南京市高淳区:试点引领 推进改革

长期以来,高淳区小型水利工程管护普遍存在"有人建、无人管"的现象。通过打造"圩局管理、一把锹管理、四位一体管理、农村合作组织管理"等4种特色管护模式,高淳区基本解决了小型水利工程"无人管"难题。2014年12月25日,高淳区深化小型水利工程管理体制改革试点工作通过国家验收,为江苏省乃至全国树立了小型水利工程管理体制改革成功的典范。     

即墨市小型水利工程管理体制改革探讨

农村小型水利工程"重建轻管"一直是全国性难题,水利部以此为深化改革创新突破口,在全国开展小型水利工程管理体制改革,即墨市被列为青岛地区唯一试点市。经过1年多探索与努力,即墨市改革创新成效明显,初步构建起科学的管理体制和良性运行机制,解决了小型水利工程"无人管"、"无钱管"、长期管护不到位等问题。     

河南省睢阳区鲁山县小型水利工程管理体制改革试点示范县通过省级验收

<正>按照水利部2014年《关于开展深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》和《关于做好深化小型水利工程管理体制改革试点总结验收工作的通知》要求,河南省列入水利部深化小型水利工程管理体制改革试点示范县的商丘市睢阳区和平顶山市鲁山县通过加强组织领导,编制实施方案、宣传发动和培训、调查登记并明晰工程产权、落实管护主体和管护责任,多方筹措落     

对余江县潢溪镇有关水利工程管理改革的调研分析

<正>小型水利工程长期存在资产构成复杂、管理权责不明、管理主体缺位、管护经费难以落实等问题,导致工程处于"有人用、无人管"的局面,工程效益大打折扣,严重影响了工程效益发挥和农村经济的发展。2015年6、7月间,江西省水利厅组成调研组前往余江县潢溪镇调研有关水利工程管理改革情况,走访了桂林村农民用水户协会、丁山村委会,实地查看了中心沟、导托沟、东西老港管理现状,了解工程清淤、管护工作情况,以     

声音

正"以前河道清理都是突击性的,现在河道有专人管护。水利系统建的防渗渠、抗旱泵、桥梁涵闸全都得到管理,使用寿命得以延长。"——江苏省洪泽县岔河镇滨河村主任石玉喜江苏省洪泽县将小型水利工程管护与农村环卫保洁、交通设施管护、公共绿化设施管护、公共活动场所管护等五方面的人员、资金、事项有机整合,建立"五位一体"管护模式,改单     

海安县:“四个一”管理小型农田水利工程

<正>江苏省海安县全面启动小型农田水利工程管护机制改革试点工作,结合本地实际情况,因地制宜,2013年年底颁布了《海安县小型农田水利工程管护办法》。办法提出了小型农田水利设施管护按照"分级管理、分级负责"的原则,为全面推进海安县小型农田水利设施管理提供了政策依据。为破除管护机制改革难题,海安已有近2/3的灌溉泵站明晰了产权属性,归村集体所有。通过小型农田水利工程建设和管护的一体化,海安将全面实现小农水工程管护的"四个一"管理,即一个工程一份管护档案、一份管护协议、一个管护标牌、一套管护机制。     

管护权责落实 毛细血管畅通——江苏省小型水利工程管理体制改革试点纪实

<正>江苏省小型水利工程管理体制改革专题处于农村水利灌排体系末梢的小型水利工程就像毛细血管一样,是伸向田间地头的输水通道。如果毛细血管堵塞,水就流不到田间地头。解决的关键是深化小型水利工程管理体制改革。江苏省淮安市洪泽县和南京市高淳区小型水利工程管理体制改革试点的经验说明,管护权责落实,长效管理机制建立,小型水利工程效益就能充分发挥。     

邱县以地下水超采综合治理工程为重点大力推进小型水利工程管理体制改革

<正>2014年邱县被列为省级深化小型水利工程管理体制改革试点县。试点县建设以来,按照各级深化小型水利工程管理体制改革方案要求,以地下水超采综合治理工程为重点,以"谁投资、谁所有、谁受益、谁负担"为原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式。1.改革取得成效及内容通过试点建设,对全县小型水利工程进行了登记造册,分类定性。目前,邱     

中低产田改造项目区水利工程建后管护工作思考

水利工程管护的形式中低产田改造项目水利工程管护主要有三种形式:一是乡镇集中管护。项目工程竣工后,农发办将所建项目工程直接移交给辖区所在乡镇,由乡镇水管站直接管理项目区水利工程,如砌护渠道、大型配套建筑物、排灌泵站、治理的排水沟道等;二是由项目区所在的村管护。对一些小型农田水利设施,如田间灌排沟渠、单独使用的灌溉泵站、机耕路以及小型配套建筑物等,其管     

社会力量参与小型水利水程管护实践与思考——以江苏省、浙江省为例

文章以小型水库、小型农田水利工程为研究对象,通过总结江苏省和浙江省社会力量参与小型水库、小型农田水利工程管护的主要做法和成效,分析存在的问题和困难,并从以下四个方面提出了鼓励和引导社会力量参与小型水库、小型农田水利工程管护的政策建议:健全政策制度,引导多方参与;保障管护收益,拓宽资金来源;加强培训宣传,提升管护水平;完善考核奖补,保障长效管护。     

