食品安全检查员监管制度分析与研究

在食品安全检查过程中,检查员发挥着十分重要的作用,检查员监管制度的构建与完善,是提高食品安全监管整体水平的重要保证。本文主要分析食品安全检查员监管制度建设的问题,并提出针对性的解决策略,以减少食品安全存在的潜在风险,降低违法行为出现概率,提升食品安全整体水平,确保食品安全监管质量。     

加拿大食品检查员制度体系对完善我国职业化食品检查员队伍建设的启示

食品检查是确保食品安全的一项重要监管措施,也是我国《食品安全法》赋予食品监管部门的重要职责。如何实施最严格的检查,确保检查的质量和效能,最关键就是食品检查员队伍建设。国外发达国家和地区历来注重食品检查员队伍的建设,而我国职业化食品检查员队伍建设还在探索中。加拿大食品安全在全球拥有很高声誉,其食品检查员制度体系别有特色,在法律上明确检查员的职责和权限,在机构设置上实施法定机构治理模式,在检查员职责分工上专业明晰,而且具有完善的检查员管理和教育培养体系。本文通过研究加拿大食品检查制度体系,归纳分析我国当前食品检查队伍建设现况及存在的问题,借鉴加拿大的有益经验和做法,提出完善我国职业化食品检查员队伍建设的建议和思考,以期完善和推进我国食品检查员队伍建设。     

欧美食品企业检查员模式对我国食品安全监管的借鉴启示

2018年全国"两会"闭幕后国务院启动了新一轮的机构改革,组建了国家市场监督管理总局,将食品安全监管纳入统一的市场监管体系。如何在现有公职人员编制不变的情况下加大对食品安全监管力度是本轮机构改革亟待解决的问题。本文概述了中外食品检查员队伍建设的现状,重点阐述了我国食品检查员队伍建设存在的问题和加快推进职业化检查员队伍建设对破解目前基层监管瓶颈、保障食品安全的重要意义。倡导让职业化检查员成为一种新职业,将对提高我国食品安全监管效能具有重要意义,以期给政府监管部门提供更多的信息与借鉴。     

加拿大食品检查员管理政策法规分析和借鉴

食品安全是关系国计民生的大事.安全的食品是生产出来的也是监管出来的.要做好食品安全工作,强化食品安全监管能力建设是关键.职业化检查员队伍是食品安全监管工作的基础和保障,可弥补监管人手不够、专业能力不足等问题.国外发达国家均高度重视食品检查员建设,拥有高素质、专业强的检查员队伍,而我国食品检查员队伍建设还在探索.加拿大作...     

构建食品安全监管新模式探讨

食品是百姓生存的最基本要求,提高食品安全的监管,有利于人民群众的健康安全和切身利益,对发展经济、保持社会稳定有积极的影响。该文就食品安全监管模式进行了探讨。     

中国跨境电商市场的食品安全监管制度

研究介绍了跨境电商市场发展现状,分析了当前中国跨境电商食品安全监管制度的不足,从食品信息溯源制度、食品安全风险预警制度、企业信用管理制度和消费者权益保障制度的角度,提出了中国跨境电商食品安全监管制度建设方向。     

中国食品安全监管体系改革的法律思考

近年来,中国食品安全监管问题层出不穷,主要原因是食品安全监管体系落后、相关食品安全监管立法滞后、食品安全预警机制和风险评估机制不完善、可追溯性制度和缺陷食品召回制度未能与国际接轨.文章在认真分析中国食品监管现状和借鉴发达国家食品监管经验的基础上,提出了中国食品安全监管改革的对策.     

中国食品安全监管资源错配问题分析

食品安全监管是涉及食品安全事前监管、事中处置和事后应对的系统工程。将有效的食品安全监管资源进行合理分配,是提高食品安全监管绩效的关键。在我国不断加强食品安全监管方面的检测技术与行政资源投入环境下,食品安全监管绩效仍没有得到显著改善,食品安全监管的资源错配是重要原因。本文从资源需求的角度,分析现代食品安全监管体系各环节的资源需求,梳理了我国食品安全监管体制调整与资源配置现状,分析了我国食品安全监管资源错配问题,在此基础上提出优化我国食品安全监管资源配置的政策建议。     

论我国食品安全可追溯制度的构建

食品安全可追溯制度是实现食品安全监管的重要手段. 介绍了构建该制度的必要性,总结分析了该制度在立法和实践中存在的问题,即法律法规缺失、企业参与度不足、制度覆盖范围较窄、配套体系尚未建立. 提出了要积极推进我国食品安全可追溯制度的建立与完善必须明确责任主体、强化政府监管职责、激励企业积极参与、加快相关配套体系建立.     

