"河湖长+检察长"协作机制的形式、作用及典型案例分析

全面推行河湖长制以来,"河湖长+检察长"协作机制强化了检察机关与河长办、河湖长制成员单位的协助配合与监督制约,推动了河湖管护工作规范化法制化.文章梳理了检察机关参与河湖长制的主要形式,总结了检察机关在推进河湖长制中发挥的主要作用,选取"河湖长+检察长"协作机制典型案例进行深入分析,总结提炼了流域协作、区域协调等方面的工...     

滨州市实施“全民治水”的做法与成效

为解决河湖管护中“政府治水”监管难度大、成效不明显等诸多问题,滨州市结合河湖长制推行经验,探索“全民治水”的河湖管护新思路、新路径,探讨工作经验启示,为加强全民参与河湖管理与保护提供参考。     

新时代浙江省河湖管理发展路径与政策建议

浙江省地处江南水乡,管护好浙江的河湖,确保河湖功能永续利用,是建设美丽浙江的迫切需要。以党的十九大精神为指引,对照当前全面推进生态文明建设,创建美丽浙江的时代要求,在全面审视我国河湖管护共性问题和浙江省实际情况的基础上,对浙江省河湖管理现状进行了系统评估与问题解析。在理论和实践层面提出新时代浙江省河湖管理的总体任务、发展思路、推进路径及可行的政策建议。相关结论对于浙江河湖管护发展具有重要的指导意义,同时对于其他地区河湖管护工作也具有借鉴意义。     

中山市河湖管护实施河长制的思考与建议

在分析广东省中山市河湖管理现状的基础上,阐述了中山市建立河湖管护河长制体制与机制方面的初步设想。以河长制的河湖管理保护理念为指导,联系实际提出了该市实施河长制的总体思路、体制保障与制度安排、机构设置、河长职责、工作目标与进程安排,并从建立河湖保护联席会议制度、投入机制、公众参与制度与联合执法制度等方面,提出了建立与完善"河长制"保障措施方面的建议,以期为我国河湖管理实施河长制提供借鉴,开创治水管水的新局面。     

浅议翁牛特旗河湖长制治理机制及成效

实行河长制是落实习近平总书记关于"绿水青山就是金山银山"指示精神的重要举措.本文概括说明了翁牛特旗河长制落实情况,深入分析了翁牛特旗河长制存在的主要问题,提出了及时更新完善河湖长制组织体系、构建多元化河长制工作机制、完善全旗河湖"一河(湖)一档"建立工作、开展河湖"清四乱"专项行动、建立河湖长制长效管护机制等建议措施,...     

践行新理念 构建新机制 全面推进广西河湖管理河长制

正一、党委政府高度重视,高位推动河湖管护各项工作为实施生态立区,推进生态文明建设,自治区各级党委政府紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,结合"美丽广西"乡村建设重大活动,多层次广维度采取有效措施加强河湖管护。一是加强立法工作。2016年7月1日,颁布实施了《广西壮族自治区乡村清洁条例》,明确县级人民政府负责辖区河湖保洁工作,水工程管理单位负责工程管理范围内的保洁工作;《广西壮族自治区河道采     

桐乡市农田水利设施长效运行管护的探索与思考

通过对桐乡市农田水利设施长效运行管护现状的调研,分析了造成农田水利设施"重建轻管"局面的原因,在总结桐乡市农田水利设施长效运行管护探索所取得的成绩与存在问题的同时,提出进一步加强农田水利设施长效运行管护的优化建议。     

迁安市河湖管护体制机制创新的思考

江河湖泊具有重要的资源功能和生态功能,是洪水的通道、水资源的载体、生态环境的重要组成部分。加强河湖管理,推进建立符合我国国情、水情的河湖管护长效体制机制,实现河畅、水清、岸绿、景美,是建设美丽中国、建立生态文明制度的迫切需要。文章以第一批河湖管护体制机制创新试点城市迁安市为对象,在分析其河湖管护现状及存在的问题的基础上,结合党中央、水利部党组对新时期加强河湖管理的新思路、新要求,对其如何开展河湖管护体制机制创新提出了相关建议。     

宁夏“互联网+河湖长制”探索与实践

为进一步提升河湖管护水平,强化河湖健康监督管理,宁夏回族自治区率先公开招标全国第一个省级河长制综合管理平台,以"互联网+河湖长制"思维,运用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新技术,充分整合共享水利、环保、住建等河湖管护信息化资源,基于宁夏智慧水利总体建设框架,打造服务宁夏区、市、县、乡、村五级应用的宁夏河长制综合管理平台,基本形成了"统一治水平台、行业部门协同、线上线下结合、全民共同参与"的新格局。新形势下,宁夏河长制信息化仍需建设空天地一体化河湖管理监测体系、升级宁夏河长制综合管理信息平台以及加强人工智能、大数据等新技术应用,逐步从自动化、智能化升级为智慧化,以信息化促进河湖管理现代化。     

春满明光河

正自实施"美丽河湖"建设以来,云南省腾冲市积极探索全域治水的河湖治理管护机制,统筹各方力量,形成系统性网格化工作格局,河湖管理实现规范化制度化,河湖防洪排涝、涵养水土、美化环境、保护生态等综合功能进一步发挥,全域大美河湖新格局正不断形成。因河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显,日前腾冲市获得国务院督查激励。图为腾冲市明光河。     

