构建城乡一体化的社会保障体系

构建和谐社会,促进社会经济持续、健康的发展离不开社会保障,而我国农村社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘.随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声也就日益强烈.当前我国现行的城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧.与中国国情相适应的、与社会主义市场经济体制相匹配的社会保障体系应该根据立法或行政法规建立并覆盖全体公民,因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解社会矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程.     

城乡客运一体化发展水平评价体系及应用研究

为促进社会主义新农村建设,准确客观的把握城乡客运一体化进程,从路网设施、运营服务、硬件装备、交通安全、客运管理等方面,设置了双层评价指标体系,明确了城乡客运一体化发展水平评价要素.运用模糊综合评价模型,采用定性与定量相结合的方法,建立了城乡客运一体化发展水平评价指标体系,并结合重庆部分地区城乡客运发展情况,验证了该套方法的有效性.评价结果显示,重庆在新区建设中,重视对城乡客运一体化水平的发展;在建成区中,应进一步提高客运一体化运营水平和服务质量.     

宁波市城乡一体化的养老保险制度探析

宁波市2009年已经突破了户籍制度,在宏观上已经为实现城乡居民养老保险一体化扫清了障碍。城镇居民和农村居民养老保险宏观上已经实现了制度的统一,然而,这样的统一在微观上仍然存在许多的问题,城镇居民和农村居民养老保险一体化仍有待完善。本文主要分析了宁波市养老保险制度存在的问题,问题产生的原因,解决方案以及养老保险体系前景发展探讨。     

社会养老保险城乡统筹研究的争议与展望

目前,我国总体已进入"城乡统筹"的发展阶段,如何实现社会养老保险制度的城乡统筹便成为学界研究的焦点议题。从现有文献的分析来看,在城乡社会养老保险统筹发展的概念内涵、社会功能、统筹原则以及可行性等方面的研究已逐渐由异议走向共识,但在统筹的制度模式和实施方案等问题上还存有争议。因此,有必要对争议点进行梳理和辨析,就进一步研究的问题提出看法和展望,以期为社会养老保险城乡统筹的深入研究找准切入点并提供理论依据。     

县域城乡一体化绿地系统的构建方法——以西安市周至县为例

在城市经济—自然—资源矛盾不断凸显的现实背景下,城市自然生态环境问题已经成为人们关注的焦点,本文以县域绿地系统为研究对象,从城乡一体化的角度出发,通过对国内外案例的研究,提出"县域绿化空间—城乡生态廊道—城市绿地系统"的构建方法,并结合西安市周至县实际案例,对其县域城乡绿地系统进行规划,以期有效的控制开发建设活动,指导城乡绿化空间的可持续发展,使城市与自然融为一体。     

山区城乡一体化供水系统研究——以浙西某县为例

在城乡一体化供水的背景下,针对山区城市供水系统的特点,通过对一个山区城市供水系统的案例分析,提出山区城市供水系统应考虑源水、地形等,合理选择城镇及农村的净水设施布局、输配水系统,并按照地势高差对配水管网合理分区和设置合理的控制点及最小自由水头,对枝状管网设置安全设施,使得城乡一体化供水系统经济、合理、安全。     

城乡一体化进程中村庄体系规划研究

随着城乡一体化进程的推进,引导村庄发展布局的村庄体系规划作为城乡居民点体系的重要组成部分,亟待研究.研究分析了村庄体系规划的发展及其面临的主要问题,并总结了村庄与自然资源、就业场所及农村集体经济组织紧密相连的特征.在此基础上,提出应将村庄体系规划纳入城乡一体的规划体系内,探索与农村居民点特点相适应的村庄体系规划方法,构...     

国外城乡养老保险一体化:途径、方式、条件及启示

西方发达资本主义国家的养老保险经历了长期的制度实践和政策调适,基本形成了较为完善的城乡一体化制度模式和运行机制,尤其是多数工业化国家也同样经历了"先城市、后农村"的养老保险发展历程,这对我国当前城乡社会养老保险制度从二元分割走向统筹整合有着重要的经验启示:政府主导自上而下、城市农村双向推动、制度统分双层结合、时间序列上的分步渐进和空间层次上的梯度递进是社会养老保险城乡统筹应遵循的推进策略。     

我国城乡一体化的学前教育基本公共服务标准体系构建

当前我国城乡学前教育基本公共服务仍然存在较大差距,构建城乡一体化的学前教育基本公共服务标准体系是推进城乡学前教育基本公共服务均等化的前置性条件。城乡一体化的学前教育基本公共服务标准体系建设应遵循动态性与发展性、基本性与公平性的原则,可从明确服务的覆盖范围、重点区域与对象,城乡一体化的园舍建设基本标准,生均经费和生均拨款基本标准,保教队伍基本标准,保教质量基本标准等维度构建。     

城乡经济社会发展一体化规划的探索与思考——以海南实践为例

以海南的规划实践为例,探索了城乡经济社会发展一体化规划的内容重点、技术路线与方法。从城乡一体化的独特模式、圈层网络化的空间组织、生活圈的构建、无空间差别的政策与空间政策的结合等4个方面总结了海南城乡经济社会发展一体化规划的主要创新内容。最后,提出对新时期城乡一体化规划的理论启示。     

