《物权法》破解房屋拆迁难题

<正>当我们穿梭于城市的大街小巷,总能看到一些旧楼的外墙上用红漆或白灰写成的一个大大的“拆”字,它意味着这幢旧楼将消失,代表着城市建设前进的步伐。但是在“拆”字背后,蕴藏着无法回避的矛盾和纠纷,拆迁成为社会关注的焦点。如何让纠纷减少,使物权人的公共利益得到保障,是建设和谐社会的要求,也是近期出台的《物权法》试图回答的问题。     

对城市房屋拆迁评估的看法

随着我国经济的迅速崛起, 城市建设和房地产业迅速发展, 房屋拆迁已经成为城市建设中经常遇到的问题,由于各地对房屋拆迁补偿标准不一,房屋拆迁评估不够规范,因而往往出现纠纷。国务院2001年6月13日发布的305号令《城市房屋拆迁管理条例》,明确规定城市房屋拆迁“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价确定”。2003年12月1日建设部又制定发布了《城市房屋拆迁估价指导意见》,明确规定“房屋     

城市拆迁中的政府职能定位

在城市扩张和旧城改造的过程中．城市拆迁是不可避免的。城市拆迁在加快城市建设速度．满足公众利益需要的同时．也面临着不容回避的矛盾冲突。制定相对公平合理的政策协调各方利益关系．妥善解决拆迁工作中的矛盾冲突．要求政府重新界定在城市房屋拆迁中的管理职能．加快政府职能从“划船”到“掌舵”的转变。     

严格控制拆迁规模 依法规范管理工作

6月6日,国务院办公厅下发了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号),通知中要求各地,严格依照城市总体规划和建设规划,制止和纠正城镇建设和房屋拆迁中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行为。通知要求进一步加强城镇房屋拆迁工作,对拆迁矛盾和纠纷进行了规定:凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区,     

关于妥善解决城市房屋拆迁若干问题的提案

随着我国经济的迅速发展和城市建设步伐的日益加快、城市房屋拆迁数量急剧增加，由此引发的拆迁矛盾纠纷也不断增多。城市房屋拆迁中产生的问题关系到公民的切身利益，也关系到执政党“立党为公、执政为民”的执政理念，关系到社会的安定团结，关系到和谐社会的构建和全面建设小康社会的实现。为此，我们提出妥善解决城市房屋拆迁中问题的建议。     

拆迁牵动众人心

我国正在进行世界上最大规模也是最急剧的城市改造运动,然而在一座座家园被拆旧建新的旧城改造中,因拆迁而引发的冲突不断出现,因拆迁而引起的纠纷日渐增多,因拆迁而引起的官司愈演愈烈,拆迁问题已成为当前一个敏感的社会问题。党中央国务院高度重视,已把它作为当前贯彻“三个代表”,保护最广大人民群众的根本利益的第一要务。本刊也予以《特别关注》。     

国有土地上房屋征收与补偿机制的法律规制研究

2001年出台的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《旧条例》)因存在法律冲突等问题被2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《新条例》)取代,但实务中仍然有大量因征收拆迁而引起纠纷的案件。本文用相关焦点案例分析征收问题的特点和纠纷存在的原因,再从法学界和实务界两方面提出相应对策与建议。     

建设纪事

《城市房屋拆迁管理条例》原则通过朱基总理 6月 6日主持召开国务院第 40次常务会议 ,审议并原则通过了《城市房屋拆迁管理条例 (修订草案 )》。会议认为 ,《城市房屋拆迁管理条例》自 1991年 6月 1日起实施以来 ,对于规范房屋拆迁行为 ,加强对城市房屋拆迁的管理 ,维护拆迁当事人的合法权益 ,保障建设项目的顺利进行 ,发挥了积极的作用。但是 ,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展 ,《条例》的不少规定已经明显不适应城市房屋拆迁工作的需要 ,有必要加以修改。会议决定 ,《城市房屋拆迁管理条例 (修订草案 )》根据会议提出的意见修改…     

“拆”出的掌声好悠长

与“拆迁”这个词连接的，总是矛盾、纠纷、上访甚至以死抗争的血腥和悲凉。但近来在重庆江北区万唐路，老百姓中却传诵着因拆迁而褒扬政府的“稀罕事”——拆迁“拆”出了悠长的掌声。     