高邮市:五种模式精心管护小型水利工程

高邮市是江苏省小型水利工程管理体制改革的省级试点县,地理特殊,地形复杂,水利工程种类众多,数量庞大,水利建设与管理任务繁重。多年来,高邮市针对自身特点,积极探索小型水利工程管护机制,目前,已基本形成了农民用水户协会、"五位一体"管护、专业队伍和社会化组织分级管理、农村经济合作组织以及镇村共管等5种管护模式,真正使水利工程建得成、管得住、用得好、长受益。     

青海强化水利工程运行管理工作的实践

"十三五"以来,青海省水利工程运行管理体制基本健全,制度体系基本建立,管理基础不断夯实,工程安全状况基本可控.针对存在的短板弱项研究提出"012"总体工作思路,即全省水库及工程存在问题做到零库存,新创建一批全国小型水库管理体制改革示范县,创建农区、牧区两类小型水利工程管理体制改革精品县.     

广东蕉岭县深化小型水利工程产权制度改革确权小型水利工程全面颁发“身份证”

<正>为破解小型水利工程"管理无主体、投资无回报、耗费无补偿、维护无资金"的发展瓶颈,改变过去工程建设管理完全依赖政府包办的状况,广东梅州蕉岭县根据水利部和广东省的部署,从2014年7月起,全面启动小型水利工程管理体制改革试点,对县域服务内的小型水利工程明晰产权、理顺权、责、利关系,首次为小型水利工程颁发"身份证"(产权证),明确各级人民政府为小型水利工程的管护主体,通过改革,力求破解小型水利工程失修失管难题,确保防洪安全和供水安全。目前,改革已取得阶段性成果,至2014年底,全县共有小     

加快管理创新 破解“三不”难题

<正>2013年以来,安徽省蒙城县坚持以改革为主线,按照"产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益"的要求,力抓小型水利工程管理创新,累计颁发产权证书2223份、使用权证书6240份,签订管护责任协议书8326份,有效破解了小型水利工程"农民管不了,集体管不好,政府管不到"的"三不"问题。     

农村小型水利工程产权制度改革现状及对策

小型水利工程和产权制度改革中存在的问题1.铜川市印台区农村小型水利工程存在问题。(1)一些水利工程由于没有明确责任制,有人建却无人管,长时间闲置,不能发挥效益;还有一些工程由于建设年代较早,设备老化失修,已处于瘫痪状     

无为县小型水利工程管理体制改革对策和措施

无为县针对农村小型水利设施重建轻管现象较为普遍的问题,通过深化水利工程管理体制改革,加强工程管护,进一步发挥工程效益,供参考借鉴。     

浅谈小型水利工程管理体制改革的探索

党和国家高度重视水利工作,兴建了一大批水利工程,要让这些工程发挥效益,就必须通过科学管理、有效操作、正常维修和保护,达到安全运用,充分发挥效益的目的。然而,长期以来,水利领域受"重建轻管"意识的影响,水利工程尤其是小型水利工程的管理并没有被更好地重视。河南省小型水利工程分布全省,量大面广,管理的好坏,直接影响着水利工程能否发挥正常效益。河南通过先期在2个国家试点以及7个省级试点推进改革,初步建立了小型水利工程良性管护机制和运行机制,受益群众尝到了实实在在的效益。     

青海省深化小型水利工程管理体制改革的对策

<正>改革开放以来,青海省建成规模以上水利工程7 800多项,各类小型水利工程21万多项,水利建设取得了令人瞩目的成就。管好点多、面广、量大的小型水利工程,确保工程安全和发挥效益,是水利工程补短板、水利行业强监管的现实需求和根本所在。为了从根本上解决小型水利工程"重建轻管"问题,根据水利部、财政部印发《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》部署要求,青     

建立新型管理体系搞好水费自收工作

2001年是水利工程水费由行政事业性收费转为经营性收费的第一年,如何积极主动搞好自收工作,为水利工程提供资金保证,促进工程良性循环,江苏省洪泽县作了积极有益的探索。     

浅谈政府主导的农村水利工程管护体系

随着工业化、城镇化的推进和农村经济社会的发展,农村水利建设正面临新的形势和任务,加快现代水利建设也对农村水利工程管护提出了新的要求,农村水利管护工作的水平高低直接影响农村水利工程作用的发挥。文章结合辽宁省农村水利工程管护工作实际,分析总结了辽宁省通过建立乡镇水利站垂直管理体制和系列保障机制,逐步形成以政府为主导的农村水利管护体系,从根本上解决全省农村水利工程管理"最后一公里"的问题,促使农村水利工程管护水平全面提升,工程服务能力全面增强,实现农村各类工程有人管,减少工程的破损率,延长工程使用寿命,明显提升管护水平的做法,以期为农村水利工程管护提供借鉴。