城乡供水一体化的实践和思考

几年来，我省水利部门不断加强对水资源的统一管理，加大水利体制改革力度，多渠道、多形式筹集资金２亿多元，远距离、跨流域调水，为１０多个县（市）增加供水能力１．１９亿ｍ３，并先后在２９个县（市、区）成立了水务局，将城市供水的职能划归水利部门，实现了城乡供...     

山东省取水许可水质监测工作取得长足进展

为了贯彻国办发〔1998j87号精神，实现水资源水量和水质的统一管理，保护广大用水户的合法权益，山东省水利局于1998年下半年在全省范围内部署开展了工业和生活取水监测工作。这项工作由厅水资源处和省水文水资源勘测局组织开展，并以鲁水资率〔1998j6号文进行了全面部署，要求凡以工业和生活供水为目的的取水产，均应对其取水水源取样化验。水样取样由各市地水利局水资办负责与用水户协调，分析化验由市、地水环境监测中心承担，并按统一规定填写由厅水资源处监制的“山东省取水许可年审工业（生活）用水水质检验报告单”，按有关标准向被…     

响水县1995年度节水评比工作结束

为深入贯彻《水法》、《江苏省水资源管理条例》等水法规，促进水资源开发、利用、保护和管理，响水县水资源管理办公室根据《盐城市节约用水奖励办法》，目前在全县35个自备深井单位中开展年终节水评比活动。县水资办组织人员分组逐户到各自备深井单位，仔细检查有关资料，并按照《响水县1995年度节水评比评分标准》现场打分．经过评比，江苏金兰集团公司等二个单位上报盐城市计经委等部门表彰，县散热器厂等五个单位上报县政府表彰．评比结束后，县水资办用《水资源管理简报》向各用水单位通报了评比情况，宣传先进单位的管理经验，并对得…     

沛县水资源管理工作成效显著

沛县水资源管理办公室成立于1995年,该办的前身是县节水办,隶属城建部门,为强化沛县区域内水资源的统一管理、保护和监督,1995年5月划归县水行政主管部门。4年来,该办领导牢固树立了高起点,创一流的工作思路,狠抓了内外部管理,各项业务工作开展得、有声有色、扎实有效。 一、严格取水许可制度,加强监督管理 实施取水许可制度是抓好水资     

有偿使用水资源 促进水资源统一管理

有偿使用水资源　促进水资源统一管理郑贤君（宁波市水利局３１５０１０）宁波市是我国对外开放的沿海港口城市，经济发展迅速。所辖五区、三市、三县，总面积９３６５ｋｍ２，据１９９５年底统计，总人口５２６．５万人，工农业总产值１６４３．１亿元，实现国内生产总值...     

邹平县制定了《邹平县黛溪河流域管理保护办法》

为开发、利用、管理、保护好水资球，缓解水资场紧缺矛盾，山东省邹平县政府批准制定了《邹平县里浪河流域管理保护办法》．《办法》对三八水库以上67平方公里的黛溪河流域和邹平县城市规划区的水资原勘探、开发、利用管理，水资原污染防治和保护、水土保持、涵养水柜等问题作出了明确规定．并规定县水行政主管部门负责＊汉流域保护区内的统一管理，调控和保护工作．《办法》的制定对邹平县榜溪河流域合理开发、科学利用，保护和管理好水资源提供了法律依据．（山东省滨州地区水资该管理办公室王少青李桂兰供稿）邹平县制定了《邹平县黛溪河…     

广西河池、玉林地区水电局出台加强水环境监测工作文件

为了切实加强水资源与水环境的统一管理和保护工作，广西河池、玉林地区水电局在抓好本地区取水许可制度实施的同时，十分重视加强作为监督管理和保护水资源手段和基础的水环境监测工作。1995年5月和7月，这两个地区水电局在全自治区地、市级率先出台了加强水环境监测工作的文件政策。文件要求辖区内各县（市）水电局在实施取水许可制度的基础上全面布置开展水质监测工作。监测包括定期对各县（市）辖区的重要取水点、主要河流、河段和主要入河（湖、渠）排污口及灾发性水污染事故发生点进行采样监测。文件明确规定辖区内县（市）水电局每年…     