实施拆迁"阳光操作"--广西政府在经营性房屋拆迁工程中只扮演"裁判员"角色

坚持执政为民,坚持把维护群众的根本利益,作为城镇房屋拆迁工作的出发点和落脚点,用科学的发展观和正确的政绩观指导城镇房屋拆迁工作。依法行政,实事求是地解决群众在房屋拆迁中的实际问题,切实保障群众在房屋拆迁中的合法权益。在实施拆迁“阳光操作”的过程中,对经营性项目的拆迁工程,各级政府将只扮演“裁判员”角色。这是近日在南宁由自治区建设厅主持召开的全区城市房屋拆迁管理工作会议传出的消息。针对拆迁整改问题而出台的《广西壮族自治区城市房屋拆迁行政裁决工作规程》和《广西壮族自治区城市房屋拆迁估价办法》两部地方…     

规划信息

国务院:严控拆迁规模6月6日,国务院办公厅发出《关于控制城镇房屋拆迁规模,严格拆迁管理的通知》,要求严格依照城市规划,制止和纠正城镇建设和房屋拆迁中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行为;凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区,除保证能源、交通、水利、城市重点公共设施等重     

城市拆迁中的政府角色及其法律规范研究

城市拆迁问题是开发商、政府与被拆迁人利益间的冲突,本文从现行《城市房屋拆迁管理条例》入手,分析不同利益相关方在城市房屋拆迁中的利益,立足于政府的适度干预手段,实现对开发商拆迁行为的规制,寻求调和三者矛盾的途径。     

新政实施后房屋拆迁纠纷新动向

为了缓解当前城市房屋拆迁中的矛盾，保护被拆迁人的合法权益，2003年底，建设部相继出台《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，这两部法规的实施会给城市房屋拆迁带来什么，能够真正从根本上解决城市房屋拆迁问题，达到预期效果吗?     

拆迁补偿

2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,我国于2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》于2007年10月停止执行。全国人大2007年修订城市房地产管理法,并授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规,而近期在实践中频繁出现的拆迁争议和纠纷越来越迫切的显示了对相关法律法规正式出台的需要。     

拆迁估价:化解拆迁难题

此前的拆迁纠纷表现形式众多,一个根本原因就是拆迁双方对房产价格各执一词。近日建设部下发《城市房屋拆迁估价指导意见》,以规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益。 拆迁评估:力求科学 此次《意见》出台解决了拆迁房产估价如何更加科学化这一难题:     

以城市房屋拆迁纠纷为例 探讨行政纠纷多元化解决机制

近年来,随着我国城市化进程的日益加快,城市建设规模急剧扩张,由此引发的极端化拆迁纠纷也日益增多。众多房屋拆迁纠纷的产生往往触及行政相对人的重大利益,这将极易引发群体性事件,对国家和社会的有序治安,对人民的正当财产安全产生较大威胁。本文将以城市房屋拆迁为视角,分析此类纠纷的基本情况和特点,指出目前我国纠纷解决机制中存在的主要问题,进而提出完善我国城市房屋拆迁纠纷多元化解决机制的建议。一、城市房屋拆迁纠纷的现状及特点     

《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》对城市规划管理工作的影响研究

《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》是在我国工业化、城镇化进展迅速,建设用地拆迁城市房屋、征收农村土地房屋引起的矛盾逐渐加剧,以及《中华人民共和国物权法》正式施行的背景下颁布的.与《城市房屋拆迁管理条例》相比,《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》在征收主体、征求意见程序、公共利益需要项目的类别、征收危房改造程序、拆迁补...     

浅谈我国城市房屋拆迁中的博弈

随着我国经济的发展,城市房屋拆迁量日益增大,同时拆迁各方间的纠纷也愈演愈烈,房屋拆迁一度成为公众关注的焦点。城市房屋拆迁的主体是政府、开发商和被拆迁人,本文运用博弈论的知识,将我国城市拆迁中各主体间的博弈进行简单阐述,并提出政府应避免角色错位,完善城市房屋拆迁中的听证制度等建议。     

《物权法》不是“钉子户”的保护伞

<正>"钉子户"问题一直是房地产开发,房屋拆迁过程中不可忽视的问题,长久以来,一直困绕着相关的从业人员,尤其是《物权法》出台以后,人们普遍认为,今后城市房屋拆迁将会受到更大的阻力。但在诸多专家看来,这显然是一个误区。专家们认为,"私法保护"不能对抗公共秩序和公共利益,《物权法》对私有财产的保护不是无限制的。     

特快专递

建设部:禁止扩大拆迁规模近日,建设部转发国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号),《通知》要求,凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区,除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目,以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外,一律停止拆迁,集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定,以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更,擅自扩大拆迁规模。劳动和社会保障部:建筑农民工参加工伤保险劳动和社会保障部近日发出通知,要求凡是…