完善住房保障制度让百姓住有所居——公共住房政策的设计准则

一、公共住房 公共住房,又称补贴住房,是指由中央或地方政府建造、资助、拥有或管理的面向低收入家庭的低租金住房,以及有公共部门补贴的面向中低收入家庭的廉价住房。     

新西兰“双轨并行”公共住房政策制度的经验与启示

新西兰从1905年开始推行公共住房,目前已经形成了实物补贴与货币补贴双轨并行的住房保障制度——通过有效衔接的“住房连续体”保障体系、精细化管理的公共住房登记册制度,实现公共住房供给侧与需求侧的动态匹配。本文基于此并通过回顾新西兰公共住房的政策演变历程,提炼出对新西兰公共住房政策中与家庭发展周期相匹配的实物补贴、与家庭经济状况相关的货币补贴、以需定供的规划目标定位定量方法,以期在完善我国保障性租赁住房的补贴政策、制度体系、规划方法等方面提供有益的经验借鉴。     

政策

正财政部租房补贴不得一次性发放财政部已于近日下发通知,要求各地财政部门做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作,并对相关政策进行了明确。通知规定,廉租房并入公租房之后,其资金来源均整合用于公租房,原廉租房租赁补贴资金继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障家庭,但租赁补贴应当按月或按季度均衡核发,不得采取半年或一年集中一次性发放的方式。     

完善保障方式 创新融资机制

一、完善住房保障方式对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房,以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上租赁适当的住房。     

关于住房保障方式的思考

<正>对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上     

天津 出台公共租赁住房管理办法 3类群体可享公共租赁住房

近日,天津市出台了《天津市公共租赁住房管理办法（试行）》。 据了解,该市公共租赁住房定位于满足住房困难群体过渡性的基本住房需求,主要面向3类群体：一是具有本市市内6区、环城4区非农业户籍,取得廉租住房实物配租补贴、     

江苏省：“十二五”期间将为139万困难户解决住房

江苏省住建厅日前发布,“十二五”期间将解决139万户家庭住房困难。其中,新建廉租住房2万套、公共租赁住房48万套（间）,新开工经济适用住房15万套。发放廉租住房租赁补贴4万户,     

超前谋划 规范操作 扎实做好住房保障工作

2007年以来,宁陵县认真落实国家、省、市住房保障政策,按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,以发放廉租住房租赁补贴为基础,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造、公共租赁住房等保障性住房建设相继展开,不等不靠,超前谋划,千方百计做好全县城市低收入住房困难家庭住房保障工作,基本实现了对城市低收入住房困难家庭应保尽保的工作目标。     

新加坡的物业管理

一、物业类型 新加坡住宅大部分是公共组屋和共管式公寓,小部分是独立式、半独立式的花园洋房. 1.公共组屋:属社会保障性质的住房,面向中低收入者出售或出租.其价格相当于同类房屋市场价格的.低收入者购房,国家仍要给予补贴.组屋一般以高层住宅为主.每一座公共组屋可容纳户,底层不安排住户,用作商店或娱乐室,服务居民休闲和购物.     

安得广厦千万间——保障性住房建设让群众“安居”又“安心”

<正>一、我国保障性住房概况(一)保障性住房保障性住房是指政府为中低收入且住房困难的家庭所提供限定标准、限定价格或租金的住房,目前包括:廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房。廉租住房只租不售,由政府核定的低租金租赁给最低收入的家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权,是非产权的保障性住房。公共租赁住房是通过政府或政府委托的机构,按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租     

廉租房和公共租赁房 并轨运行的工作研究

正在近年来的实践中,廉租住房和公共租赁住房这两类住房出现了融合发展的趋势。总结各地的实践经验,有序推进廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行,对完善城镇住房保障和供应体系、方便城镇住房困难群众申请、提高保障性住房资源配置和利用效率、降低管理成本,具有重要意义。一、廉租住房公共租赁住房发展现状、问题和趋势(一)廉租住房。现行制度下,廉租住房制度是解决城镇低收入住房困难家庭住房问题的主渠道。经过长期的探索,廉租住房保障形式由最初的单纯实物配租演化为实物配租与租金补贴相结合;保障对象从最初的城镇最低收入住房困难家庭扩大到城镇低收入住房困难家庭。2009年,经国务院同意,住房城乡建设部、发展改革委、财政部印发了《2009-2011年廉租住房保障规划》,提出三年基本解决现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。2008年到2012年,全国城镇廉     

美国公共住宅建设模式的发展演变及其启示

文章以美国政府补贴住宅体系中属于用实物补贴方式解决低收入家庭住房问题的公共住宅为研究对象,以美国公共住宅的发展概况为背景,通过城市、规划、建筑三个层面上对不同时期美国公共住宅建设模式的分析比较,总结其经验及教训,并结合我国具体国情及保障性住房的建设现状,探寻其借鉴意义。     

