电信资费的管制及变革

电信资费一直是社会各界普遍关注的热点问题之一,消费者、企业、专家和政府在这一问题上争论很多,意见差距很大.本文对我国电信资费管制的历史进行了分析,借鉴国外的电信资费管制经验,提出应该从整个电信市场发展和市场结构出发来研究电信资费政策,进而提出未来电信资费管制的具体建议.     

资费标准的城市之争

按照全国人均收入排序看,深圳、广州、上海名列前３名,北京、武汉两城市排在他们后面。可是这次电信资费调价,广州选择了 ０． １８元／ ３分钟,上海则是０．２０元／ ３分钟;偏偏北京、武汉选择了最上限……北京 北京市电信资费调整已近一个月后,“北京市工商局１２３１５消费者投诉中心”公布的一项调查显示,短短一个月之内,仅１２３１５消费者投诉中心就收到２００多起相关置疑和咨询。 北京电信部门调整电信资费的通知一经公布,就引起了消费者的极大关注,引发消费者对电信收费投诉量的上升。消费者投诉和提出置疑的重点集中在…     

运营商草船借箭破电信资费困局

每年"3·15"国际消费者权益日,电信资费问题都会进入消费者投诉排行榜前列;每次网络上对电信资费的声讨,都会获得满堂喝彩;每次与电信圈外的朋友聊到电信资费,他们的反应都是"太贵"、"比国外资费高很多"等。如果在几年前,这些评价毫无疑问是客观真实的,可如今随着电信运营商之间     

资费

近10年来,电信服务与人们的生活更加息息相关,电信资费的调整也成为消费者感受并衡量政府相关部门执行力的标尺之一。     

积极推动电信资费改革

为了推动电信资费改革，更好地保护消费者在通信方面的权利，我们应该从法律角度研讨手机电信资费问题，以推进完善电信资费市场化和有效的电信监管机制改革，保障消费者的合法权益，维护公平、公正、有效、有序的市场竞争环境，促进电信行业健康、持续、稳定的发展。     

“港其亚号”巨轮

七、关于市话资费 市话资费有所上涨是电信资费的结构调整问题 20001年的电信资费调整,市话资费有所上涨,成为公众和媒体批评的焦点,被认为是电信部门又一次“明降暗升”,     

运营商草船借箭破电信资费困局

每年“3·15”国际消费者权益日，电信资费问题都会进入消费者投诉排行榜前列；每次网络上电信资费的声讨，都会获得满堂喝彩；每次与电信圈外的朋友聊到电信资费，他们的反应都是“太贵”、“比国外资费高很多”等。如果在几年前，这些评价毫无疑问是客观真实的，可如今随着电信运营商之间的价格战，随着2005年10月《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》对资费实行上限管理的实施，听到这么多的负面评论就让人有些费解.[第一段]     

墨西哥推出电信部门改革计划 旨在建立竞争、高效的市场环境

近期,墨西哥推出了电信部门改革计划,受到了业界的广泛关注。墨西哥希望通过电信改革,彻底改变电信市场的竞争格局,从而使墨西哥摆脱竞争不足、业务贫乏、资费高昂的境况。相信随着改革的实施,墨西哥将建立竞争、高效的电信市场环境,最终使消费者受益。     

呼唤我国《电信法》出台

电信资源垄断,电信与广电部门管理条块分割严重,电信企业违规经营,侵害消费者权益的事情时有发生,电信资费价格长期居高不下,这是我国电信行业目前的现状。虽说有《电信条例》作为规范,但这远远不够,抱怨、指责还是存在。为改变这一现状,我们期待《电信法》尽快出台。     

专家提出电信资费改革八大理由 目前套餐陷阱多

8月28日，中国法学会消费者权益保护法研究会秘书长刘俊海在某专业会议上陈述了电信资费改革的八大理由。在“推动电信资费改革论坛”上，刘俊海表示，从电信业的属性和社会公众的需求看，共有八大理由需要对电信资费进行改革。[第一段]     

运营商应以“自助型套餐”满足消费者个性化需求

监管部门对运营商不合理资费套餐的清理是对消费者合法权益的保护,对电信产业的健康持续发展是十分有好处的,应该以此为契机,进一步加大电信资费改革力度,推出消费者可自选各项业务资费的"自助型套餐"。     

运营商应以“自助型套餐”满足消费者个性化需求

监管部门对运营商不合理资费套餐的清理是对消费者合法权益的保护，对电信产业的健康持续发展是十分有好处的，应该以此为契机，进一步加大电信资费改革力度，推出消费者可自选各项业务资费的“自助型套餐”。[编者按]     

电信资费管制的改革与深化

回顾和总结了2005年我国电信资费改革的历程和特点,对2006年和以后的电信资费改革进行了展望.认为2005年的资费改革在资费管理方式、差别定价、固定资费的多样性等方面有了实质性的进展,是电信资费改革关键性的步骤,呈现了运营商从价格竞争步入竞合时代和基础电信资费模式全面趋于多样性选择的特征.今后的电信资费改革应进一步调整电信资费监管的职能和重点,调整电信资费监管的方式和领域,协调好事前管制与事后管制的关系,主导运营商与非主导运营商的关系,以及零售资费与结算价之间的关系等等.     

