都市圈圈层与范围划定方法及重庆实践研究

都市圈是大城市地域空间形态演化的高级形式,都市圈的核心城市与周边区域存在超越行政区划范围的功能联系,其空间范围的界定是研究和规划都市圈的基础。研究从都市圈的发展演变入手,基于都市圈的圈层式扩展,从实体地域、功能联系、辐射影响等视角开展研究,提出都市圈具有核心圈、紧密圈和辐射圈三圈层结构。在此基础上,辨析圈层间的功能联系特征,确定可用于表征功能联系的数据及阈值,使用多源数据通过划定各个圈层确定都市圈范围。研究通过划定重庆都市圈范围总结了重庆都市圈的发展阶段特征,并从交通、产业和公共服务三个方面提出关于都市圈规划建设的思考。     

都市圈国土空间规划编制研究——基于《上海大都市圈空间协同规划》的实践探索

基于国内外既有实践探索,重点探讨我国都市圈国土空间规划的定位和作用、空间范围界定、规划原则、编制重点和编制管理等核心问题,认为我国都市圈规划定位应以国土空间规划作为基本属性并兼顾发展规划,空间范围划定应综合考虑地理的邻近性、功能的关联性和行政的完整性,规划组织编制则强调上下结合和平等协商,技术思路重在建立开放平台、聚焦...     

关于当前我国都市圈规划空间范围划定的探讨

随着我国进入新型城镇化阶段,有关培育现代化都市圈的讨论愈演愈烈。都市圈具有“通勤圈”的属性,本质是相对独立的劳动力市场区。这一基本内涵是国际学术界的共识,我国国家发改委与自然资源部也给予了政策上的认可。但从当前规划实践来看,多地都市圈空间划定远远超过了“通勤圈”的范围,都市圈有成为“缩小版”城市群趋势,这会带来功能错位、重复建设、都市圈协同机制失灵等一系列问题。为了避免概念混淆和认识混乱,更好地发挥通勤圈的空间地域职能,建议都市圈的空间范围划定需充分重视通勤圈的属性,在条件成熟的情况下建立起都市圈范围的统计口径。     

沈阳都市圈空间范围的界定

论文从对都市圈概念的讨论和认知入手,简述了国内外都市圈空间范围界定的基本方法,尝试利用GIS技术划定沈阳一日交流圈,再综合考虑行政区划、文化认同感、产业结构、自然条件等影响条件对其进行调整,从而最终确定沈阳都市圈的空间范围。包括沈阳市域(除康平县)、铁岭市区(含清河区)、开原市、调兵山市、抚顺市区、抚顺县、本溪市区、本溪满族自治县、鞍山市区、台安县、辽阳市域。整体形态为南北狭长、东西相对较窄的近椭圆形结构。     

都市圈空间规划模式研究

1　都市圈空间规划特征1 1　空间上的跨区域性都市圈空间规划是一种结构性的规划 ,强调规划范围的跨区域性是其主要特点 :(1 )它是一种城市功能区域 ,其研究的空间地域范围是跨市域的 ,甚至跨省域的 ,是从经济相互影响、相互作用的角度来进行空间组织。(2 )空间范围随着中心城市功能强弱的变化而消长 ;(3)都市圈规划强调淡化行政区划 ,逐步改变传统的按行政区域进行规划的模式 ,从大区域尺度和功能区的角度来考虑城镇空间组织和资源有效配置 ,特别是协调城市交界处的空间关系。1 2　以一个或多个大都市为核心都市圈空间规划是以一个或几个…     

都市圈空间界定方法研究--以南京都市圈为例

全球城市时代的来临,城市发展出现一个新的空间单元--都市圈.作为都市圈研究重要组成部分的都市圈空间界定方法理应引起人们的关注.本文首先回顾了国内外都市圈空间界定方法研究的主要成果,概括出影响都市圈空间界定的主导要素为空间、时间、流量和引力,以此为基础探索了一条新型的、综合型的都市圈空间界定方法:即分别以四个要素为依据界定都市圈范围,然后对四个范围进行空间上的叠加,取其交集、并集和补集,它们分别对应都市圈的直接影响圈、泛影响圈和间接影响圈.最后以南京都市圈为例对新方法进行了初步论证.     