厦门：政府主导分类补贴建立健全公共租赁住房政策体系

厦门市从2006年开始全力推进公共租赁住房工作，主要做法是以政府为主导进行建设，按市场规律建立运行机制，通过分类租金补贴等方式，解决本市中低收入家庭、特定人群以及农民工等外来务工人员的住房困难问题。     

南京 未来3年筹建3000套廉租房

据悉，未来3年内南京将筹集3000套廉租住房，总建筑面积为15万平方米。此外，南京廉租住房保障制度将继续实行货币补贴为主、实物配租为辅的保障方式。具体内容包括：对符合条件的低收入住房困难家庭发放租赁补贴，逐步对低保困难家庭及其他特殊住房困难家庭实行实物配租，对购买其他住房的低收入住房困难家庭发放购房补贴等。     

北京市公共租赁房建设正式启动

9月18日,北京市首个公共租赁房项目朝阳区北苑南区项目开工建设。它的开工建设标志着北京市公共租赁房建设正式启动。据了解,公共租赁房是指政府提供政策支持,限定户型面积、供应对象和租金水平,面向全市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。朝阳区北苑南区公共租赁房项目是北京市今年政策性住房的重点建设项目之一。该项目规划建筑面积3万平方米,     

发放货币补贴构建公租房为主的保障体系

自2010年国家开始实施公租房政策以来,大连市委市政府认真贯彻国家有关精神,大力推进公租房制度建设,通过完善政策法规,加强房源筹集,严密分配程序,强化监管措施等方面,逐步建立起了以公共租赁住房为主要层次的保障体系.2012年,大连市在继续加强公租房实物房源建设的基础上,还结合本地实际和群众需求,开始实施公租房货币补贴工作.通过发放货币补贴,支持符合公租房条件的困难群众自行在社会上租赁住房或承租政府长期租赁的住房,有效地改善了他们的住房条件,取得了很好的效果.2011年至2013年,大连市市内四区共建设了公租房约2万套,已发放补贴8000余户,补贴使用资金5400余万元,对申请货币补贴的家庭实现应保尽保.     

深圳市公共住房监管问题及对策研究

公共住房指由政府作为行动主体,以直接提供或补贴的方式,针对特定人群,如中低收入、特殊家庭、包括人才层次提供的租赁住房和可负担房。公共住房是改善民生的重要举措,对于改善居民生活条件、解决住房困难起到重要作用,具有涉及人群多、影响力大、扶持性强的特点,如何加强监管一直是政府和社会关注的焦点。从当前深圳市实践情况看,无论是在建设质量监管、配置审核还是在售后管理环节上,都存在着不同程度的问题。本文从建设环节质量监管不力、分配环节审查力度不足、管理环节后续监管缺乏等问题提出建议,旨在促进深圳市公共住房建设、分配和监管更加科学、有效,更大程度地发挥住房保障功能,对维护社会主义社会公平正义具有重大现实意义。     

完善住房保障体制扩展廉租住房保障范围

高度重视,明确目标任务2003年,河北省委、省政府着眼于构建和谐社会、推动经济社会协调发展,针对部分群众生产生活中存在的困难问题,决定在全省实施"十项民心工程",把解决城镇最低收入家庭住房困难作为一项重要内容。明确到2007年基本解决现有家庭月人均收入低于当地最低生活保障线、无住房或现住房建筑面积在每人15平方米以下的城镇家庭住房困难,为其提供房租补贴或廉租住房。     

公共租赁住房REITs 融资模式及其盈利能力研究

公共租赁住房已成为我国保障性住房体系的中坚力量,因其资金需求量大,融资渠道狭窄,面临着资金短缺问题。从国内外成熟的REITs 经验出发,重点探讨了以REITs 基金组织为主体的公共租赁住房REITs 融资模式运作流程,同时,通过内部收益率的计算,分析公共租赁住房采用REITs 融资的经济可行性,并以大连市为例,进行了实证分析,突出了政府补贴在公共租赁住房REITs 融资中的重要性,最后提出了税收优惠、政府补贴等实行REITs 融资的政府激励措施。     

三种典型住房补贴政策的“过滤”研究

当前 ,我国制定低收入阶层住房政策基本上可分三种典型类型 :由政府直接兴建住房的公共住房政策 ,补贴房地产开发企业或非盈利机构建房的建设补贴(补砖头 )政策 ,和补贴低收入者的房租补贴 (补人头 )政策。对三种政策类型 ,学术界已发表过许多论述。本文则尝试用“过滤”原理进行研究。“过滤”(ｆｉｌｔｅｒｉｎｇ)原理是西方发达国家用于住房政策分析的有效和常用的方法 ,可在住房一、二级市场联动条件下 ,考虑不同收入阶层和不同等级住房间的供求关系 ,较好地从微观机理上反映住房市场运行的内在规律。自 2 0世纪 70年代以来 ,已被广泛采…