注册制度在城市规划管理中的实践与探索

城市规划是城市发展和建设的依据,是政府调控城市空间资源、协调各种利益关系的重要手段,是促进国民经济和社会事业健康发展的重要保证。实行注册城市规划师制度．是提高城市规划工作者素质,加强和规范城市规划管理工作的重要举措。近年来,哈尔滨市城市规划局尝试推行注册城市规划师制度,不断加强注册城市规划师的培养．使用和管理．充分调动和发挥注册城市规划师的专业技术优势,     

当代城市规划师职业特征与职业行为探析

本文从广义城市规划师的职业特征分析出发，揭示了规划师在城市社会中角色的复杂性和利益的微妙性。其职业思想和职业利益要分别受制于城市社会利益主体和规划师自身的自利性一同时对规天fi师职业特征内在机制的控制和协调进行了探讨。关键词：##4城市规划师;;职业特征;;职业行为;;控制与协调     

城市规划师的职业地位

本文通过对近二十年有关城市规划师职业地位的英文文献的综述，概要地讨论了城市规划师的职业地位本身是由城市规划在社会经济发展过程中的作用所决定的，在此基础上，阐述了城市规划师的知识基础和在决策体系及制度中规划师所可能和应当发挥的作用。     

宏观与微观:天津规划二策

2002年我在《从城市管理走向城市经营》一文中提出.规划师的主要工作,应当是"使当事人的利益最大化".在我看来,规划师的角色"更像是一个'经济战国'中的纵横家——通过游说,将其专业知识'推销'给愿意采纳它的城市".为了表示绝不妥协的态度我进一步宣称,规划师"不是城市间利益的协调者和仲裁者,他的目的就是要帮助'雇佣'他的城市击败对手". 我清楚地知道,这些观点犹如学科坐标原点的平移,一旦发表就等于为自己树立了永久的敌人.规划界的传统道德绝不会宽恕我的这些文字.果如所料,文章甫一刊出,立刻激起轩然大波,甚至最亲近的一些师友,也不谅解我的观点.但我寸步不让,在随后发表的文章里,表明了绝不接受救赎的态度.     

城市建筑的呼唤

正城市建筑,包括城市与建筑的关系,本来应当是城市规划师和建筑师都必须高度关注的实践课题。遗憾的是自从二次大战结束后,对城市大规模的改造似乎就没有消停过。时任纽约市及长岛等地总规划师的罗伯特·摩西(Robert Moses),成为战后纽约这座现代主义风格城市的缔造者,他常常被人们比作巴黎第二帝国时期的奥斯曼(Baron Haussmann)。摩西,抱有一种以20世纪多种艺术形式对旧城进行更新的梦     

规划师职业道德的弘扬要依靠制度建设

我国正处于社会转型加速时期,以经济利益格局调整为核心的变革正在进行.从道德的伦理学观点来看,道德的核心问题是利益.做为以协调各社会群体的利益为主要职责的城市规划师来说,当今这种变革使城市规划师的职业道德受到了前所未有的挑战.     

城市规划师应以维护城市整体利益为天职

城市规划究其本质而言是一种政府行为。它根据法律赋予的地位。通过规划研究。现划编制、规划管理来规范约束各项城建行为，维护城市的整体利益和全体市民的公众利益。这个光荣而艰巨的任务责无旁待地落在城中规划机构上，具体地说，就落在城市规划师的肩上。城市规划师在编制规划时，规划师职责是对城市的发展战略、城市性质、城市规模与发展方向等客观问题予以定位。各项基础设施的建设进门统筹安排；在进行城市设计时，要为城市塑造良好的硬质空间．规划师的“产品”一经政府和人大通过认可，就赋予了法律地位，由政府统一组织实施。为此…     

首次注册城市规划师执业资格考试开考

10月 1 4日 ,在北京机械工业管理学院进行了全国首次注册城市规划师执业资格考试。这次考试是由建设部、人事部主办的。注册城市规划师是指通过全国统一考试 ,取得注册城市规划师执业资格证书 ,并经注册登记后从事城市规划业务工作的专业技术人员。注册城市规划师执业资格制度属职业资格证书制度范畴 ,是建设部多项执业资格制度中的一项 ,实施这一制度的目的是为了加强城市规划专业技术人员的执业准入控制 ,保障城市规划工作质量 ,维护国家、社会和公众的利益。经严格审核 ,全国共有 90 0 0余人参加了考试。考试期间 ,由美国持证规划师协会…     

构筑规划师的工作平台——规划理论研究的一个中心问题(续)

4　第二个平台 :规划和市场导向———规划师和市场的关系在发达市场经济国家 ,市场力无疑是城市建设的主要动力。在中国 ,引进市场经济以后 ,随着政府投资的减少 ,市场力也正渐渐成为城市建设的主要动力。不仅如此 ,规划师的日常工作 ,除了和各种政府机关打交道以外 ,和代表市场力的各种企业、开发公司打交道占用了最多的工作时间 ,所以讨论规划师的第二个工作平台———和市场力的关系十分必要。4 1　市场、政府和规划师的社会职责规划师和市场力的关系是一个有争议的问题。在一些激进的规划师们看来 ,规划师和市场力分属两个阵营 ,因为…     

城市规划中四类利益主体剖析

认为我国现行的城市规划机制主要涉及四类利益主体,分别是地方政府、开发商、社会公众和城市规划师,而目前城市规划上产生的问题实质上多体现在上述各方面之间利益的冲突。提出为了响应健康城市化的号召,引导城市规划向着良性发展,需要从我国的国情出发通过相应的利益政策调整和机制创新,构建有利于协调各主体之间利益关系的城市规划机制。     

