黄河流域初始水权配置优先位序初步研究

用水浪费和水污染主要缘于水权缺位。为了解决黄河流域部分地区用水浪费与日趋严重的水污染问题,提高水资源的利用效率,实现水资源的可持续利用,以用水目的为标准对各类用水的级别进行了划分,对黄河流域初始水权配置的优先位序进行了界定;按照新制度经济学关于正式约束与非正式约束必须相容的原理,初步研究了黄河流域初始水权配置优先位序的规则。研究分析认为,根据以用水目的为标准确定的初始水权配置优先位序为“确保用水、基本情景用水、高情景用水”,初步确定的初始水权配置优先位序的规则为：当两个以上用水户的用水级别相同,但用水目的不同时,适用以用水目的为标准确定优先位序;当两个以上用水户的用水级别和用水目的均相同时,适用时间优先或地域优先等非正式约束优于无习惯用水权的用水户;当两个以上用水户的用水级别与用水目的均相同,并且均适用时间优先、地域优先等非正式约束时,那么适用先占用原则优于地域优先原则;当两个以上用水户的用水级别、用水目的、适用的非正式约束均相同时,可适用特殊规则。     

长江流域初始水权分配的初步研究

长江流域初始水权分配的原则包括基本原则、具体原则与优先权原则3个层次.基本原则包括可持续发展原则、公平与效率原则、行政分配与民主协商相结合的原则;具体原则包括比例分水、尊重现状与历史用水、粮食安全、水源地补偿、政府预留用水等原则;优先权原则包括生活用水优先、水源地优先、时先权先、生态环境用水优先等原则.流域内省际间的初始水权确定之后,还需要省际间控制断面的水量水质监测、水权管理系统建设、超额用水或水质超标时的罚则等措施来强化监督管理、规范用水秩序.     

模糊综合评判法在行业水权分配中的应用

水权分配是水使用权的分配,在水资源严重短缺与用水严重浪费现象普遍共存的情况下,明晰水权、实施水权管理显得非常重要.提出水权分配的方法--模糊综合评判法,将评价指标权重集与隶属度矩阵进行模糊集运算,确定行业用水的优先权,为水权的有效管理提供行业分水依据.     

用水权制度研究

随着我国快速的工业化和城市化进程，水资源短缺已经成为制约经济、社会持续发展的瓶颈。单一的水资源所有权制度决定了构建用水权制度是完善我国水权制度、实现水资源市场配置的重要基础，而且通过转让水权解决水资源短缺问题已经成为现实可能。但在实践中，不但现行取水权制度不能涵盖已经客观存在、法律已有所规制的对水的利用，而且东阳-义乌等地之间所谓的用水权转让也不是真正的水权转让，各行政区间的水权转让与我国水资源的国家所有制是相悖的。以界定用水权的理论内涵为研究基点，结合对水资源配置方式的比较分析，从用水权的法律主体、用水权的限制原理及其行政调控机制的角度对完善我国用水权制度进行了探讨。     

宁夏深化用水权改革成效及建议

用水权制度是水资源刚性约束制度体系的重要组成部分，用水权改革是全面落实“四水四定”原则的具体举措。分析宁夏用水权改革背景，梳理宁夏用水权改革总体思路、做法及成效，结合用水权改革要求，识别了存在的问题和短板，提出水资源刚性约束下深化宁夏用水权改革的对策建议。     

初始水权内涵分析

初始水权的界定和分配是水权制度建立的基础性工作。本文从现代产权制度角度，提出初始水权内涵。并按照内涵本质与外延范围相对应的基本关系原则，分析界定了用水者、水资源量和用水量权等初始水权三大要素的本质特征。其中用水量权是初始水权分配的核心，是用水者通过法定程序所获得的使用一定数量水资源的基本权力。     

澳大利亚水权制度的发展及其启示

水权理论是推行水利产权制度改革，促进水资源高效、永续利用的关键，而水权理论又是以财产权理论(property rights)为基础。西方学认为优先占有、劳动、效用、政治自由、道德等五种理论是财产权的社会道德和伦理的重要依据。财产权一般分为国家财产权、私人财产权、集体财产权和无人拥有财产权。水权作为典型的国家财产权，在澳大利亚经历了一系列的变化发展。从殖民开始阶段的自由开发、河岸土地所有权，到后来的州所有权、水权定量化、水权交易等，充分体现水权的发展变化是由社会经济的发展，特别是国家农业政策的调整所决定的。澳大利亚水权制度的发展对制定适应我国新时期的水权制度具有重要的借鉴意义。     

加利福尼亚州水权制度

美国加利福尼亚州水权法是一种独特的混合体系,由多种截然不同的权利组成,包括沿岸权、先占权以及其他类型的水权.主要从水权的类型、含义、内容等方面分析了加州水资源管理法律制度框架,并对加州可交易的先占权的获得、行使、变更、转让等问题进行了较为深入的探讨.     

永定河流域用水权改革现实基础与路径

开展永定河初始水权分配、建立健全流域用水权管理制度等改革工作是永定河治理的首要任务和关键举措。从以市场化方式落实节水优先、强化水资源最大刚性约束作用、探索水生态产品价值实现机制等方面，分析了永定河用水权改革面临的形势与任务；从赋权、赋值、赋能三方面论述流域用水权改革的关键途径；从制度体系、关键基础、交易方式、管理体系四方面梳理了流域用水权改革现实基础，提出要守正创新改革永定河流域用水权，打造流域用水权改革的“永定河样板”。     

中国水市场的运作模型研究

从 2 1世纪中国水资源的稀缺加剧的成因出发 ,分析论证建立水市场的必要性和迫切性 .结合水权特性分析提出按人的基本生活用水首先要得到保障、水源地优先、粮食安全优先、用水效益优先、投资能力优先、用水现状优先的原则来进行水权分配的建议方案 ,提出动态水权价的分析应考虑水环境的保护、水资源的稀缺程度和水市场的公共物品建设等 .结合中国水系的分布特点和水权交易特性 ,给出水市场的运作模型方案