我国保健食品安全协同治理法律问题探析

针对我国保健食品安全领域问题频发的现状,首先分析了保健食品安全协同治理的必要性,然后指出我国保健食品协同治理机制中存在的问题,包括对保健食品企业进行监管和执法的措施有待完善、对保健食品消费者的教育和保护机制尚未健全等,最后针对上述问题,提出完善建议。一方面,应完善对保健食品虚假宣传和传销等不合规行为的监管机制（包括全面、系统地建立对保健食品企业的食品安全合规监管制度,在保健食品安全协同治理机制中引入行政和解制度）;另一方面,健全对保健食品消费者的教育和保护机制：其一,在保健食品主要监管部门的官方媒体上做好消费者教育工作;其二,将行政和解过程中取得的和解金全部或者部分地补偿给权益受损害的消费者并奖励举报保健食品企业不合规行为的消费者等社会公众;其三,将“默示加入,明示退出”的集团诉讼制度引入保健食品民事诉讼领域,并最终形成多方共同积极参与的保健食品安全协同治理机制。     

山东省保健食品生产风险评价指标体系研究

目的 确定保健食品生产风险评价指标及权重,建立山东省保健食品生产风险评价指标体系。方法 在采用“文献搜索”、“经验分析法”及“头脑风暴法”的基础上,结合德尔菲专家咨询法构建保健食品生产风险评价指标体系。结果 评价体系由保健食品生产动态风险评价体系与保健食品生产静态风险评价指标体系两部分组成。其中,保健食品生产企业动态风险评价体系包含7个一级指标,32个二级指标,保健食品生产企业静态风险评价指标体系包含6个一级指标,18个二级指标。结论 本研究结果科学可靠,可为山东省开展保健食品生产企业风险等级评价工作提供借鉴,提升监管效率,同时指导企业规范生产行为,提升企业风险意识及识别风险能力。     

浅谈我国保健食品安全管理存在问题及对策

随着我国居民生活水平的不断提高, 人们对保健食品的需求呈现上升趋势, 但保健食品安全管理相关的问题也随之暴露。本文主要从保健食品的生产、政府监管、消费者对保健食品的认识现状等方面, 对我国保健食品安全管理存在的问题进行了总结, 并结合我国保健食品的现状及实际情况, 提供相应的对策与建议。     

中美保健食品监管：比较与启示

中美保健食品监管显示了差异化的制度定位。在监管对象上,美国凸显膳食成分导向,界定了相对明确的保健食品法定内涵与类型,我国则关注预期功能声称,制定了标准严格的保健功能目录;在监管尺度上,美国实行宽松的弱监管,我国实行严格的强监管,反映了两国在消费安全与选择自由之间的价值差异;在监管重心上,美国聚焦于上市后监管,我国则着重于上市前准入监管,体现了两国不同的监管风险认知、容忍度与治理策略。改革中的中美保健食品监管显示了相向而行的改革策略,超越“准入式监管”,构建市场导向的保健食品监管体系成为推动我国保健食品监管变革的有效路径。     

食醋的食品安全风险分析及对策研究

食醋是我国传统调味品之一,其质量安全同消费者的饮食健康密切相关。文章运用文献分析及理论演绎方法,分析食醋生产、销售、食用等环节存在的食品安全风险,从食醋企业、政府监管部门、行业协会、消费者等利益相关者作为切入点,深入研究食品安全风险形成机制,并提出改进我国食醋行业食品安全监管体系的对策,从而提高食醋的质量安全监管效率。     

保健食品监督管理之我见

<中华人民共和国食品安全法>再次明确了保健食品在我国的法律地位,面对新的监管形势和行业发展机遇,政府主管部门应当在确保产品食用安全的前提下,建立并完善相关科学评价体系、监管标准体系以及创新机制,通过健康教育等手段,强化群众的市场监督和引导作用,有效运甩网络信息平台等现代化监管手段,将注册、生产和消费等上下游各监管环节有机地结合起来,形成一个高效联动的整体,有效保障人民群众的食用安全,满足人民群众的健康需求,促进保健食品行业的健康发展.     