国土空间规划体系下的海岸带单元划定与管控要素研究

国土空间规划背景下全域全要素被纳入空间管控体系,陆海统筹作为国家宏观层面的战略部署,应明确其在中微观层面的具体内涵和空间意义。文章在国土空间规划体系的架构上,面向海岸带地区精细化管理需求,探索从海陆交互机制出发划定海岸带单元,明确海岸带单元的划定方法和管控要求,并协调匹配海陆主体功能定位、空间格局划定、开发强度管控等内容,为海岸带地区规划技术体系优化和方法创新提供参考。     

杭州国土空间用途管制体系架构研究

市级国土空间用途管制是本轮国土空间规划的核心内容,是协同纵向和横向政府事权,贯穿规划编制、实施、监督全过程,确保规划刚性控制和发挥战略引领作用的重要保障.文章基于空间治理和规划变革的视角,分析了当前杭州国土空间用途管制的实施现状与存在的问题,针对规划管理全过程系统"补短板",初步探索了市级层面统一国土空间用途管制的框架...     

都市圈规划的实践与思考

20 0 2年 5月 ,江苏省人民政府批准了由江苏省建设厅、省城市规划设计研究院主编的《苏锡常都市圈规划》 ,使《苏锡常都市圈规划》成为国内第一部经政府批准实施的都市圈空间规划。 2 0 0 2年 1 2月 ,江苏省政府批准了《南京都市圈规划》和《徐州都市圈规划》。制定和实施都市圈规划 ,已经成为江苏省深化和实施全省城镇体系规划、协调和引导区域发展的一个重要途径。在规划编制初期 ,鉴于国内尚无同类规划的成熟范例 ,主编单位经历了一个关于都市圈规划的探索与实践的过程。笔者在参与苏锡常、南京、徐州都市圈规划工作的基础上 ,对都市圈规…     

镇级国土空间规划中“优势农业空间”划定研究

保护农业生产格局、细化农业空间、落实划定永久基本农田是镇级国土空间规划编制的核心内容。当前,“双评价”指南主要应用于市县国土空间规划,其适宜性评价侧重于自然地理特征,未考虑地方农业生产结构、现状条件等因素,造成城镇建设和农业生产适宜区高度重叠,农业生产适宜区面积过大、精度不足,对镇级国土空间规划缺乏指导意义。本文将“优势农业空间”概念引入镇级国土空间规划适宜性评价,在镇域尺度上明确其定义、内容和特征,创新提出镇级“优势农业空间”的评价方法体系,并以成都市白头镇、隆兴镇国土空间规划为例,探索“优势农业空间”在永久基本农田划定中的应用方法及成效,以期为镇级国土空间规划编制提供科学、有效的支撑。     

地理信息大数据在国土空间规划中的应用研究

社会的迅猛发展使得我国有关信息技术越发成熟,大数据在此种情况下应运而生.有关国土空间规划工作在大数据的支撑下呈现出崭新变化,作为关系我国相关法规政策的重要数据,国土空间规划工作的受重视程度向来是有增无减,大数据的深层次应用将会为国土空间规划提供更为坚实的支撑作用,有助于提高我国现有土地资源的应用效率和空间利用率,同时还...     

广东省级城镇开发边界的划定思路与方法

构建"五级三类"国土空间规划体系是保障空间治理机制有效运行的必然要求,划定省级城镇开发边界是实施国土空间用途管制的重要手段。对于如何通过划定省级城镇开发边界来落实空间管控和传导要求,目前尚未有明确的方法和标准。文章立足省级国土空间规划的定位与作用,结合国内外城市、地区案例及广东省先行先试的工作实践,探索省级城镇开发边界的工作模式、划定方法和管控机制,以期为相关实践提供借鉴。     

