我国矿业特有税费浅析

为了促进煤炭资源的合理开发与利用,对当前我国矿业税费制度进行了分析.基于矿业特有税费的重要性,介绍了我国矿业特有税费的主要组成部分资源税和矿产资源补偿费,介绍了国际上矿业特有税费的权利金、矿业权租金、超额利润税和耗竭补贴.从名称、定位、目的、税费计征方式对我国资源税、矿产资源补偿费、进行了分析,对专项基金及其它费用也有所分析.根据我国矿业特有税费的现状和具体的国情,针对当前国内学者提出的改革建议和国外的矿业税费政策进行了综合分析,提出了提高资源税的征收额度,计征方式以储量为基础,扩大不同资源之间的税率;矿产资源补偿费的征收修改为国家对矿产资源绝对价值和级差价值的权益,征收对象为国家;取消专项基金及其它费用的改革建议.     

我国矿产资源税费制度探讨

文章通过对矿产资源税费制度发展过程及理论依据的阐述,指出我国现行矿产资源税费制度主要存在以下问题：对资源税和矿产资源补偿费的定性不够明确;资源税和矿产资源补偿费在立税依据上相重复;资源税没有立税的理论依据;资源税和矿产资源补偿费的计征方式及分配比例不合理。提出了改革和完善矿产资源税费制度建议,即从法律上明确资源税和矿产资源补偿费的性质;对资源税和矿产资源补偿费进行调整,建立动态税率、费率制度;调整完善资源税和矿产资源补偿费的分配关系和分成比例等。     

资源开发的经济补偿机制研究——矿产资源的税费改革

本文论述了我国资源开发的经济补偿机制的内涵、理论依据,介绍了现有的矿产资源税费体系,并从计税依据、收取标准等方面,对我国现行的矿产资源税费体系存在的问题进行了剖析。在此基础上,提出改革我国矿产资源税费,建立新的资源税费体系,构建合理的资源开发经济补偿机制的具体思路和建议:理清国家对矿产资源所有权的财产权益关系;矿产资源税与资源补偿费合并为权利金;取消"双轨制",完善矿业权有偿取得制度;提高矿业权使用费征收标准;建立矿产资源开采专项环保基金。     

资源税改革率先在新疆“破冰”

讨论多年的资源税改革方案率先在新疆浮出水面。6月2日,财政部、国家税务总局联合发布《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》(以下简称《规定》)。根据《规定》,于6月1日正式启动的新疆资源税改革涉及原油和天然气两大资源,二者资源税实行从价计征,税率均为5%。专家认为,我国资源税改革在新疆率先“破冰”,有利于完善资源产品价格形成机制、更好地引导经济结构调整。尽管目前资源税改革还没在全国铺开,但政府应该把价格形成机制改革与税费改革结合起来,建立有利于资源节约环境保护、促进可持续发展的新机制。目前,我国资源产品价格与市场供求和稀缺程度基本上处于游离状态,这必然带来两个后果:一是高能耗、高排放、高污染     

铁矿石税费对中国冶金矿山的影响

矿业是我国重要的基础生产行业,其税费政策关系到整个行业的兴衰。本文概述了中国、澳大利亚、俄罗斯、喀麦隆、巴西、印度以及南非等国铁矿石所涉及的税费种类,同时将我国铁矿企业的综合税费负担率与国际四大矿业公司(力拓、必和必拓、淡水河谷及FMG)进行了比较,总结出我国铁矿山企业综合税费负担率比国际四大矿业公司高出近6%的主要原因是:矿业的产业定位不合理、资源税和增值税税率偏高,增值税可抵扣项目少,以及地方性特殊税费不合理征收等,最后围绕如何降低铁矿山企业税费负担提出五点建议:一是完善税收制度,形成一套科学合理的纳税体系;二是调整矿业的产业定位;三是制定国家战略,保障铁矿石供应安全;四是资源税税率征收标准由国家统一确定;五是增加矿山企业燃油税抵扣。     

我国矿业特有税费制度分析及改革建议

 论文从促进煤炭资源的合理开发与利用角度出发,对我国矿业特有税费的主要组成部分资源税和矿产资源补偿费从名称、定位、征收目的、税费计征方式方面进行了分析。研究结果表明,两者的名称均与定位和征收目的存在法理上的冲突和不合理之处,而且计征方式的设计不合理也导致原设置目的无法实现。借鉴国外矿业特有税费体制和前人研究成果,研究提出了资源税和矿产资源补偿费均以储量为计征基础,扩大不同资源间税（费）率以起到调节级差收益和促进资源合理开发的作用。     