保健食品委托生产的问题及监管对策浅议

为规范保健食品的委托生产行为,减少委托生产监管过程中存在的风险和隐患,通过发放调查问卷收集上海市内委托方、受托方、监管部门在委托生产过程中遇到的问题、存在的风险和建议,基于现行食品法规,研究并借鉴“三品一械”委托生产的监管经验,针对目前存在的主要问题和风险,提出严格许可准入、优化服务创建帮办机制、强化委托生产的责任义务、推进全链条监管体系建设等监管策略。     

保健食品监管存在的问题及解决对策

正随着经济的迅猛发展,我国的综合国力显著增强,人们的生活水平得到明显的提高,对生活质量的要求也逐渐变高,尤其是对保健食品的追求越来越高。近年来,我国的保健食品行业迅猛发展,保健食品生产企业如雨后春笋,保健食品行业一片朝气蓬勃。但由于一些不法分子急功近利,导致保健食品安全问题层出不穷,严重影响广大人民群众的身体健康。保健食品监督管理现状与存在的问题对保健食品的监管重视不够     

我国食品安全风险交流机制与对策研究

食品安全风险交流是我国食品安全治理的薄弱环节,也是食品安全事件频频被放大的主要原因。研究表明,我国目前食品安全风险交流机制的有效性不足,建立有效的食品安全风险交流机制是推动我国食品安全治理现代化的有效途径。为此,在食品安全风险交流过程中应加强食品安全利益相关者之间的互动性,构建政府、企业、消费者、非政府第三方等利益相关者协同机制是提升食品安全风险交流效率有效方式。     

保健食品质量安全万里行——走进陕西

2012年7月25日,受国家食品药品监督管理局委托、中国保健协会组织的“保健食品质量安全万里行”活动正式启动。其活动宗旨是宣传行业政策法规,扬优抑劣规范经营,客观反映行业现状,引导市场理性消费,推动产业和谐发展。其活动目的是深入各地市场一线,反映保健食品行业总体形象和现状。以保健食品行业热点问题为主线,以保健食品质量安全为核心,以政府监管、企业规范、引导消费为主要内容,通过组织专题采访报道、座谈会和保健食品质量安全研讨会等形式,让社会了解政府部门的监管方向和促进行业发展的政策动态;引导企业诚信经营、推动行业诚信体系建设;传播健康科普知识、促进市场理性消费。加强政府、企业和消费者之间的沟通理解,维护企业合法权益,揭露曝光违法违规行为,推动保健食品行业和谐健康发展。     

苏州市开展保健食品动态监管专项检查

按照《江苏省保健食品生产动态监管办法》等有关规定,为进一步落实部、省卫生监督工作要点,加大对保健食品生产过程监管,规范保健食品生产行为,苏州市卫生监督所近日对全市范围的保健食品生产企业进行动态监管专项检查。本次共检查15家保健食品生产单位,其产品的保健功能主要为调节血脂、调节血糖、补钙、抗疲劳和减肥等。     

保健食品不良反应的监管研究

如何控制保健食品不良反应的负面影响,并对其实施有效的监管,是我们当今卫生健康安全发展道路上的一个难题。当前我国对保健食品不良反应的管理还不太完善,存在着监管流于形式等一系列问题,这归结于保健食品不良反应监管过程中的利益因素、信息不对称和保健食品自身的特性。加强保健食品不良反应的监管,需要通过转变监管观念,完善法律法规和主动搜寻保健食品安全信息,及时公开等举措来实现。     

我国食品安全风险防控的制度成本研究

本文阐述了食品安全制度成本的概念与内涵,分析了食品安全相关制度成本的构成以及性质,在对我国食品安全风险防控相关制度成本现状调研的基础上,提出降低食品安全风险防控相关制度成本的方法与路径,以期为政府、企业及消费者在食品的监管、生产、消费过程中降低不必要的成本,为实现安全、放心的食品消费环境提供思路.     

我国保健食品研发与生产中可能出现的安全问题及对策

我国保健食品行业进入快速发展阶段,保健食品产品的安全保障是一项系统工程,不仅包括保健食品的研发、注册环节,还包括生产、流通、监管等各个重要环节. 只有在各个环节都采取了切实措施,才能确保终产品的安全. 本文从保健食品研发、注册和生产环节,阐述了我国保健食品可能出现的安全问题,并针对问题提出可以采取的相应对策.     

