国“禁实”城市总数的20%。2002年,全省各级墙改办认真贯彻落实全国墙改办和省政府有关“禁实”文件精神,采取积极措施,加快淘汰实心黏土砖的步伐,大力发展新型墙体材料和节能建筑,城市“禁实”、墙材革新与建筑节能工作取得突破性进展。　　2002年,全省新型墙材生产量达123亿块标准砖,占墙材生产总量的35%,比2001年提高5个百分点;新型墙材应用比例42%,新型墙材建筑竣工面积占建筑竣工面积总量的41%;节能建筑面积占竣工总面积的18%,墙材革新与建筑节能试点示范小区(工程…     

告别"秦砖汉瓦"任重而道远--访南京市副市长周学柏

南京被列入国家“禁实”城市后,在全国率先发布了《南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告》,从生产和应用两个领域抓好“禁实”工作。为使《通告》得到全面贯彻落实,市墙改办发挥舆论监督和群众监督的作用,制定了《关于对举报违反〈南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告〉行为实行奖励的暂行办法》,对违反《通告》行为实行有奖举报,这在全国首开先例。他们同时加快了小土窑、小立窑的清理拆除步伐,两年来共拆除小土窑、小立窑近600座,实心黏土砖产量年均下降18.6%。到2001年底,全市新型墙材产量占墙材总产量比例已达79.5%,新型墙材竣工面积占总建筑面积的73.8%,提前达到国家“禁实”目标。目前,全市墙材革新与建筑节能工作正在努力实现新型墙材由黏土制品为主向非黏土制品转移;新型墙材推广应用由城市向农村转移;住宅建设由非节能建筑向节能建筑转移的三大目标。     

"禁实":火了新型墙材--南京市几位新型墙材企业老总话前景

南京被列入国家“禁实”城市后,在全国率先发布了《南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告》,从生产和应用两个领域抓好“禁实”工作。为使《通告》得到全面贯彻落实,市墙改办发挥舆论监督和群众监督的作用,制定了《关于对举报违反〈南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告〉行为实行奖励的暂行办法》,对违反《通告》行为实行有奖举报,这在全国首开先例。他们同时加快了小土窑、小立窑的清理拆除步伐,两年来共拆除小土窑、小立窑近600座,实心黏土砖产量年均下降18.6%。到2001年底,全市新型墙材产量占墙材总产量比例已达79.5%,新型墙材竣工面积占总建筑面积的73.8%,提前达到国家“禁实”目标。目前,全市墙材革新与建筑节能工作正在努力实现新型墙材由黏土制品为主向非黏土制品转移;新型墙材推广应用由城市向农村转移;住宅建设由非节能建筑向节能建筑转移的三大目标。     

江苏墙材革新提前实现“十五”目标

在江苏省政府的高度重视、省经贸委的正确有力领导和全国墙改办的关心指导下,江苏省墙材革新工作认真贯彻省政府苏政办发[2002]42号文件和各市政府的“禁实”通告,全面落实鼓励发展新型墙材的优惠政策,以限产和禁用实心黏土砖工作为重点,采取有力的措施,促进全省墙材革新实现了跨越式发展。　　至2002年底,全省新型墙材占墙材总量比例已达55%,提前3年超额实现国家下达的全省50%的目标;“禁实”城市提前半年实现国家下达的目标计划;新型墙材建筑应用和实心黏土砖限产指标亦提前3年实现“十五”目标计划。省级墙材专项基金征收率和征收额连续…     

南昌"亡羊补牢"推"禁实"

本刊讯　为进一步推进禁实”,大力发展新型墙体材料,近日,南昌市政府发出《关于进一步做好依法禁止使用实心黏土砖大力发展新型墙体材料工作的通知》。《通知》要求全市进一步加强对“禁实”工作的组织领导,建立健全墙材革新工作网络。同时加大对实心黏土砖瓦生产企业的清理整顿力度,不得新建、改建、扩建实心黏土砖生产线,解决占用耕地建设实心黏土砖生产企业的问题。对已经占用耕地的砖瓦企业进行全面调查摸底,列出名单。对占用耕地砖瓦企业,全部在2004年内依法关闭到位,并视不同情况予以适当补偿。对现有不占用耕地生产的实心黏土砖瓦企…     

海门"禁实"扎实向乡镇拓展

去年,海门市新型墙材产量达2亿块标准砖,占墙材总产量的70%,比上年增加25%;实心黏土砖产量为0.9亿块标准砖,比上年下降了6.3%;新型墙材建筑竣工面积占建筑总竣工面积的96%;节能建筑竣工面积4.6万平方米,占新型墙材建筑竣工面积的26%。去年年初提前实现了“禁实”目标。但是海门墙改人并没有松懈,他们思考着如何将“禁实”向乡镇拓展。截止去年年底,海门绝大多数乡镇集体建筑基本上都已停止使用实心黏土砖。　　早在“九五”墙材革新规划中,海门市就提出了“新型墙材应用由市区向农村集镇拓展”的目标。1997年,市政府下发海政发[1997]30…     