现代都市圈规划理论框架体系与实践研究

现代都市圈建设是实现中国式现代化的重要子领域,是我国构建城镇化总体格局的承上启下的关键环节。文章在梳理都市圈概念内涵及其动力机制的基础上,构建了包括全系统协作的组织体系、利益协调与治理机制、发展监测评估与动态调整框架在内的现代都市圈规划核心框架,并通过福州都市圈、成都都市圈、南宁都市圈的规划实践对现代都市圈规划核心框架进行实证研究,对现代都市圈规划核心框架的可实施性和可复制推广性进行验证,以期为都市圈规划及后续工作的开展提供参考和借鉴。     

空间治理视角下深圳市城镇开发边界划定实践

城镇开发边界是实现国土空间用途管制和高水平空间治理的关键政策工具.在推动超大城市治理现代化的背景下,城镇开发边界不仅是倒逼城市存量挖潜的约束线,还是空间治理新阶段主动引领和构建城镇发展新格局的调控线.文章以空间治理为视角,根据《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》,提出城镇开发边界划定应重点把握三大关系:技术理性与规划最优的关系、规模有限与形态完整的关系、历史继承与持续发展的关系,并以深圳市为例,从城镇开发边界初步划定、空间治理和管控机制3个方面,探讨空间治理现代化背景下城镇开发边界划定与管控逻辑,以期为我国其他城市提供有益借鉴.     

地理信息大数据在国土空间规划中的应用分析

要想做好国土空间规划工作,必须了解何为国土空间规划,对未来空间使用及趋势进行的估算就是指国土空间规划。实际进行国土空间规划时,应坚持科学、可持续的原则,利用信息化的数据平台编制发展短板。在国土空间规划中,地理信息大数据可为其提供必要的数据支持,使得国土空间规划更具合理性。基于此,下文对地理信息大数据在国土空间规划中的应用进行了分析,希望通过利用地理信息大数据的方式更好地完成国土空间规划。     

国土空间规划体系下城市蓝线划定适宜性探究

城市蓝线划定及相应的规划治理是贯彻生态文明理念、落实水体资源保护、协调城水发展关系的重要措施。然而,现有的蓝线治理模式存在层级管理体系模糊、权责部门交叉管理、多部门规划编制标准不一等问题。在落实国土空间规划体系、寻求精细化城市治理的新时代,涉水区域的蓝线划定与开发管控亟待深入研究以指导实践。通过解读水利与规划专业对于城市蓝线定义的差异,引介国外水系管理经验,提出“三线两区”的城市蓝线编制方法,以明确涉水部门的管理权责,强化国土空间规划涉水事务的统筹能力,形成统一的管理规范,从而实施更积极、有效的城市蓝线治理模式。     

基于三线划定的哈尔滨生态安全格局构建研究

随着国土空间规划编制和生态文明建设工作的展开,着力保护生态系统已经成为全民共识,构建科学有效的生态安全格局对保护生态系统稳定和区域可持续发展具有重要意义.基于多规合一的内涵,本着"一张蓝图"的原则,将城镇开发边界线、耕地保护红线和生态环境保护红线的划定与生态安全格局构建方法融合,构建哈尔滨的生态安全格局.研究应用三线划...     

县级国土空间总体规划的实践认知与策略研究 ——以四川省大英县国土空间总体规划为例

国土空间规划是国家空间发展的指 南与可持续发展的空间蓝图,是各类开发保 护建设活动的基本依据。县级国土空间规划 作为“五级三类四体系”中侧重于实施的重要 层级,其核心内容是实现对全县域、全要素、 全过程的空间管控。本文从四川省大英县 实践探索的角度,对县级国土空间总体规划 编制路径进行了深入分析,指出县级国土空 间总体规划编制中存在的主要问题,并探讨 了总体规划编制中基于县域发展战略导向的 “优地优用”策略、基于县级尺度的五律导 向研判评估策略、基于县域发展供需导向的 留白控制策略以及基于县级层面服务于规划 管治的技术支撑策略,为县级国土空间总体 规划编制提供了一定的技术范式借鉴。