河湖长制下流域统筹能力建设研究

如何发挥河湖长制平台作用,加强流域统筹协调,提升河湖管理“共抓”和“大保护”水平,是深化河湖长制需要破解的管理难题。研究系统梳理河湖长制演进历程,分析深化河湖长制对流域统筹的需求,以河湖长制为抓手,提出流域统筹能力建设建议:①修订现行涉水管理法律、推进大江大河保护立法、出台流域保护条例和跨省界河湖联防联控指导意见;②依托全面推行河湖长制工作部际联席会议平台深化部际合作,建立完善“流域管理机构+省级河长办”协作机制深化流域协作,省级河长制办公室(简称“河长办”)互聘互派人员深化区域合作;③在全流域探索形成统一规划、统一标准、联合执法的流域统筹机制;④部际联席会议办公室监督检查跨界河湖流域统筹工作,检查结果作为省级领导干部的年度综合评价依据;⑤流域监测与信息共享开展部际合作,流域管理机构建立流域涉水大数据中心,相邻区域省级河长办组织开展省际边界联合监测监控;⑥ 生态补偿作为部际合作重点事项,赋予流域管理机构参与生态补偿管理的行政职能。     

江苏“河长制”的实践与启示

江苏省无锡、淮安等市近两年尝试实践河湖整治与管理"河长制",创造了河湖整治与管理的新经验。实践表明,在我国处在工业化、城市化全面加快发展的时期,"河长制"是促进河湖水质水环境改善、保障经济和社会可持续发展的十分有效的社会管理形式,值得并且应当大力推广。     

河流治理的生态环境技术架构

结合我国现阶段河湖治理的良好机遇,以回归自然、亲水宜居为导向,以建立长效机制、建设健康河流、实现河湖休养生息为治理目标,面向全国中小河流治理对生态环境技术的工程需要,提出与河流治理有关的生态环境的技术构架。     

建立水资源保护与污染防治工作协作机制的思考

针对我国水资源保护与水污染防治管理实践中存在管理目标不统一、管理标准和规范不兼容、管理体系缺乏统筹联动、管理环节衔接不顺畅、管理内容有交叉等问题,探讨了如何有效地建立我国水资源保护与水污染防治工作的协作机制。分析认为,有效的协作机制能从入河湖污染物排放总量控制、水体监测的规范化管理、水体监测体系建设和水环境联合执法、河湖水体污染过程监督管理、饮用水源保护和地下水资源保护等主要方面促使多部门达成共识,形成工作合力,应分别在国家、流域和地方层面分别建立相应的议事协调制度。具体措施包括通过规划编制、制定政策性文件等强化顶层设计,推动建立水资源保护与水污染防治工作协作机制。     

2016洪水+长江中下游防洪与治河问题再探

基于2016—2019年长江防汛与河道查勘新实践、长江中下游洪水与河势的新变化与新形势,以及以往研究基础与成果,总结提出了2016洪水⁺长江中下游防洪与治河10大新问题,即流域水沙变化、河流情势变化、水文节律改变、河道洲滩演变、干流槽蓄变化、江湖关系影响、水位流量关系、防洪布局调整、河湖治理技术,以及河流管护研究。采用“原因Ⅰ-响应Ⅱ-影响Ⅲ-对策Ⅳ”4级体系,对10大新问题进行了体系分类、关系构建、课题分解与研究探讨,构建了“之字形层次驱动”和“田字形关联影响”2组关系。研究增进了三峡工程对长江中下游洪水与河势影响的辨识,强化了对变化条件下长江中下游防洪与治河问题的“层次化”与“系统化”梳理。     

天门市中小河流水生态环境评价与保护

为了掌握湖北省天门市水环境质量状况,制定水生态环境恢复和保护规划,选择该市主要河湖典型断面进行了水质监测分析。分析结果表明,天门市城区河流、湖泊、沟渠的水质均为劣Ⅴ类,水生态系统遭受破坏,水体的污染已经成为制约当地社会经济发展的制约因素。根据对该市水环境状况的分析,制定了水污染控制规划、城市生态水网规划、城市水体生态修复与滨水景观规划、河道综合整治规划以及水生态管理保障体系建设规划。     

苏州市农村河道轮浚管理机制的经验与问题研究

从苏州市农村河道整治实践入手,总结分析了苏州市在农村河道轮浚管理方面的特色经验,客观剖析了农村河道轮浚管理模式的诸多问题,并对照加快水利现代化发展的要求,提出了相应的对策建议.     

古芍陂的管护制度对当代治水护水的启发

鉴于芍陂特有的历史地位和非凡价值,挖掘其在治水中的先进性及其对当代治水管理的借鉴性,具有重要的历史意义和实践价值。本文通过查阅古籍、文献等资料,梳理了芍陂灌排工程管理的历史演变,总结了芍陂在历史上的治水管水大事记,阐述了芍陂的兴衰给后人留下的宝贵的治水经验,明确了灌溉管理在水资源综合管理中的突出地位、"双河长制"在河湖治理的显著效率、退田还湖在促进河湖健康发展中的关键作用以及打造幸福河湖、传承治水文化的重要意义与价值引领。以期在芍陂兴废更迭的历史进程中吸取经验,探索灌溉管理与维护制度的发展规律,为当代治水护水提供思路。     

合肥市河湖长制工作成效与建议

对合肥市推行河湖长制的现状进行探究,通过总结合肥市河湖现状和合肥市开展河湖长制取得的工作成效,针对合肥市推行河湖长制过程中存在的河湖长职责不够明确、跨界河湖联防联控不到位、河湖长制考核制度不健全、公众参与度较低等问题,提出强化河湖长制履职尽责、推动河湖联防联控联治、健全考核问责机制、推进幸福河湖建设、畅通社会参与渠道等具体建议,为今后合肥市推动河湖长制工作提供参考。