风险排查防控对肉制品生产质量安全的重要性探析

加强控制肉制品的品质,探索创新型的治理手段措施,仍然是肉类生产企业面临的重要课题。本文研究我国食品行业风险排查防控存在的问题,并提出了提升风险排查防控能力的方法,为企业及市场监管部门针对肉制品生产的质量安全风险控制提供思路;同时也为提高产品质量安全及监管效率以及肉制品行业质量提升提供参考。     

云南:建立保健食品生产监督检查员队伍

正近日,云南省食品药品监管局出台《云南省保健食品生产监督检查员管理办法(试行)》(以下简称《办法》),以进一步规范全省保健食品生产监督检查员管理工作,提升保健食品监管能力和水平。根据《办法》,保健食品生产监督检查员是指由云南省食药监局在全省保健食品监管队伍中选拔,经培训、考评合格,依照保健食品生产许可相关法规,对保健食品生产企业的生产条件、生产过程等进行检查的兼职人员。云南省食药监局在开展     

加强食品经营管理 全力保障食品安全——中华人民共和国商务部副部长姜增伟谈食品安全

《食品安全法》确立了食品安全风险监测和评估制度、食品质量安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度,建立了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制．明确了企业违法生产经营和政府及有关部门监管失职所应承担的法律责任．对于加强食品安全监管．规范食品生产经营活动,提高我国食品安全整体水平．保障人民群众身体健康和生命安全具有重要意义,是指导我国食品安全工作的基本法。     

保健食品质量安全万里行——走进山东

2012年7月25日,由国家食品药品监督管理局委托、中国保健协会组织的"保健食品质量安全万里行"活动正式启动。活动宗旨是宣传行业政策法规,扬优抑劣规范经营,客观反映行业现状,引导市场理性消费,推动产业和谐发展。活动目的是深入各地市场一线,反映保健食品行业总体形象、现状。以保健食品行业热点问题为主线,以保健食品质量安全为核心,以政府监管、企业规范、引导消费为主要内容,通过组织专题采访报道、座谈会和保健食品质量安全研讨会等形式,让社会了解政府部门的监管方向和促进行业发展的政策动态;引导企业诚信经营、推动行业诚信体系建设;传播健康科普知识、促进市场理性消费。加强政府、企业、消费者之间的沟通理解,维护企业合法权益,揭露曝光违法违规行为,推动保健食品行业和谐健康发展。此次"保健食品质量安全万里行"活动立足企业、面向行业、推动产业。主要采访地域为北京、广东、山东、浙江、上海、江苏、云南、陕西等保健食品市场较发达的省份、地区,客观反映行业真实现状和需求。本刊记者随行,设立专栏进行专题报道。     

保健食品质量安全万里行——走进江苏、上海

2012年7月25日,受国家食品药品监督管理局委托、中国保健协会组织的"保健食品质量安全万里行"活动正式启动。其活动宗旨是宣传行业政策法规,扬优抑劣规范经营,客观反映行业现状,引导市场理性消费,推动产业和谐发展。其活动目的是深入各地市场一线,反映保健食品行业总体形象、现状。以保健食品行业热点问题为主线,以保健食品质量安全为核心,以政府监管、企业规范、引导消费为主要内容,通过组织专题采访报道、座谈会和保健食品质量安全研讨会等形式,让社会了解政府部门的监管方向和促进行业发展的政策动态;引导企业诚信经营、推动行业诚信体系建设;传播健康科普知识、促进市场理性消费。加强政府、企业、消费者之间的沟通理解,维护企业合法权益,揭露曝光违法违规行为,推动保健食品行业和谐健康发展。此次"保健食品质量安全万里行"活动立足企业、面向行业、推动产业。主要采访地域为北京、广东、山东、浙江、上海、江苏、云南、陕西等保健食品市场较发达的省份、地区,客观反映行业真实现状和需求。本刊记者随行,设立专栏讲行专题报道。     

天津:保健食品生产企业实行分级分类管理

正日前,天津市市场监管委依据相关规定与要求,结合全市保健食品生产企业实际,制定并印发了《2018年天津市保健食品生产企业量化分级分类管理工作实施方案》。该方案将实施企业量化分级分类管理,实施量化等级的企业为在天津市内取得保健食品生产许可,落实企业主体责任,及时上报《保健食品生产企业年度报表》的保健食品(实体)生产企业。依据《保健食品良好生产规范》及日常监管