中国资源税费改革的几点思考

本文回顾了中国资源税费制度的沿革，指出中国的资源税费制度存在理论概念不清、级差调节不足、税率总体偏低、资源补偿缺失等4个问题，针对上述问题，本文提出应该合并相关税费、开征资源租金税等若干具体的政策建议。     

矿产资源税费改革探讨

从国家（所有者和管理者）、矿业权人（使用者）和资源所在地（地方政府）之间经济关系分析入手,从理论上论述了资源税税收的性质和补偿费国家所有权收益的经济属性,论证了我国矿产资源税费制度税、费并存的合理性。以科学发展观为指导,构建了适合我国国情的新的矿产资源税费体系。提出了利用数学方法计算矿产资源税的方案,将人口发展、环境保护、经济增长、社会进步作为新型资源税的改革目标,建立了矿产资源税评价指标体系,把定性问题进行定量化分析,使矿产资源税改革更科学、合理。提出适当提高补偿费费率的建议,增加国家所有的矿产资源资产收益。完善矿产资源收益分配方案,实现中央和地方的共同发展。提出了配套措施的改革方案,将矿产资源战略储备和矿业环保收费纳入矿产资源税费体系,以实现国家矿产资源安全和可持续发展。     

对我国矿业特有税费制度的研究

为了促进煤炭资源的合理开发与利用,对当前我国矿业税费制度进行了分析.基于矿业特有税费的重要性,介绍了我国矿业特有税费的主要组成部分:资源税和矿产资源补偿费;介绍了国际上矿业特有税费:权利金、矿业权租金、超额利润税和耗竭补贴.从名称、定位、目的、税费计征方式,对我国资源税、矿产资源补偿费进行了分析,对专项基金和其它费用也有所分析.根据我国矿业特有税费的现状和具体国情,针对当前国内学者提出的改革建议和国外的矿业税费政策进行了综合分析,提出了取消资源税、矿产资源补偿费、各种专项基金及其它费用,设立从价权利金、矿业权租金、超额利润税、耗竭补贴的改革建议.     

矿产资源税费改革初探

本文指出了我国现行矿产资源税费制度存在的突出问题,并对该税费制度改革提出了建议,即取消资源税,将资源补偿费改为权利金并且建立红利制度,使之与国际接轨,最大限度地保障国家作为矿产资源所有者的权益.     

中国西部矿产资源开发生态补偿机制建设的对策研究：以庆阳市油气资源开采区为例

庆阳市油气资源丰富,油气资源开采区存在环境污染、生态破坏等问题,亟需建立科学合理的生态补偿机制。庆阳市积极贯彻五大发展理念,主动作为,大胆探索,在现有条件下积极开展环境保护及生态补偿工作。依照庆阳市油气资源开采区环境保护存在的主要问题和当前的主要做法,从配套法律立法、环保主体责任、矿区社会矛盾、资金来源使用等四个方面提出了对策建议。     

我国矿产资源开发生态补偿机制的构建

矿产资源开发是经济社会发展一项重要的经济活动,会对生态环境造成破坏,降低环境的生态服务功能。满足社会发展对矿产资源的需求,要实现矿业可持续发展,需要建立生态补偿机制,实现资源开发与环境保护良性互动。通过机制建设,在资源开发收益中体现生态补偿要素,实现经济补偿、实物补偿、功能补偿,保持生态环境持续良好。通过分析总结国内外矿产资源生态补偿活动的特点,综合前人研究成果,结合我国政府行政体制特点,提出构建矿产资源开发生态补偿机制的建议。      

我国矿产资源税费研究进展

加快矿产资源税费制度改革对促进我国社会经济发展有重要作用。论文较系统梳理了我国矿产资源税费的研究进展。在资源税费体系方面,目前主要有建立权利金、税费并存等几种观点。在资源税方面,研究主要集中在税负转让和计征方式等方面。在补偿费方面,研究主要围绕补偿费率和收益分配展开。在矿业权使用费方面,研究主要集中在使用费标准和征管体系上。论文最后对我国矿产资源税费体制改革提出了建议。一是在油气之外的所有资源推广从价计征方式;二是提高补偿费费率;三是调整矿业权使用费标准,建立动态调整机制。     