中国食品安全监管中行政法的规制研究

当前各种安全问题食品在市场上频繁出现的事实,说明中国现有食品安全监管体制存在很多方面的问题。从行政法的维度对这些问题进行认真的分析,可以发现中国食品安全监管体制存在条块分割、缺乏统一的食品安全监管质量标准、追责力度不足等问题。有必要在现有的基础上对其进行相应的创新,通过建立统一协调垂直管理的高效行政管理体制、推行统一的强制性食品安全可追溯制度、建立食品安全监管的多元追责机制等路径,能使食品安全监管效得到实质性的提高。     

食品安全监管体系的框架研究

针对不断涌现的食品安全问题,构建统一、权威、高效的食品安全监管体系。体系的构建涉及食品安全监管各个部门的职责和食品从种植、养殖、生产加工到流通、消费的整个产业链条,也涉及生产者、经营者、消费者、政府部门、行业协会、新闻媒体等多方利益的协调。     

论食品统一监管体制和食品专员制度的构建

分析了当前我国食品安全问题严峻的成因及现阶段食品监管存在的问题. 提出应当将现有监管机构整合成一个独立的专业监管机构,节约监管资源,提高监管效率,排除地方利益干扰;同时,应当建立食品专员制度,使食品专员权责一致,超然独立,聘请外籍人士,排除人情世故的影响,公开个人财产,加强对食品专员的监管. 强调解决食品安全问题需要全社会的努力.     

食品添加剂使用标准在食品安全监管中的应用

目前食品添加剂使用标准多仅用于评价食品是否合格,其应用范围具有局限性,针对这一问题,在对我国食品添加剂使用标准本身进行研究的同时,对其在食品安全监督管理中的应用进行了研究与探讨。将食品添加剂使用标准全方位应用于食品安全监管才能充分发挥其应有的效能,全面实现其对食品安全监管的技术支撑作用,有效提高其应有的社会效益。     

美国食品保护和进口食品监管新动向与我国对策建议

对美国食品药品管理局(FDA)新近推出的《食品保护计划》进行了分析与研究,阐述了美国食品保护和进口食品监管的新动向及对我国可能造成的影响,并提出了我国的对策建议。认为美国上述食品保护和食品监管新举措将对我国出口食品安全体系运行的有效性提出新的挑战,可能增加我国输美食品企业的负担,导致我国部分输美食品企业遭到淘汰,美方认可的第三方检查机构将在我境内异军突起。建议密切关注美国食品保护和进口食品监管新动向,评估美国新推出的食品保护计划对我国可能造成的影响,关注和研究第三方食品检查机构的发展和运行趋势,加强与美国FDA在进出口食品监管领域的交流与合作,对美国食品保护与进口食品监管研究课题进行科研立项,借鉴国外食品监管先进经验加强进出口食品安全保障体系建设。     

中国食品安全追溯制度的构建探讨

食品安全追溯制度作为食品安全治理体系的重要组成部分,具有不可替代的作用和功能。我国在过去十余 年构建食品安全追溯制度的过程中,遇到不少挑战和困境,对构建怎样的追溯制度一直处于探索发展之中。本研究 梳理了我国目前食品安全追溯系统和追溯制度的发展现状,在此基础上对主要存在的问题进行了分析,进而探讨了 应如何转变对追溯制度的观念认识,理顺了追溯制度下政府、企业、行业协会等多方的角色关系,最后提出构建中 国食品安全追溯制度的建议。     

食品安全监管多元参与机制研究进展

对食品安全监管多元参与机制研究进展进行综述,总结理论经验,发现研究不足,为今后相关研究提供研究方向和思路,以指导现实需要。     

欧美食品用香料香精监管及安全评价体系研究

香料香精作为一种非常重要的食品添加剂,在食品行业中发挥着举足轻重的作用,但使用不当也会引起一定的食品安全隐患。目前国际上允许使用的食品用香料香精多达几千种,因此制定相关的法规标准进行监管及评价很有必要。美国及欧盟等相关国家和地区已经形成了较为完善的食品用香料香精的监管及安全评价体系,在国际香料监管及评估方面具有重要地位。重点介绍了欧美关于食品用香料香精的监管机构和组织：美国食品用香料香精主要由食品药品监督管理局(FDA)监管,但其将香料评价工作交由食品香料与萃取物制造者协会(FEMA)执行,FEMA主要工作是通过FEMA GRAS计划确保食品用香料的安全;欧盟食品用香料的监管工作主要由欧洲理事会(COE)和欧洲食品安全局(EFSA)负责,其中EFSA是制定食品安全法规的权威机构,主要公布欧盟许可的食品用香料名单。总结了欧美关于食品用香料香精安全性的评价方法,包括暴露量评估及毒理学评估方法。在美国,人均摄入量(PCI)×10法是最被认可的暴露量评估方法,每日最大摄入量(MSDI)法被EFSA认为是最适合一般使用的香料物质摄入量的评估方法。在毒理学评估方面,毒理学关注阈值(TTC)法是目前...     

自热食品质量安全问题与监管建议

近年来自热食品产业发展迅猛,但其质量安全问题一直备受社会关注。通过概述自热食品产业发展的现状,从产业实践的角度系统分析了自热食品中各组件存在的质量安全风险问题,阐述了目前出台的自热食品监管政策及现行标准,同时对自热食品标准发展趋势进行了探讨,并提出相应的对策和建议,以期为行业企业开展安全生产,监管部门强化监督,保障消费者的食品安全提供参考。     

我国食品安全法律体系研究

随着《农产品质量安全法》的出台,我国的食品安全法律体系建设已经日臻完善,并在控制食品安全方面取得了一些成就,但还存在很多问题,如法律缺乏相关的配套法规、法律的更新滞后等,针对这些问题,本文提出了完善我国食品安全法律体系的几点建议。