理性看待电信资费——在2005中国电信服务年会上的发言

选择这样一个题目，不是那么合适，因为在这样的日子，应该说一些让消费者高兴的事。我之所以选择这个题目，一方面从学理上讲资费和服务是硬币正反面似的。另外，对于电信资费非常重要的问题，有必要从非常理性的角度，对它把电信资费问题背后一些基本的道理讲清楚非常有必要，消费者理性看待电信资费问题。根据法理经济学基本的原理，法定基础就是合理性，这是法律经济学最基本的道理。     

电信资费及服务管理工作研讨会在昌举行

7月3日,江西管局组织召开电信资费及服务管理工作研讨会,会议围绕近期江西电信资费及服务管理工作现状、存在的问题展开分析和讨论,并就当前消费者反映的热点问题进行案例剖析。     

如何正确看待中国电信业——关于中国电信业的几个误解

（续上期） 七、关于市话资费 市话资费有所上涨是电信资费的结构 调整问题 ２０００年的电信资费调整,市话资费有所上涨,成为公众和媒体批评的焦点,被认为是电信部门又一次“明降暗升”、愚弄老百姓的又一“罪证”。这涉及电信资费的结构调整问题。长期以来,我国的电信资费采取了交叉补贴的原则,即国际业务收入补贴国内、长途业务收入补贴市话、城市业务收入补补农村、办公电话业务收入补贴住宅电话。这种资费结构模式是２０世纪３０年代美国ＡＴ＆Ｔ确立垄断经营体制后形成的,并且被包括我国在内的世界各国所广泛采用,成为电信垄断…     

张春江副部长谈我国电信资费政策问题

我国电信资费政策问题，一直是消费者和各有关方面关心的热点问题，这其中有的是由于消费者对具体情况缺乏了解，有的则需要在改革过程中不断加以理顺和完善。为了帮助大家了解真实情况，理解有关政策，我们将主管电信的张春江副部长最近就有关电信资费政策问题的论述要点整理发表。一、在没有形成市场充分竞争时期，政府必须加强电信资费管理从国际电信改革和发展过程来看，电信业在由垄断向竞争过渡的过程中，政府调控市场的最有力甚至是唯一有效的手段就是价格，尤其在当前中国电信市场并没有形成充分竞争的时候，政府对电信资费的管理和…     

各地动态

--我国电信资费监督政策将有六大转变日前,信息产业部经济调节与通停清算司司长王占甫表示,在未来几年内,电信资费的监管政策是逐步建立与社会主义市场经济相适应的电信资费监管体系。将经济调节的重心由调节企业与用户之间的关系逐步向调节企业与企业之间的关系转移,积极进行电信资费监管政策的制度创新,以消费者的根本利益为出发点,不断进行调整与改革。下一步将推进电信资费监管政策实现六个转变:一是,完善市场形成价格的机制,继续推进政府定价向市场调节价的转变。二是建立分级电信负责监管体系,由集中管理向分级管理转变。三是加强电信…     

电信资费调整访谈录

电信资费调整无疑是过去一年里让消费者最关注的事情之一.2000年12月25日国家三部委发文说在2001年1月1日后进行调整,"电信资费结构性调整”方案使中国电信又进入争论的漩涡中.2001年1月5日晚,中央电视台<经济半小时>栏目记者陈大会对信息产业部经济调节与通信清算司副司长张晓铁进行了专访.本刊载录如下:     

资费调整 突破垄断

2000年9月18日和19日，国家计委和信息产业部共同召开两次电信资费听证会，就下一步关于电信资费价格调整问题，按照《价格法》听取各方意见。电信资费价格听证会所讨论的主要内容是前不久中国电信等电信运营企业向社会公布的一揽子调资计划。此次参加听证会的代表有来自中央政府部门、消费者、专家学者、地方政府和企业、运营商、增值通信企业和集团用户代表，有全国人大代表、全国政协委员、有电信用户委员会代表、中国消费者协会的代表等。据业内人士表示，除了国内、国际长途电话及市内电话话费等基础性电信资费外，此次要讨论的电信资…