费县自来水公司拖欠水资源费事件终于得到彻底解决

关于费县自来水公司拖欠该县水资源费而引起了的事件，《中国水利报》等报刊、杂志在1993年曾多次报道过．当时，自来水公司虽如数将水资源费交到水利局，但以“水霸”自称的自来水公司却采取了报复的行为。自1994年以来，虽然县水利局水资办工作人员三番五次上门催交，但他们依然我行我素，拒不交纳。其理由一是对水法规认识还不彻底，二是在他们部门文件中规定城区规划内的水资源费应由城建部门征收。为了维护水法规的严肃性，实现费县水资源的统一管理，针对这一情况，县水利局一方面多次不厌其烦地向他们大力宣传水法规知识，一方面向当…     

强化用水管理 厉行资源节约

地处黄海之滨,淮河尾闾的滨海县由于过境水多、可利用少,加之地表水污染严重,水质难以保证,人均占有水量仅有450立方米,为盐城市水资源匮乏县之一。 该县水资源工作实行统一管理以来,市、县水行政、主管部门和县计经委等综合部门十分重视水资源节约工作。县水资办和各用水单位通力合作,坚持“开源与节流并重”的方针,依法强化用水管理,突出以水权属为中心,实施计划用水、节约用水,深入开展群众性的节水活动,加快科技节水步伐,实现科学用水,有力地推动了该县经济增长方式的转变。据统计,1996年与1995年相比,计划用水户由83户扩大到129户,增加35.6％;计划用水量由19828.3万立方米递增到24000万立方米,增加17.4％;用水重复利用率由50.7％上升到51.7％,超过市指标的3.2％;节水量由90万立方米增加到120万立方米,增加25％,仅节水一项就为用水单位减少支出103万元,节电40万度,节省电费28万余元。     

实施沂沭泗水资源统一管理的缘由与成效

实施沂沭泗统一管理在于确立了一种管理体制,即由沂沭泗局作为沂沭泗流域主要河道、湖泊和枢纽统一管理的主体,组织、协调各相关方建立协作协商机制,形成团结治水、共同管水合力,实现水安全和水资源管理效益最大化,服务流域社会经济发展。一、沂沭泗流域水资源概况沂沭泗流域（水系）由沂河、沭河和泗运河三个水系组成,流域面积7.96万km^2,行政区划跨苏鲁豫皖四省15个市,79个县（区）.     

河北省水务一体化建设的实践

１９９６年初，河北省黄骅市建成全省第一个水务局，到目前为止，全省已有１１５个县（市、区）实现水务统一管理。在推进水务一体化的进程中，河北省注重加强规范化管理，特别是在推进水务体制改革中，不单单是增加职能，换个名称，而是使水务局有新的内容，真正达到体制顺、机制活、管理改善，使全省水资源得到优化配置。     

桃江县加强水资源管理队伍正规化建设有效地维护水事秩序

湖南桃江县注重加强水资源管理队伍正规化建设，使执法队伍走向了法制化轨道。有力地维护了水事正常秩序。目前，桃江县在水政水资源办和乡镇水管站以及骨干企业中配备水政水资源管理监察人员98名，已举办水资源管理培训班五期，对98名水政人员分期分批进行了业务培训，统一为水资源管理人员制发了“水资源管理胸章”和《水资源管理监察证））10O套以及印发《水政监察法规汇集》200本发放到全县24个乡镇和水管站，并配备了全国统一制作的水政标志服装。所有这些都有效地促进了水政水资源各项工作的顺利开展。现在，桃江县水政监察人员已深…     

对塔里木河流域水资源管理模式的探讨

新疆塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于受到各种客观因素的影响，水资源开发利用落后，水利设施少且不配套，整个流域水资源缺乏统一规划、统一管理，水的利用率很低，必须加大塔里木河流域的水利工作力度，提高流域管理水平。为此，应强化流域机构的法律地位，从以下几方面实施流域管理：（1）建立权威、统一、高效的流域管理体制；（2）水权的统一管理；（3）水资源的统一调度和分配管理；（4）水资源费征收的统一管理；（5）水域的统一管理；（6）水利工程建设及运行的统一管理。     

