荣成市水利执法步入综合执法监督轨道

山东省荣成市水利局以加强水利法制建设为目的．不断探索水利执法的新路子。目前，水利执法工作走上了综合执法监督轨道，极大地提高了水利执法力度。为了深入贯彻执行水法，充分履行水行政主管部门的职责，荣成市水利局于1990年初成立了水政监察科，配备3名专职水政监察员，水利局其他有关科、室、站、中型水库及乡镇水利站设置兼职水政监察员50名，小型水工程管理单位及行政村设水管员1040名，形成了市、镇、村三级管理执法监督网络，从而有效地加强了依法管理，维护了水利秩序．在开始几年的执法实践中，水利执法中的职责不清、推诿扯皮…     

在乡镇水利建立执法队伍十分必要

全国水利系统在省(自治区、直辖市)、地(市)、县(市、区)已经建立了集水利执法、监督、检查、收费于一体的水政     

典型引路面上开花——江苏省水利执法体系建设工作全面推开

1989年7月,江苏省徐州市、淮安市被列为全国首批水利执行法体系建设试点单位;1990年上半年,又确定29个县(市、区)为全省水利执法体系建设工作的先行单位。经过各级政府和广大水行政主管部门两年多的共同努力,目前全省的水法宣传广泛、深入,水政机构普遍建立,运行有力,水政监察队伍初步建成,地方性水法规的清理和制定进展较快,水事案件的查处工作已初见成效,各试点县、市的先行工作经验具有普遍的指导意义,水利执法体系建设工作在全省全面推开的时机已经成熟,预计今年年底,将全面完成水利执法体系建设的工作任务。江苏省的11个省辖市已于1990年底前全部批准成立水政科(处);到今年3月底止,应建水政机构的76个县(市、区)中,已有71个经批准建立。水政机构的普遍建立,为全省水利执法体系建设工作的全面推开奠定了基础。     

深化水利改革完善水利执法体系建设

1989年11月,全国水政工作年会提出:“水政工作要围绕水法规、水管理和水利执法三个体系的建设,以水利执法体系建设为中心,带动水政工作的全面发展”。为了加快全国水利法制建设的进程,水利部曾在1989年和1990年7～12月     

强化执法效能建设 保障山东水利改革发展

山东省以强化执法效能建设为核心,全面提高水利依法行政水平。目前,全省已有8个市和100多个县实行了水利综合执法,实现了一支队伍对外、集中执法收费,建立了统一、高效、规范的综合执法体制。全省已建立起各种形式的水利与公安联合执法机构127个,有正式警员220余人,协警350余人。建立了水政执法巡查制度、水行政许可稽查制度和重大水事违法案件挂牌督办制度。全省建立了5 000多人的水政监察队伍,建立完善了省、市、县三级水利执法网络。     

对辽宁省农村水利管理工作的思考

辽宁省的乡镇水利站已经全部作为县级水利部门派驻乡镇的公益性事业单位,每个行政村都设立了村级水管员。如何确立农村水利管理工作思路,管理好、调度好基层水利队伍,完善农村水利法制建设,使用好农村水利工程管理、维修、养护资金等工作,仍是辽宁省农村水利工作必须尽快解决的问题。对此,提出:通过明确农村水利工程的所有权、管理权,发放所有权、管理权证书,把农村水利工程按照资产进行管理;开展基层乡镇水利站绩效考核,加强基层水利管理人员业务培训;强化农村水利法制建设,实行水政和公安联合执法机制;安排农村水利工程维修养护资金,加强资金监管等手段和措施,全面开展好农村水利工程管理工作。     

强化水利执法 保护行业权益

山东费县水利局,针对过去抓水利业务硬、抓水利执法软的问题,以加强水资源费管理和整顿采砂场为突破口,狠抓了水利执法工作。由于指导思想明确,决心大,措施比较得力,收到了明显成效。 一、抓执法队伍建设,不断提高业务素质 依法行政必须依靠一支坚强的执法队伍来实现,为此,他们首先在局机关建立健全了水政股、河道管理股和水资源办公室。二是狠抓了水政监察员和渔政人员的配备,由县政府任命了54名水政监察员和13名渔政监察员。三是为各水库配备了合同民警,负责工程     

莒县实行水利综合执法的探索

长期以来,水利执法实行条块结合、以块为主、机构分设、各自独立执法的管理体制。近年来,山东省积极探索新形势下水利综合执法模式,省水利厅下发了《关于开展水利综合执法试点的通知》,并已确定部分县(市)为水利综合执法试点县,莒县是其中之一。就莒县而言,水利综合执法改革以前,县水利局主要有6个执法科室,水政主要管理河道采砂,水资源、水保、工程管理、防汛等科室也都承担着执法任务,各有各的职能。这种执法体制存在的问题主要表现在:一是执法权分散,存在着分散执法、多头执法的现象。有时同一企业仅水利部门就有多个科室进企业执法收费,…     

基层水利现代化管理发展路径探讨

近年来,山东德州市在基层服务体系、农田灌溉、水资源、防汛抗旱组织、农村供水、工程运行、水政执法、社会服务8个领域积极实践基层水利现代化管理,探索出了许多富有成效的做法,创造了多项在全国有影响的亮点水利工作。结合依然存在的问题,有针对性地提出了深化基层水利现代化管理的发展路径建议。     