鄂东地区磁铁矿资源补偿费征收现状、存在的问题及对策研究

矿产资源补偿费的征收方式直接影响国家矿产资源财产权益的实现和矿产资源的集约与高效利用。介绍了鄂东地区磁铁矿资源补偿费征收现状及存在的资源税费等四个方面的问题,针对存在的问题提出了对策建议:重新定位税费,征缴额同矿山企业生命周期挂钩;打破内部定价,合理测算磁铁矿石市场价格;明确矿产品涵义,规范核定矿产品销售收入;以资源消耗为据,加强资源储量动态化监管。      

有色金属矿山企业主要税费负担研究

我国有色金属矿山企业税费负担中，对矿山企业具有举足轻重意义的是增值税和资源税、资源补偿费。在深入调查研究的基础上，通过详细可靠的数据揭示了有色金属矿山企业在增值税和资源税、资源补偿费上所反映出来的问题，通过理论分析指出了有色金属矿山企业税费负担过重的原因以及对矿山企业的影响程度，提出了改革和完善税制的政策建议。     

油气资源开采期间水土保持生态补偿标准估算研究

水土保持生态补偿以水土保持生态服务功能为考量依据。考虑油气开采对水土保持生态服务功能价值的影响程度,建议油气资源开采期间水土保持补偿费的征收以占地面积为依据调整为以油气产量为补偿依据,重新确定水土保持生态补偿标准。运用生态价值评估方法,从保持土壤、涵养水源、固碳制氧、净化空气、维持生物多样性、作物供给等方面,评估中国典型油气产区所在六个省份单位土地面积水土保持生态服务功能价值。以此为基础数据,估算油田永久占地、临时占地、落地原油等丧失或降低的生态服务功能,从而计算出油气资源开采期间单位油气产量折损的水土保持生态服务功能价值。估算结果全面反映油气资源开采造成水土保持生态服务功能损失,补偿标准在合理范围内。     

俄罗斯矿业和油气业税费

俄罗斯是我国邻国,矿产资源丰富,有巨大的矿业和油气业投资机会。税费是影响矿业和油气业投资的一个主要因素,决定着企业的盈利能力和投资回报率。本文着重分析和讨论了俄罗斯的矿产采掘税(采矿税)、公司所得税、增值税、关税和勘探费等问题,其中,金属矿产采掘税多在6%~8%之间,2015年石油矿产的采掘税为766卢布/t;企业公司税总体为20%,但地方公司税部分可降低,最低可降至13.5%;固体矿产品出口关税大部分低于6.5%,但石油矿产的出口关税最大可为35%。本文目的是为想到俄罗斯投资兴业的中国企业提供相关税费信息和参考。     

基于生态补偿的资源税税率调整系数设计

矿产资源开发活动造成的生态环境破坏问题具有复杂性,由于地表塌陷、土壤退化、地下水位下降、植被退化等生态环境损失难以进行定量评估,现有的生态补偿计算方法无法在矿产资源开发生态补偿活动中得到实际应用。本文研究提出资源税税率调整公式,以及环境治理因子、社会责任因子、生态环境承载力因子三个系数,并分别设计计算方法,设定取值范围。环境治理因子可根据开采矿种、开采条件、外部环境等因素进一步拓展不同的计算方法;社会责任因子可以根据实际情况设立不同的评价体系,并确定权重;生态环境承载力因子具有更大的可调节性,主要表现区域生态环境政策的导向性。通过调节资源税税率,在资源税征收过程中体现生态补偿因素,进一步发挥资源税保护生态环境的政策作用,鼓励企业开展矿山生态环境恢复治理,推动和谐矿区建设。     

基于矿业权出让角度的税费制度思考

近年来,我国推出多项改革方案促进矿业权竞争出让和矿产资源有偿使用,矿业权竞争出让和矿业权出让收益成为社会关注的热点。通过梳理目前我国矿业权出让特点及矿产资源勘查开采阶段的税费制度,从矿业权出让角度出发,借助税费手段调动国家、地方政府及企业参与出让的积极性,共同推进矿业权出让制度改革,为完善勘查开采阶段的税费制度提供建议。      

矿产资源补偿费是矿产资源国家所有权经济收益的直接体现

介绍了建立矿产资源有偿开采制度的重要意义,从矿产资源补偿费的性质及对有效保护和合理开发利用矿产资源经济制约作用等方面,阐述了征收补偿费是维护矿产资源的国家所有权益,是建立矿产资源勘查、开发良性循环机制和社会主义市场经济体制的必然要求,是完全符合国际惯例的法律制度。