滨州水资源管理成绩斐然

在各级党委政府的重视支持下，经过全区水资源管理人员的积极工作，1995年山东滨州地区依法管理水资源取得了显著成效。第一，不断地开展水资源管理舆论宣传．1995年共编印的《水资源简报》19期、2000余份，在《滨州日报》上出专版宣传三次，在全区水利系统组织开展《水资源法规知识有将竞赛》答题，还利用“3．22”世界水日、水法宣传周等大张旗鼓地宣传了水资源管理．第二，全面完成农业取水登记和发证，完善了企事业单位取水许可制度管理．1995年全区7县（市）全部完成了农业灌流取水登记和发放《中华人民共和国取水许可证）工作，共发证…     

浅谈哲盟水资源开发利用与管理

为了加强哲盟水资源统一管理和保护,合理、科学地开发利用水资源,执行《中华人民共和国水法》和《内蒙古自治区实施<水法>办法》,1991年3月至翌年6月,哲盟各旗、县、市先后开展“水资源开发利用现状分析”工作,为科学管理水资源提供了基本依据.开展“水资源开发利用现状分析”工作,首先要摸清全盟水资源数量与质量的底数,对其特点有一个正确的认识.为此,近年来哲盟有关部门对多次所作的成果进行了分析研究和认真探讨,对照各旗、县、市开发水资源的工作实践,求得比较可靠的结论,目的在于正确指导水资源管理,为取水许可制度的实施奠定基础.     

牟平县水资源管理又有新举措

山东省牟平县为加强水资源的统一管理，合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，根据t中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》结合本县实际情况，重新修改制定出台了新的（牟平县水资源管理办法）（牟平县水资源费征收、使用和管理办法）两个规范     

加强水权管理 提高水资源效益

新中国成立以来，我省水利事业作为国民经济基础产业，取得了长足的进步。但是，正当我们迈入新世纪的同时，干旱缺水、洪水威胁、水环境恶化问题正严重制约着社会经济的进步与发展。我们必须清晰地认识到，水资源紧缺、污染严重等问题，固然有自然条件、经济投入薄弱等客观原因，关键还在于历史条件限制所形成的治水思想、方法的不完善。我们要全面正确领会汪部长“资源水利”和“水权、水价、水市场”理论，运用和加强水资源的所有权、使用权、经营权，提高水资源的整体效益。 一、强化政府宏观调控 真正实现水资源统一管理 多年来，我们对水资源多头管理、产权不清，认识模糊不一，导致水资源配置的低效和浪费，除了部门利益等原因外，重要的是水权理论不完善。党的十五届五中全会通过的《建议》中提出“要改革水的管理体制”，水资源统一管理是改革的必然趋势。近几年来，我省从齐齐哈尔市开始，相继成立了部分市县两级水务局。水务局建设过程，关键是“统一水权”，坚持由水行政主管部门代表国家统一管理，即统一规划、统一调度、统一配置、统一发放取水许可证、水资源统一管理。各级政府必须在水资源的统一管理下，行使政府职能，使政府的宏观调控能力真正发挥起来。 二、引入市场机制提高水资...     

县域贯彻好《实行最严格水资源管理制度考核办法》的思考

以江阴市为例,结合区域行政管理、经济发展、水资源管理等现状,针对在县（市）级范围实行最严格的水资源管理制度考核,探讨了考核原则、考核内容、评价体系等若干问题,为制定科学合理、具有可操作性和符合地方实际的考核办法提供参考。     

省管湖泊流域与区域相结合的执法新机制探索

高邮湖、邵伯湖地跨江苏、安徽两省，涉及扬州、淮安、滁州3个市的6个县（市、区），是《江苏省湖泊保护条例》中明确规定的省管湖泊之一。2008年3月，江苏省水利厅发文赋予省江都水利工程管理处有关高邮湖、邵伯湖保护与管理职能，协助省水利厅对高邮湖、邵伯湖实施统一的保护与管理，并协调各市、县水行政主管部门和基层湖泊管理部门的关系。     

四川明年市县两级水务局全部组建水资源统一管理

2009年，四川省将完成市、县两级水务管理体制改革任务，通过组建水务局，使全省水资源实现统一管理。水务管理体制改革后，防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用，以及农田水利、水土保持乃至农村水电等涉水行政事务将交由水务局统一管理。