加强水利执法力度 为水利建设保驾护航

商州市十分重视水利执法工作,经过近十年的探索,到1994年底基本完成了水政策、水管理、水执法三大体系建设,理顺了管理关系,使水行政执法工作走上了科学化、规范化、法制化轨道,开创了水利执法工作新局面。 商州市水利执法主要成就:一是组建了一支素质高、思想好、作风正、工作硬、运行有力的执法队伍.全市并配备兼职水政监察员57名,水保监督检查员204 名,形成了市、区、乡、村四级水政监督检查网络.二是制定了《商州市水土保持预防监督试行办法》、《商州市水土流失补偿费、防治费征管办法》、《商州市水资源管理实施办法(试行)》、《商州市水资源费征管办法》、     

适应现代水利新形势全方位加强水政执法

近年来,江苏省东台市水利局在现代水利发展过程中,通过加强水政监察推进行业管理,进行了改革创新的探索实践,坚持以全方位执法服务促进水利持续快速发展,行业呈现新的局面。去年,该局被盐城市政府表彰为行政执法先进集体,连续两年被东台市政府表彰为综合发展先进单位 创新执法机制 全方位加强水政监察组织化建设 立足服务市场水利,建立市镇村水行政监察队伍。1996年,该局经过精心筹划,成立了东台市水政监察大队,     

加强水利执法 护航改革发展

<正>随着水利改革发展的不断深入,越来越迫切要求加强水政综合执法工作,提高执法水平,以强有力的执法为水利事业的全面发展提供法制保障。近年来,特别是邯郸市水利局2013年被水利部确定为全国水利综合执法示范单位以来,围绕水利综合执法建设目标任务,注重队伍建设,完善执法机制,整合执法力量,组织专项执法行动,不断提升综合执法能力,为水利改革发展创造了良好的水法制环境。1.加强执法队伍建设与管理     

云南省开远市及江川县水利执法试点通过验收

1990年12月中旬,珠江水利委员会和云南省水利水电厅受水利部的委托,对全国第二批水利执法体系试点单位开远市、江川县试点工作进行验收。验收小组由云南省水利水电厅、水利部珠江水利委员会、云南省司法厅、云南省玉溪地区水电局及云南省红河州水电局等单位的代表共8人组成。验收小组分别听取了总结汇报,查看了现场,一致认为开远市、江川县的水利执法体系建设工作,得到省、市、县各级政府的支持,分别成立了开远市和江川县水利执法领导小组,制定切合实际的试点工作方案。健全了水政     

当前水政工作的几个新特点

《水法》的颁布,使水利事业进入了依法治水的新时期。从1989年开始在全省水利系统组建水利执法体系,经过10年的不懈努力,目前全省省、市(地)、县(市、区)水利部门普遍相应地建立了水政监察总队、支队和大队,形成了一套完备的水利执法网络,全省水行政执法人员(专兼职水政监察员)达6000余人,共查处各类水事违法案件     

水政执法档案管理对策

水政执法档案管理,是水政执法工作的重要内容和有机构成,从分析目前水政执法档案管理存在的问题入手,论述了加强党的领导、管理体系和队伍建设,完善制度深化依法治档,改进和创新管理方式,推进档案管理现代化等加强水利执法档案管理的措施和对策。     

各地水利动态

▲北京市水利局直属的8个管理单位和7个郊区县水利部门都成立了水政监察机构,配备了执法人员,初步形成市、区县两级水利监察网络。1989年初,市水利局与市政府签定了执法目标管理责任制。同时建立健全了进了     

浅议实行水利综合执法的必要性

几年来 ,全国各地均开展了水政监察队伍的规范化建设 ,水利执法队伍的素质和执法水平有了较大程度的提高。但是 ,随着改革开放的深入 ,水利事业对水利执法的要求越来越高 ,如何建立一支有中国特色的水利执法队伍 ,已成为需要认真探讨的问题。1　水利执法建设与管理情况随着《水     

加强依法治水 保障跨越发展

近年,水政工作紧紧围绕水利改革发展大局,开拓创新,扎实工作。在水利立法、执法、水事调处等方面取得了明显成效。出台了《河北省实施＜水法＞办法》、《河道采砂管理规定》、《水资源费征收使用管理办法》,水法规体系进一步完善;省、市、县三级全部建成水政监察队伍：积极探索综合执法机制,水利执法效能和水平有了新的提高：水事矛盾调处力...     

加强水政监察 促进依法管水

在水政监察规范化建设中, 要做好水政执法工作必须统一认识, 强化领导, 加强管理, 健全各项规章制度, 理顺各种内外关系, 注重人员素质的提高, 围绕水利中心工作, 开拓创新, 严肃执法, 才能树立权威, 真正依法管水     

郾城县水行政执法现状与对策

河南省郾城县作为全国首批水行政执法试点县,十几年来,在水行政执法工作中积极探索,奋力开拓,取得了明显成效,积累了一些经验,为依法推动全县水利事业的健康发展做出了应有的贡献。 一、郾城县水行政执法现状 1、组建水利执法队伍,形成较为完善的水利执法体系。 郾城县水行政执法起步较早。1988年8月被水利部确定为“全国首批建立水利执法体系试点单位”,同年12月成立“郾城县水政监察室”,组建了水政监察网络。全县共设置专职水政监察员35