城乡居民基本养老保险财政补贴机制研究

城乡居民基本养老保险是覆盖城乡居民的以财政补贴为主要筹资来源的老年收入保障制度。一方面,财政补贴机制体现了政府职能,体现了对城乡居民社会保障缺失的补偿,适应了低收入群体的低缴费能力,也是与旧农保的重要区别,是维持此项制度运转的关键;另一方面,此项制度的财政补贴机制也存在不可持续、道德风险、逆向再分配、效率低下等问题。追本溯源,城乡居民基本养老保险制度的定位不清,"强福利"和"弱保险"的嫁接模糊了社会保险和社会福利的制度边界,产生了福利化的倾向。老年收入保障不能寄希望于单一制度模式。应剥离城乡居民基本养老保险制度中的社会保险要素,将其改革为普惠制老年津贴制度,提高财政补贴的合理性及其实际效果。     

县级城乡居民养老保险资金管理存在问题及对策

改革开放近40年,我国从之前单一追求经济增长的大战略方向,近些年逐渐迈入可持续性发展的道路。随着人口结构的变化我国也正在逐步走向老龄化社会,其中城乡居民养老保险作为城乡居民基本养老生活的保障,关乎于人民群众的切身利益,养老保障制度在探索中不断完善和革新。在过去20年里我国虽然建立了相对完善的养老保障体系并取得了长足的发展,但目前的保障体系中仍然存在着诸多问题,特别在经济社会高速发展的时代,对于养老资金管理方面提出了更高的要求,正视目前养老保险资金的现状和问题,才能更好的促进社会保障服务,做到保障民生,共谋发展。作为县级城乡居民养老保险系统的的工作人员,本文将从城乡居民养老保险资金管理方面中存在的问题进行浅析,并提出对策。     

黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化发展问题研究

运用定性分析与定量分析结合、规范分析与实证分析结合的方法研究黑龙江省城乡居民养老保险一体化问题。基于阐述黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化现状,提出其存在养老保险基金补助存在差异、养老保险基金的管理和运营水平不高、城居保与新农保政策衔接存在障碍以及管理机构整合过程难度大等问题。提出积极引导城乡居民参保、加强政策衔接和部门沟通、提高养老保险基金运营水平、加强养老保险基金的监管以及信息化建设等对策建议,探求城乡居民养老保险一体化的客观规律,使全体公民平等地享有基本养老保障,促进黑龙江省城乡经济社会协调发展。     

加强基层平台建设、提高经办能力 服务城乡居民

2009年全国开展新农保试点,2012年城乡居民养老保险实现全覆盖,随着社会保障水平的不断提高及覆盖面的持续扩大,人力资源和社会保障基层管理平台建设和服务能力不足的问题日益凸显,已成为统筹城乡社会保障制度建设和可持续发展的瓶颈制约。要想提高社保经办能力,更好地服务于城乡居民,加强基层平台建设,就显得尤为重要。     

高中历史课堂提问适度性的把握

提问在教学里面有很大的作用,也是教师在课堂上与学生互动的主要形式。古今中外就有很多优秀的学问家,主要以提问向学生们传授知识比如儒家的创始人孔子,他这样的方式既能给学生带来知识,又调动了学生们学习的积极性。他这种教学方式很具有借鉴性,影响着一代人。这不仅能使课堂的气氛活跃,开发学生的大脑,调动学生的学习的积极性,很轻松地达到教学目的;但是如果教师在课堂上没有把握提问的度量,效果就会适得其反,会浪费学生大量的时间,学生就会厌倦课堂,所以,教师在课堂上必须把握好提问的适度性。     

我国养老保险双轨制研究综述

当前我国已经进入老龄化社会,养老问题将对我国人民生活构成前所未有的挑战。随着我国人口老龄化、家庭结构小型化、城镇化进程加速、人口红利消失,老龄化进程与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求急剧增加。未来20年,我国人口老龄化日益加重,老龄事业发展任重道远。本文将对我国养老保险制度、双轨制问题的含义及弊端进行分析,探讨双轨制问题的解决。     

我国城乡居民消费结构比较分析

消费是促进经济增长的重要动力,消费结构作为消费质量的具体体现,对经济发展起着关键性作用。在我国城乡居民收入水平和消费水平不断提高的背景下,研究我国城乡居民消费结构各自特点,并据此提出提高农村居民收入水平,缩小城乡居民收入差距;完善城乡居民医疗保障制度;丰富城乡居民文教娱乐项目,降低受教育成本的对策建议。     

