河道采砂管理工作存在的问题及对策

一、我国河道采砂工作管理现状近年,国家高度重视河道采砂管理工作。长江干流实施了《长江河道采砂管理条例》,采砂活动已逐步实现了有序、可控。目前出台的全国性河道采砂管理的法律、法规和规章有水法、防洪法、河道管理条例等,在规范河道采     

河南省水利厅、公安厅联合开展为期半年的水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动

为深入贯彻落实《河南省河道采砂管理办法》(省政府令2012年149号),规范采砂管理秩序,严厉打击河道非法采砂行为,3月5日河南省水利厅、公安厅联合下文部署,在全省范围内联合开展为期半年的水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动,重点打击非法采砂、河道设障、破坏堤防、影响河道和水库安全度汛等违法行为的专项整治行动。为确保活动顺利进行,省水利厅、省公安厅联合成立全省水生态保护与打击河道非法采砂专项整治工作领导小组,负责全     

建立河道采砂长效管理机制的探讨

省水利厅自去年以来多次下达文件明确有关河道采砂治理整顿的相关问题。2003年3月31日,省水利厅召开了全省河道采砂专项治理工作会议,布置了2003年整治规范河道采砂秩序的工作任务。通过各部门协调努力,河道采砂秩序有了明显改观,但专项治理结束后如何进行正常管理,保障专项治理取得的成绩,是一项长期艰巨的任务。对此,笔者提出以下几点建议:     

金溪县“集智克难、创新管理”推进河道采砂管理规范化

河道采砂管理一直以来都是政府和水利部门管理的焦点和难点问题,关系到"河道安全、防洪安全、社会稳定"。从2016年6月开始,江西省金溪县为规范河道采砂管理,保障河道安全,借助河长制实施的契机,在全县范围内开展了一场声势浩大的河道采砂管理专项治理活动,在抚州市率先完成了由国有公司接管运营,为金溪县开展河道采砂专项治理,建立长效管理机制打下坚实基础。     

临沂市河东区河道采砂专项整治工作探索

河道采砂管理是当前水务工作的一个难题,临沂市河东区通过河道采砂专项整治活动,理顺了管理体制,河道采砂工作取得了初步成效。本文结合临沂市河东区河道采砂整治工作的开展,提出了河道采砂工作的思路和对策。     

整治河道采砂秩序推进河道采砂规范化管理

河道采砂管理事关河道通畅和堤防安全,事关铁路、公路、桥梁和水利工程设施安全,事关沿河经济发展,是维护沿河两岸人民群众生产、生活秩序稳定的一项重要工作,也是全省防汛工作的重要环节.要将采砂活动专项治理与河道采砂规范化管理相结合,进一步治理整顿河道采砂秩序.     

洛阳市河道采砂秩序专项整治的经验与建议

近年来,随着城市基础设施建设的快速发展,对河道砂石的要求量逐年增加,在满足工程建设需要的同时,也给河道管理工作造成一定难度。如何确保堤防、护岸等防洪工程安全,规范河道采砂工作秩序和行为,成为河道管理部门的首要任务。本文对洛阳市在河道采砂专项整治活动中的一些经验与做法进行了阐述,并提出了对策和建议。     

山西省河道采砂现状及整治建议

根据山西省河道采砂的现状，分析了河道管理存在的问题，并提出了整治建议，即规范河道采砂秩序，明确采砂管理权限；编制河道采砂规划；严格河道采砂许可证制度；加大执法力度，加强河道采砂监管；制订管理办法等。     

河北省水利厅印发通知加强河道采砂管理

正近日,河北省水利厅印发通知,对强化河道采砂管理、规范河道采砂秩序提出明确要求:一是强化组织领导。将河道采砂管理纳入防汛工作,健全完善组织,明确责任,建立长效机制,加强协调配合。二是规范河道采砂管理。认真抓好采砂规划编制工     

规范河道采砂行为 强化河道采砂管理——河北省河道采砂治理培训班在石举办

为加大河道采砂执法力度，规范河道采砂行为，强化河道采砂管理工作，进一步提高河道采砂执法人员素质，更好地完成河道采砂治理任务，结合2004年河道采砂整治工作，省水利厅于3月3～5日举办了河道采砂治理培训班。全省各市水务(水利)局、各河务处局、厅直属水库管理局处、各县水务(水利)局160余人参加了培训。培训的主要内容为：河道采砂所涉法律法规、执法依据、审批程序、管理责任、非法河道采砂的处置措施、处罚标准、国家赔偿等。厅政策法规处处长郭强、省水政监察总队副总队长杨立波，结合我省河道采砂治理工作授课。     

