可再生能源政策建议

本件“可再生能源政策建议”是德国波恩2004年6月1～4日召开的可再生能源国际会议的主要成果之一。文件是以目前对发展可再生能源政策和决策的了解与以世界公私部门的计划、项目和其他创议的经验和教训为基础的。     

荷兰可再生能源政策及其实践

介绍了荷兰政府为促进可再生能源发展而制订的法律、法规、目标、实施途径和实践。荷兰可再生能源大规模开发利用始于20世纪80年代，90年代末达到高峰。但由于政策的变化导致可再生能源研究、开发、生产和利用呈现下降趋势。随着欧洲一体化进程，荷兰重新修改制定了其能源政策以重振可再生能源产业。     

我国可再生能源政策与建议

阐述了我国发展可再生能源的必要性及其重要的现实意义，概述了国家对发展可再生能源的立场及其对支持可再生能源发展所实施的宏观政策、对外开放政策、经济政策及一系列的可再生能源工程，并针对实践中就政策的不足之处提出了完善的建议。     

英国可再生能源政策及启示

介绍了美国政府支持新能源、可再生能源发展及高耗能企业调控的做法、对策和取得的成效,并谈了体会和建议。     

韩国可再生能源目标及政策

全球能源短缺与环境保护的压力与日俱增,使得可再生能源利用成为各国政府新的能源战略的重要核心。受到各种因素的影响,目前整个可再生能源行业主要依靠政府给予政策和资金等多方面的支持及补贴。2010年12月28日,从事全球咨询的安永(Ernst & Young)公司发表了一篇关     

近期可再生能源政策热点评析

光伏发展应与电网建设同步中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为,全国性光伏标杆上网电价的出台将会推动国内光伏市场的大规模启动。但是新的光伏标杆上网电价的主要问题在于"一刀切"式的做法忽略了不同地区由于光照条件不同所带来的成本差异。西部地     

调整政策 促进可再生能源发展

步入21世纪,可持续发展战略实施力度加大。面对环境和国内外市场的严峻挑战,我国可再生能源如何发展,这需要进行政策性的战略调整。从思路上要改变传统观念,把新能源和可再生能源作为21世纪中叶我国的主要接续能源,将其列入国民经济发展的五年计划和中长期规划中,促其产业化和本地化。适当时机启动新能源和可再生能源产业化工程。改变风能开发的地区优先顺序,即选择资源条件较好,但经济发达或比较发达的地区,以政府的强制性法规,推行可再生能源发电配额制。在新的电价机制中,给上网售电的风能等绿色电力予以环保折扣。     

我国发展可再生能源的政策

阐述了发展可再生能源的必要性与其现实意义,介绍了我国发展可再生能源的若干政策及示范工程。     

可再生能源固定电价政策和可再生能源配额制比较分析及启示

固定电价政策(FIT)和可再生能源配额制(RPS)已走过近30年的历程,二者在实践中各有所长,也各有所短。通过大量的文献阅读,整合各学者观点,从政策制定、政策影响和政策效果角度对两种政策进行全面的对比分析。FIT与RPS在政策制定上各有特点,从而造成两种政策的影响和效果也存在很大差异。FIT下政府承担的财政负担远大于RPS,而企业承担的风险要小于RPS,从而更有利于可再生能源项目融资,有利于可再生能源企业的成长。FIT具有较强的稳定性,但缺乏持续性;而RPS稳定性较差,但具有可持续性。FIT有弱化市场垄断程度的趋势,而RPS有强化市场垄断程度的趋势。在其他一些方面,如在促进可再生能源种类间的相互竞争上,在促进可再生能源技术进步上,以及在实现发展目标的可能性、经济效率和社会福利方面,二者孰优孰劣,作用孰大孰小学术界还存在许多争议。但毋庸置疑的是,二者在促进可再生能源发展上都发挥了不可替代的作用。我国应根据不同种类可再生能源发展阶段的不同以及电力市场结构的发展,逐步完成由FIT向RPS的过渡。但从我国可再生能源的发展现状来看,现阶段仍应坚持以FIT为主、以RPS为辅的可再生能源激励政策框架。     

可再生能源发电再获政策扶持

电监会最近公布《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（下称《办法》），明确要求电网企业全额收购可再生能源上网电量，同时对可再生能源电量实行优先调度。     

典型国家可再生能源政策演变研究

选取美国、德国、日本和中国作为典型国家,分析这些国家可再生能源政策的演化。分析结果表明：可再生能源政策取向与这些国家应对气候变化的战略密切相关,发展可再生能源已经成为能源低碳转型和应对全球气候变化的重大战略举措;尽管这些国家可再生能源政策各异,但却具有共同的演变规律,可再生能源政策正在从以政府主导的财税价格政策转向市场化政策体系。结合典型国家政策体系和我国可再生能源发展中存在的问题,提出了促进我国可再生能源持续健康发展的政策建议。     

可再生能源强制性市场份额政策初步研究

历经近二十年的发展,目前我国新能源与可再生能源已进入快速发展阶段."十五"和"十一五"期间,可再生能源能否为改善我国能源结构做出贡献,形成具有竞争力的产业,关键取决于政府制订的发展目标和相应的鼓励政策.     

中欧发展可再生能源政策研讨会侧记

由欧盟委员会SYNERGY组织和中国科技部联合资助主办、中国科学院广州能源研究所和欧盟合作伙伴共同承办的“中欧进一步发展可再生能源政策研讨会”于2004年2月10日在广州白云宾馆隆重召开。来自德国能源署、荷兰能源与环境署、希腊能源工程与发展规划咨询中心、意大利能源机构，     

可再生能源电力费用分摊政策研究

我国已初步建立了支持可再生能源电力发展的电价和费用分摊政策框架,有效地促进了可再生能源电力市场的蓬勃发展。本文从资金来源、使用范围、筹措支付等角度,对国内外费用分摊政策及实施进行对比分析,对我国现有政策实施面临的资金严重不足、税收、财务、效率等诸多问题进行剖析,并测算了近三年可再生能源电力补贴资金需求。在吸纳国际经验的基础上,提出通过基金管理方式实现可再生能源电力费用分摊,利用可再生能源电价附加、国家财政资金等多条渠道支持可再生能源电力发展的具体建议。     

德国政府调整可再生能源入网补贴政策

正德国联邦政府2016年通过《可再生能源法》改革方案,对可再生能源发电设施扩建及入网补贴政策予以调整,以期降低成本,鼓励竞争,防止可再生能源发电投资过热。按照德国目前的入网补贴政策,电网运营商必须优先并以较高的指定价格收购利用可再生能源所发绿色电力,并将多出的成本转嫁到消费者     

国内外可再生能源政策综述与进一步促进我国可再生能源发展的建议

介绍了国内外促进可再生能源发展的法律法规、价格、投资、税收、金融、进出口、产业化等方面的主要政策;指出了我国针对可再生能源发展已经建立了比较全面的优惠政策体系,但操作措施的力度尚需要加强;为此提出了制定可再生能源发电上网的若干规定、可再生能源专项基金、税收优惠和优惠贷款政策以及相应的机构能力建设的具体建议。