城乡空间结构体系统筹规划探索——以山东省兖州市城乡总体规划为例

<正>城乡空间整合是中国城市化进程中面对的现实课题。在我国,城市以外的乡村无论是人口还是地域均占主导,长期实行的"城市偏向"体制强化了城乡二元结构和城乡发展差距,形成了日益突显的乡村衰退现象,并对工业化和城市化产生了负面影响。城乡统筹发展、城乡空间一体化是中国城市化进程中必须面对的艰巨任务。     

城乡客运一体化网络结构研究——以宁波奉化为例

奉化区作为宁波主城区的重要组成部分,需完善城乡客运交通系统,进一步融入宁波主城区并促进协同发展.该文以宁波奉化为案例,聚焦城乡客运结构现状发展现状,结合城乡客运发展趋势,研究区域城乡客运一体化网络结构并设计顶层控制指标,为支持公交优先发展、鼓励公交出行提供支撑和依据.     

基于乡村社会调研的城乡统筹规划探讨——以湖南省长沙县城乡一体化规划为例

文章结合湖南省长沙县城乡一体化规划实践,探讨了如何在城乡统筹规划工作中引入社会调研方法,以加强规划的科学性.借助问卷调研、深度访谈等研究方法,研究分析农村社会生活的现实状况和需求,得出长沙县农户的收入构成多元化和非农就业本地化,近郊、远郊地区差异明显,农民对各类服务设施的距离敏感性显著不同等重要结论.据此,规划提出协同农业现代化、农户多业化、农村城镇化三大动力,促进农户增收的总体思路,制定分区发展策略,调整公共服务设施配建标准.研究认为借助社会调研,可以加深对规划对象的把握,明确需要解决的问题,进而制定有针对性的规划实施策略,提高规划的科学性和操作性.     

观光农业促进城乡一体化进程——以官堤洲渔业养殖基地为例

观光农业是以农业为基础,农业和旅游业相结合的一种交叉型产业,也是充分利用农业资源,改变单一农业结构,发展高效农业的一条重要途径。观光农业是随着经济的发展和旅游消费市场的需要而发展的,它为人们观光旅游、休闲健身、欣赏田园风光、享受农家乐趣等提供了新的空间场所。在城乡分化严重,发展孤立之际,如何在区域规划中,统筹城乡经济,实现城乡均衡发展是重大问题。观光农业为这种整合提供了一种可能。     

以工业园区发展为基础的城乡一体化研究--以红塔工业园区总体规划为例

以工业园区的发展为基础，能够良好地带动周边乡镇的城乡一体化。公共服务均等化是城乡一体化的实现基础，工业园区的规划设计应从人口规模、公共服务设施布局等方面注重与周边乡镇的结合，实现公共服务均等化要求的质量、距离、规模要素。     

陕北欠发达地区城乡一体化规划研究——以陕西省绥德县为例

本文以陕北地区南六县中的绥德县为例,分析得出县城发展用地受限、城镇规模小、发展缓慢,村庄分布分散、规模普遍偏小、"空心村"现象突出,交通区位优势明显、资源丰富、但尚未充分利用,城乡产业发展关联度低,城乡基础设施和公共服务设施配套差距明显,生态环境脆弱和一定程度的恶化影响城乡经济社会发展等现状问题,针对以上问题,提出整合空间,确定三大发展区域;重构区划,优化城乡行政管理与资源整合;优化结构,确定网络化城乡空间发展格局;建设社区,建成陕北地区新型农村社区推广实验区;提升产业,打造区域物流中心和农副产品加工基地;保护环境,提出生态分区保护策略等六大发展策略与措施,试图探索陕北欠发达地区城乡一体化发展途径和措施,以期对同类型县域的城乡统筹发展实践起到一定的借鉴作用。     

信息化推进城乡一体化--以南海市为例

2001年10月17日和11月11日,国务院总理朱镕基和国家主席江泽民先后来到广东省南海市考察信息化建设,对南海市近年来信息化建设取得的成果作出了高度评价。下面对南海市信息化推进城乡一体化建设的情况作简略的介绍。     

城乡一体化进程中新生代农民工的作用简析——以安徽省界首市为例

随着老一代农民工逐渐退出城市,新生代农民工已经成为城市经济社会发展的主力军,怎样充分发挥他们在城乡一体化进程中的正能量,笔者从以下三个方面作了深入的调查研究,一是新生代农民工的特点和作用;二是当前新生代农民工存在的主要问题;三是发挥新生代农民工在城乡一体化进程中的正能量。     

加快城乡社会保障统筹稳步推进养老保险经办服务一体化建设

"十二五"时期,是我国实现全面建设小康社会的关键时期,是加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的攻坚时期,也是社会保障领域深化改革和在关键环节上实现突破的重要时期。《国务院关于批转社会保障"十二五"规划纲要的通知》(国发[2012]17号)提出了坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的基本方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,使广大人民群众得到基本保障,共享经济社会发展的成果,促进社会主义和谐社会建设。本文结合新疆实际,如何加快城乡社会保障统筹,稳步推进社会保障制度和社会保险经办管理服务一体化建设面临的困难和问题,提出了推进制度整合和城乡衔接,促进城乡一体化养老保险体系建设的对策和建议。