长江河道采砂管理的实践与对策建议

《长江河道采砂管理条例》自2002年1月1日开始实施。水利部长江水利委员会和沿江各级水行政主管部门对长江河道采砂实施依法管理,做了大量富有成效的探索工作。实践表明：领导重视,责任明确,是做好采砂管理工作的前提;完善相关法规,制定与《条例》相配套的管理制度,是做好采砂管理工作的基础;理顺、完善采砂管理体制,切实落实“四个专门”,是做好采砂管理工作的重要保障;对违法采砂始终保持高压严打态势,是维护河道采砂管理秩序的重要手段;积极稳妥地推进可采区解禁,保障采砂管理工作依法有序,是采砂管理工作的关键。     

泗河非法采砂治理实践与探索

现行水法律法规对河道非法采砂行为仅规定了行政处罚,难以震慑获取暴利的非法采砂人员。济宁市通过采取完善制度、建立机构、落实责任、联合执法、督导检查等多种措施,使泗河采砂管理秩序得以根本好转,经济社会效益显著。对解决泗河河道采砂管理中存在的难题进行了分析,提出了进一步落实各县(市、区)政府责任、彻底清理取缔采砂运砂船只、加快制定河道砂资源管理办法、落实各级专职管理机构等建议。     

依法加强采砂管理确保河道防洪安全

河道采砂管理是河道管理的重要组成部分，事关河道防洪安全和社会稳定。《陕西省河道采砂管理办法》明确规定河道采砂管理实行行政首长负责制．县级以上人民政府对本行政区域内的河道采砂工作负总责，水行政主管部门负责拳行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。陕西省各级水行政主管部门通过完善河道采砂管理各项制度，严格河道采砂许可审批，加强河道采砂的现场管理，做好日常检查监督，做到各项管理制度到位、执法和监管措施到位，河道采砂管理工作做到了依法、科学、有序。     

关于沂沭泗流域非法采砂情况的调查及对策

沂沐泗流域有干支河流510余条,河流相通互连,是全国最复杂的水系之一。流域黄沙资源丰富,受暴利驱使非法采砂活动猖獗且不断呈现出新的特点。建议出台强有力的法律,增强管理与执法能力,以规划规范采砂秩序,加强流域与区域协作,遏制非法采砂活动。     

辽宁省河道采砂管理分析

2011年辽宁省实施了河道采砂管理制度改革,从管理体制、运行机制、法律支撑、保障措施等方面全面强化河道采砂管理,并取得了初步成效。本文介绍了辽宁省河道采砂的管理办法,供其他省市借鉴参考。     

加强工程类采砂管理的思考与建议

近年来,随着沿江经济的快速发展,对河道和航道整治要求的提高,长江河道采砂管理工作面对的形势也不断变化。在社会普遍关注经营类采砂活动的同时,工程类采砂需求和管理也越来越普遍。《长江河道采砂管理条例》更多地是针对经营类采砂活动加以规范,就如何及时、有效地开展工程类采砂活动的管理工作,本文提出了建议、思考。     

浅谈长江流域河湖采砂的治本管理

标本兼治、重在治本,是现代行政管理所倡导的破解管理难题的有效方法.河湖采砂管理是一项标本兼治的长期、艰巨、复杂的系统工程,贯穿了科学发展观的本质要求,既体现权利与责任、开发与保护的辩证关系,又彰显管理与服务、执法与守法的兼顾效果.通过分析长江流域河湖采砂管理客观存在的表象问题和深层难题,探讨了新形势下流域各地河湖采砂的治本之策.     

河道采砂治理适用法律法规探析

河道砂石的采挖运移直接关系到河势稳定和防洪安全。如果缺乏科学规划和有序管理,违背客观规律到处滥采乱挖,则会破坏河势稳定、危及防洪工程安全、阻碍河道泄洪、对人民的生命财产安全造成重大损失。国家和有关省相继出台了多部法律、法规和规章,对河道采砂作出了相应规定,对于规范河道采砂行为,保障河道采砂秩序,确保河床稳定起到了规范和约束作用。     

长江河道采砂权招标投标中评标因素和标准

通过招标投标作出采砂许可，可以实现采砂船的公平竞争和采砂的有效监管。根据采砂权招标的特征．评标因素包含投标文件完整性、投标报价、采砂船舶基本情况、采砂作业及管理方案、交纳相关费用等。衡量投标文件是否最大限度满足招标文件中的各项评价标准，可以采取百分制的方法，统一评标标准，量化评标因素。     

河道采砂管理与构建和谐社会

以水砂资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，维护河流健康，促进人水和谐，意义十分重大。河道非法采砂不仅严重危及公共安全，而且影响当地的社会稳定与和谐。尽管近年来各地各级水行政主管部门依法加强管理，采取了多种积极有效的措施，为创造良好的社会稳定环境及构建和谐社会做了积极、有效的工作。加强河道采砂管理工作的主要对策是构建流域管理与区域管理的和谐关系，但目前河道采砂管理工作中仍然存在着影响社会稳定与和谐的一些消极因素，应进一步完善法规，加强监管。