城乡居民社会保障性支出对消费水平影响比较研究——基于15个省市面板数据的实证分析

本文以具有一定代表性的15个省市城乡居民2004-2010年7年的城乡居民人均社会保障性支出水平、人均工资收入水平、消费支出水平为例进行探讨,利用省际静态面板数据分析工具和模型对社会保障性年人均支出水平如何影响城乡居民年人均消费支出水平二者进行了面板实证分析并且做出了对比性研究。研究发现,近年来我国农村居民的社会保障支出总体水平较城镇居民依然差距较大,但是其对于消费水平的影响程度约为社会保障性支出对城镇居民消费水平影响程度的1.2倍,各地区之间、省市之间差异明显。该结论在有力模型论证的基础上较好地反映了近几年来城乡之间社会保障性支出水平发展的轨迹及在内需拉动方面的效用。     

养老保险政府绩效评价指标体系研究

社会养老保险制度是保障社会成员养老需求的社会保障核心制度,不仅承担着养老保障代际收入再分配功能,同时也能够实现社会成员生命周期收入再分配。社会养老保险制度运行效率关系到社会成员的养老保障水平,政府是社会养老保险制度的承办者,也是制度的重要参与主体,养老保险制度政府绩效是社会养老保险制度发展与完善的关键。本文以社会绩效、基金运营绩效、管理绩效为视角,建立养老保险政府绩效评价指标体系,为评价政府在养老保险制度中的作用提供理论依据。     

贵阳市养老保险制度对接问题研究

本文以贵阳市养老保险制度作为研究对象,从养老保险对接理论入手,本着公平理念分析贵阳市社会养老保险制度的运行现状及实施效果分析,总结归纳贵阳市现行养老保险制度下的优劣;存在的问题并分析其路径依赖;尝试研究贵阳市养老保险制度城乡对接的现实条件、路径、对策等问题。     

国外城乡养老保险一体化:途径、方式、条件及启示

西方发达资本主义国家的养老保险经历了长期的制度实践和政策调适,基本形成了较为完善的城乡一体化制度模式和运行机制,尤其是多数工业化国家也同样经历了"先城市、后农村"的养老保险发展历程,这对我国当前城乡社会养老保险制度从二元分割走向统筹整合有着重要的经验启示:政府主导自上而下、城市农村双向推动、制度统分双层结合、时间序列上的分步渐进和空间层次上的梯度递进是社会养老保险城乡统筹应遵循的推进策略。     

北京市城镇养老金收支测算及平衡分析

养老保险是国家为保障退休人员基本生活而建立的一种社会保险制度,居于社会保障的核心地位,但由于"老人"和"中人"累计债务的存在以及近年来老年人口的迅速增加等原因,现行养老保险制度的收支矛盾凸显。本文主要利用时间序列、寿险精算等方法测算2014-2020年北京市城镇养老金的收支状况,以期为政府养老金政策的制定和调整提供依据。测算结果显示,虽然在2020年以前养老金的年度收入一直大于年度支出,但是由于养老金收入和支出的不均衡增长,在2030年左右可能出现收不抵支的情况,需要动用累计结余基金弥补支出缺口。随着老龄人口的持续快速增加,长期来看则有发生养老金支付危机的可能。为防止支付危机的发生,政府可以对退休年龄、迁移率、缴费率、替代率等因素进行调整,但解决养老金支付危机的最根本方法还是采取有效措施彻底解决目前"老人"和"中人"的累计债务问题。     

广州市养老设施空间布局研究

近年来我国的老龄化程度日益加深,政府和社会开始广泛关注养老设施的配置优化问题。以广州市养老机构数据为根源,利用大数据可视化平台研究全市范围内养老机构的空间分布与地理位置选择特征,并结合老龄人口的空间结构特点对全市各行政区的养老设施资源分布进行比较分析。结果表明,广州市内中心城区集中着大量养老设施,城市郊区松散分布着少量养老设施,而养老床位多聚集在中心老城区且不均衡分配,床位覆盖聚集点与空白点较为明显。老城区老龄化程度较深,养老设施规模小,人均养老床位资源较少。基于定量研究结果,讨论现状的问题与改善策略,为养老设施规划及相关政策制定提供依据,有序协调广州市养老资源配置,促进社会公平与进步。     