进一步拓宽城市规划的专业领域

作者通过对同济大学等五所高校城市规划专业的考察，借鉴国外的经验，认为我国城市规划要拓宽专业的知识领域，增加社会、经济、环境等方面的内容。主要理由一是城市不仅是一个物质实体，同时也是经济、社会实体；二是社会主义市场经济要求规划师转变单纯搞形体规划的观念；三是我国城市可持续发展战略的核心就是要协调好经济、社会与环境的关系。     

新时期注册规划师制度对城市规划专业教育影响的研究

城乡规划法的颁布和实施使得市场经济条件下的城乡规划工作更加科学和有章可循;同时,也给注册城市规划师制度带来了积极的变革,提高了规划师的要求及社会期望值。这些外在因素给了规划专业教育一定的启示,要与注册规划师制度建立关联,拓宽基础教育的框架,构建职业道德教育的平台,同时注重培养学生的社会属性素质等。     

城市规划公众参与制度分析

“公共利益”与“个人利益”的逐渐分离使城市规划公众参与成为客观需要。社会转型时期的制度建设是一个动态过程,应在公众参与实践中不断予以调整和完善。涉及城市规划公共利益的民主参与应以代表制民主为主,以参与制民主为补充;涉及城市规划个人利益的民主参与应以参与制民主为主。推动与城市规划有关的政治性社团的发展并通过其开展城市规划公众参与工作有利于建立和谐的社会关系。     

Landscape Planning for Biological Diversity in Europe

The European landscape reflects its agricultural legacy, but agriculture is losing its dominant position in the rural economy. The rural landscapes of Europe are in a process of polarization between intensive land use and naturalistic areas. In addition to this process, fragmentation of the landscape is also taking place. Regional distinctiveness is disappearing due to the impact of globalization on food production. If regional differences are not maintained and protected then the cultural landscapes of Europe and their biological diversity will decline and only remnants will remain. It is argued that regional differences can only be maintained through conscious environmental and ecological planning. Concepts for this, such as ecostabilization and ecological networks, have been developed in many European countries. The role of the landscape planner should be one of integrating knowledge and functions by designing new functions in existing landscapes and new landscapes with regional character.     

Landscape Planning for Biological Diversity in Europe

The European landscape reflects its agricultural legacy, but agriculture is losing its dominant position in the rural economy. The rural landscapes of Europe are in a process of polarization between intensive land use and naturalistic areas. In addition to this process, fragmentation of the landscape is also taking place. Regional distinctiveness is disappearing due to the impact of globalization on food production. If regional differences are not maintained and protected then the cultural landscapes of Europe and their biological diversity will decline and only remnants will remain. It is argued that regional differences can only be maintained through conscious environmental and ecological planning. Concepts for this, such as ecostabilization and ecological networks, have been developed in many European countries. The role of the landscape planner should be one of integrating knowledge and functions by designing new functions in existing landscapes and new landscapes with regional character.     

补缀理想和现实间的缝隙——从认识论的视角看可变性原则在城市规划中的意义及应用策略

城市规划师从意愿上都会把追求规划的确定性列为理想目标,但由于规划编制时存在的主观认识局限性和规划实施中规划对象的变异性,导致了规划与实践的脱离,造成了所谓的规划失效。为了实现规划与实施的动态吻合、保持二者的一致性,从而增进城市规划的同步性、科学性、指导性、可操作性,需要在编制规划时预留应对各种未知因素和未来挑战的技术性空间,并恒常对规划方案进行调整、补充、修编,实现规划的及时革新或再生,缩短规划与实施之间的距离。此所谓规划的可变性。     

规划师职业道德与道德守则的建立

结合城市发展中城市规划地位愈显突出的现状,论述了规划师及其工作的特殊性,介绍了规划师应具备的职业道德,从社会环境、个人意识、城市规划编制的赢利性等方面分析了规划师职业道德受到的冲击,最后就规划师职业道德标准如何建立作了探讨.     

芝加哥城市规划与管理机制研究

通过对芝加哥城市规划体系与管理体制的梳理,从规划的客观性、规划的及时修正机制、规划的公众基础以及规划师和规划专业协会为城市服务的中立立场几个方面剖析其内在机制,在于重视经济、效益原则的企业化城市机制、有干预的市场调控机制和让民众来做规划的公众参与机制。其企业化的模式与机制值得研究和借鉴。     

新的规划理念与职业素养的培育

市场经济下的中国城市规划理念发生了巨大变化，同时对规划师的职业素养提出了新的要求：即开放性思维需要广博的文化素养，人本意识需要民主的作风素养，效率概念需要机敏的科技素养，法制观念需要理性的道德素养，竞争意识需要良好的心理素养，为迎接新世纪的挑战，完成历史赋予我们的神圣使命，培植新的规划理念和素养是十分必要的。     

Brasília: Life Beyond Utopia

Brasília is renowned the world over for its realisation of a visionary Modernist plan, designed by Brazilian architect and planner Lúcio Costa (1902–98). The reality of the city's design and its development, as explained by architect, author and academic researcher Thomas Deckker , is, however, much more complex. Contrary to public perception, Brasília falls a long way short of being ‘a unified city’, though it is one that has prospered with a growing population and stronger economy than other Brazilian cities.