桐庐县政府提出墙材革新5要求

本刊讯　1月15日,桐庐县召开墙材革新工作会议,县墙改领导小组16个成员单位的负责人和墙改办工作人员全体参加了会议。2003年,桐庐县发展新型墙材生产企业6家(累计达20家),新型墙材产量达1.12亿块标准砖,比上年增长64.71%;新型墙材应用率达86.99%,比上年增长27.22%;非黏土类新型墙材比上年增长7.35%;建制镇“禁实”工作顺利开展。副县长、县墙改领导小组组长濮明升出席会议,就今年全县墙材革新工作提出了5点要求:一是对兴办新型墙材企业要按合理布局要求严格把关;二是加大对实心黏土砖生产企业的关停力度,同时对新型墙材生产企业进行清理、…     

提前实现"十五"目标新型墙材已占主导江苏墙材革新实现跨越式发展

2002年,江苏省新型墙材产量占墙材总产量的比例已达55%,提前3年超额完成国家下达的50%的目标;“禁实”城市提前半年实现国家下达的目标计划;新型墙材建筑应用和实心黏土砖限产指标提前3年实现“十五”目标计划;省级墙材专项基金征收率和征收额连续2年创历史新高。     

扎实提速农村使用新型墙材

海门市是全国170个限时"禁实"的城市之一,2001年,新型墙材产量达1.8亿块标准砖,占墙材总产量的65%,实心黏土砖产量压缩到1亿块标准砖,城区建筑已全部使用新型墙材,乡镇建筑使用新型墙材的比例达到70%以上.至此,全市使用新型墙材的建筑面积已占全部建筑面积的89%.全市墙改工作迈出了坚实的一步,也为向农村深入与拓展奠定了良好的基础.     

谈新形势下新型墙材专项基金的征收、管理、使用

2003年6月30日,是全国170个大中城市禁止使用实心黏土砖的最后期限;其他省会城市最迟在2005年底前实现禁止使用实心黏土砖的目标。面对这一新的形势,已经完成或未完成“禁实”任务的城市以及尚未确定“禁实”时间的城市,应该如何加大新型墙材专项基金的征收力度、提高新型墙材专项基金的管理水平和确保新型墙材专项基金的使用效果?笔者就这一问题谈一谈自己的粗浅观点,聊为引玉之砖。　　一、进一步加大新型墙材专项基金的征收力度　　目前,各省市区墙改部门均按照国发[1992]66号文件或者最近下发的财综[2002]55号文件要求,以建设单位为…     

昆山：规范基金征管 推进墙改进程

2005年，江苏省昆山市墙材革新工作取得了显著成绩，共压缩实心黏土砖0．43亿块标砖，新型墙材产量达2．9亿块标砖，新型墙材建筑竣工面积达100％，节能建筑面积为20万平方米，新型墙材专项基金征收额达6800多万元。     

“拆窑”与限产结合 “禁用”同推新并举 南京市“禁实”工作向纵深拓展

南京被列入国家“禁实”城市后,在全国率先发布了《南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告》,从生产和应用两个领域抓好“禁实”工作。为使《通告》得到全面贯彻落实,市墙改办发挥舆论监督和群众监督的作用,制定了《关于对举报违反〈南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告〉行为实行奖励的暂行办法》,对违反《通告》行为实行有奖举报,这在全国首开先例。他们同时加快了小土窑、小立窑的清理拆除步伐,两年来共拆除小土窑、小立窑近600座,实心黏土砖产量年均下降18.6%。到2001年底,全市新型墙材产量占墙材总产量比例已达79.5%,新型墙材竣工面积占总建筑面积的73.8%,提前达到国家“禁实”目标。目前,全市墙材革新与建筑节能工作正在努力实现新型墙材由黏土制品为主向非黏土制品转移;新型墙材推广应用由城市向农村转移;住宅建设由非节能建筑向节能建筑转移的三大目标。     

广州行政执法推进"禁实"

2004年1期广州市墙材革新工作以党的十六大精神为指导,坚持可持续发展战略,坚持节能、节土和改善建筑功能的原则,运用宏观调控、依法行政、服务市场的方法,坚持不懈地深化墙材革新与建筑节能工作,取得了可喜的成绩。广州市区实现了从“禁实”到“禁粘”的转移,新区、县级市和建制镇的“禁实”全面铺开,建筑节能也取得了新的突破。截止到2003年10月底,新型墙材应用量达到9.2亿标准砖,同比增长了7%,广州市新型墙材应用比例达到85%,市区的新型墙材达到了95%以上。2000年4月,广州市出台了《广州市禁止使用实心黏土砖的通告》,要求自当年6月1日…     

让人们住上节能保温的房子

南京被列入国家“禁实”城市后,在全国率先发布了《南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告》,从生产和应用两个领域抓好“禁实”工作。为使《通告》得到全面贯彻落实,市墙改办发挥舆论监督和群众监督的作用,制定了《关于对举报违反〈南京市人民政府关于限制生产和禁止使用实心黏土砖的通告〉行为实行奖励的暂行办法》,对违反《通告》行为实行有奖举报,这在全国首开先例。他们同时加快了小土窑、小立窑的清理拆除步伐,两年来共拆除小土窑、小立窑近600座,实心黏土砖产量年均下降18.6%。到2001年底,全市新型墙材产量占墙材总产量比例已达79.5%,新型墙材竣工面积占总建筑面积的73.8%,提前达到国家“禁实”目标。目前,全市墙材革新与建筑节能工作正在努力实现新型墙材由黏土制品为主向非黏土制品转移;新型墙材推广应用由城市向农村转移;住宅建设由非节能建筑向节能建筑转移的三大目标。