稀碘伏灌肠联合中药对恶性梗阻性黄疸患者围手术期凝血功能的影响

目的:研究恶性梗阻性黄疸患者围手术期的血清内毒素水平及凝血功能的动态变化,探讨应用中西医结合肠道清洁去污的临床意义。方法:选择恶性梗阻性黄疸行胰十二指肠切除手术患者56例,按照随机数字表分为治疗组(A组,n=28)和治疗对照组(B组,n=28),另设正常对照组(C组,n=20)。A组入院后除术前一般准备外,另外每日服用中药茵陈小承气汤和生理盐水碘伏灌肠,B组行常规术前准备。观察监测两组患者术前、术后血清内毒素(plasma endotoxin,PE)、凝血功能。结果:A、B两组入院时PE、活化部分凝血激酶时间(APTT)、纤维蛋白原(FG)、D-二聚体(D-D)、血浆凝血酶原时间(PT)与C组比较差异有统计学意义(P<0.05),A、B两组比较差异无统计学意义(P>0.05)。A、B两组术前及术后PE、FG、D-D与APTT相比差异均有统计学意义(P<0.05),术前及术后A组PE、FG、D-D与APTT下降幅度明显大于B组(P<0.05)。结论:恶性梗阻性黄疸患者均存在不同程度的内毒素血症及凝血功能障碍,术前应用稀碘伏灌肠联合中药口服治疗能清洁胃肠道,降低内毒素血症,改善术前的高凝状态和术后的出血倾向及DIC的发生。     

新农保制度实施效果影响因素分析——基于琼海市的调查

随着老龄化的加剧,养老问题已然是各界关注和讨论的热点。解决我国农村养老问题迫在眉睫。根据对琼海市农户的调查数据,采用Logistic回归模型分析方法,从家庭特征、收入水平和参保情况等角度,了解海南省琼海市农村养老保险制度的实施现状,探讨影响农村养老保险实施效果的主要因素。政府应加大资金投入提高基础养老金,从而推动农户的参保积极性;在加强相关制度的完善与配套之外,加大宣传力度提高社会对新农保制度的认知度和各界人士的养老服务意识,利用多种手段扩大制度的覆盖面,缓解农村养老之忧。     

从形式公平到实质公平:居民医保城乡统筹驱动路径反思

医疗保险的城乡统筹,是基于制度公平的理念、完善全民医保制度建设、推进基本公共服务均等化的重要内容。但是,由于缺乏顶层设计和正义理念的引导,当前阶段全国各地探索推进的居民医保城乡统筹,一直是各地根据自下而上、自主探索形成的,在行政管理体制、制度模式设计以及经办服务三方面的统筹上,形成了多样化的格局且有进一步扩大差异的趋势。本文从行政管理和公共政策实践效果比较的视角,对全国居民医保城乡统筹格局现状、驱动路径、分布特点、一般规律进行归纳梳理。研究发现,由于缺乏全国层面制度顶层设计,各地的统筹进展以地方行政力量推动为主,不同的驱动力量影响着制度模式和经办服务的选择,追求的形式公平大于实质公平。新时期的居民医保城乡统筹,迫切需要加强顶层设计,强化公平正义理念,向追求实质公平转变。     

以色彩渲染城市——关于广州城市色彩控制的思考

分析了广州城市色彩控制的背景和意义,剖析了广州城市色彩的影响因素,阐述了广州城市色彩控制的原则目标,探讨了广州城市色彩控制的基本策略.     

贫困地区新型农村社会养老保险可持续发展研究——基于两个贫困民族自治县的调查

基于两个贫困民族自治县的调查结果显示,制度模式、财务机制和工作网络是影响贫困地区新型农村社会养老保险制度可持续发展能力的三个节点,并且都存在一定的制度设计或管理缺陷。     

社会养老保险城乡统筹研究的争议与展望

目前,我国总体已进入"城乡统筹"的发展阶段,如何实现社会养老保险制度的城乡统筹便成为学界研究的焦点议题。从现有文献的分析来看,在城乡社会养老保险统筹发展的概念内涵、社会功能、统筹原则以及可行性等方面的研究已逐渐由异议走向共识,但在统筹的制度模式和实施方案等问题上还存有争议。因此,有必要对争议点进行梳理和辨析,就进一步研究的问题提出看法和展望,以期为社会养老保险城乡统筹的深入研究找准切入点并提供理论依据。