集约用地背景下的市政基础设施整合规划研究

市政基础设施是城市和区域赖以生存发展的基础,随着城市化进程的加快,其建设速度和用地规模都不断增长.然而,长期以来,市政基础设施的粗放式建设模式却造就了大量的土地资源浪费,由于缺乏统筹规划和集约建设的意识,市政基础设施重复建设现象比比皆是,造成建设资金的浪费与城市景观、生态环境的破坏.从集约用地角度出发,分析了当前市政基础设施规划中存在的问题,提出市政基础设施整合规划的概念,并积极探索整合的范围、内容、方式以及相关机制.     

北川快速重建背景下的公共服务设施体系构建

快速重建是灾后重建工作的基本特征,公共服务设施是城市重建的重要内容。本文根据城市灾后快速重建的特点,结合北川新县城规划建设的实际经验,从公共服务设施用地分类、布局、配置要求三个方面展开讨论,力图总结出快速重建背景下公共服务设施建设的特殊性与规律性,为灾后重建工作提供参考。     

耦合用地分区的云南高原村庄分类方法研究——以昆明石林彝族自治县为例

国家《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》将村庄划分为5种类型,以定性分析为主,科学性不足。云南省在此分类基础上增加兴边固边类,但各地村庄分类情况复杂,标准不一。本文以昆明石林彝族自治县为例,基于用地分区探究村庄分类,体现“地”与“类”结合的思路,并将“暂不明确类”定义为“精明收缩类”。首先依据云南省高原用地分区标准,采用主导指标及综合分析法,创新耦合用地适宜性评价结果并核验,将村庄分为“坝区村庄”“半山半坝村庄”和“山区村庄”;其次,以频次分析法构建村庄分类评价体系,量化分为五个等级,并说明优先级得到初始分类结果;最后将分区结果和初始分类结果互相耦合,以“区—大类—小类”的分类结构得到石林县“三区五大类十一小类”的村庄分类结果。本文尝试基于用地特征探究云南省高原村庄分类方法,为其他高原地区村庄分类提供实践参考。     

“弱政府”背景下的公共服务设施发展困境——以汕头市潮南区为例

针对汕头在城乡发展中的弱政府现象,提出弱政府背景下政府与市场并存的公共服务设施供需模式,并以汕头市潮南区为例详细分析了该背景下公共服务设施面临的特殊困境,将其总结为空间分布、设施门类、与其他设施、与政策法规四个错位,在此基础上指出政府缺位、市场失灵、政府与市场缺乏协作以致公共服务设施被动市场化是导致困境的根本原因。     

为市场经济下的城乡用地规划和管理提供有效工具——新版《城市用地分类与规划建设用地标准》导引

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)是我国城乡规划领域的重要技术规范,是城乡规划实践中的重要技术工具.该标准自1990年实施以来,我国的城乡规划领域的建设实践已经发生了翻天覆地的变化.基于这一背景,于2008年正式启动了对这一标准的修订,2010年12月新版标准获得批准,将于2012年1月1日起正式实施.现回溯该标准的修订过程,阐述修订的缘由和主要思路,进而对新标准中的城乡用地分类、城市建设用地分类和规划人均城市建设用地标准等新规定做了具体介绍.最后讨论标准制定和实施中有待进一步斟酌的若干问题.     

居住空间分异背景下的基层公共服务设施规划策略研究——以北京市为例

合理高效的配置基层公共服务设施是建设宜居城市的重点.目前我国大城市居住空间分异的现象明显,社区的区位、土地利用形态、社会属性等都呈现出多元化的特征,需要进一步研究各类居住空间的特点、社会属性以及与基层公共服务设施需求的关联.该文以北京中心城区为例,利用POI数据分析和问卷调查等方式对四类典型街道进行调研,研究公共服务设...     

语言学视角下的用地分类标准与分区实践反思——兼论国土空间详细规划的规则化转型

分区与分类是实施用途管制的关键技术方法,是研究规划思想和管制工具的重要切入点。基于语言学理论,区分4种分区模式,厘清分区与分类的基本关系,对我国的用地分类标准和分区实践进行理论分析与实践反思,进而剖析详细规划的分区行为逻辑问题,提出国土空间详细规划应当率先建立基于用途的规定分区类型与规则体系,“规则先行”应成为详细规划转型的方向。     

片区综合开发下的公共服务设施指标体系研究——以德阳经开区片区综合开研究策划为例

片区综合开发已成为当下推动新型城镇化建设的重要开发模式,该模式强调以基础设施及公共服务设施的优先建设作为片区开发的引领,强调设施配置经济性、弹性和适用性的新要求.本次研究在国家居住区规范体系下通过对德阳市中心区及成都市中心城区的公共服务设施服务水平的数据分析研究,强化千人指标及设施居住区覆盖率的指标双控,突出片区内主导...     

南京主城区基层公共设施用地布局优化策略

在分析现有公共设施用地研究成果的基础上,研究基于GIS构建南京主城区基层公共设施用地现状分析的方法体系,从公平性和可达性角度探讨现状基层公共设施用地存在的问题,从而提出南京主城区基层公共设施用地分区优化方法,并针对不同分区周边用地资源情况、现状基层公共设施用地规模和布点、限制条件等具体情况,提出不同的基层公共设施用地布局优化建议与措施,以实现基层公共服务的公平和均衡。     

城乡基本公共服务设施均等化发展的界定、特征与途径

基本公共服务设施是基本公共服务的载体,促进基本公共服务设施的均等化发展是落实基本公共服务均等化,从空间规划与建设角度推动城乡统筹发展的重要方面和技术支撑。针对现实发展中存在的各种缺失,试图从基本公共服务设施均等化的界定着手,通过对当前发展特征的总结探索均等化发展的必要途径。认为分权化的制度安排导致基本公共服务供给能力存在巨大差异,经济发达地区数量均等已获较大发展,质量均等程度远远不够,集中化规模化带来的空间可达性问题凸显。基于以上问题,认为健康城市化与基本公共服务设施均等化发展相辅相成政府责权明晰是基本公共服务设施均等化发展的保证,基本公共服务设施均等化发展需要规划技术支撑。     

应对突发公共卫生事件的大型应急医疗设施规划思考

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情在国内肆虐,疫情救治防控措施中,武汉市的火神山医院、雷神山医院两座大型应急医疗设施的快速建设和投用引发全球瞩目,也倒逼国土空间规划思考如何进一步完善大型应急医疗设施的规划预控。文章立足突发公共卫生事件的复杂性、破坏性及不可预测性等特点,提出大型应急医疗设施超前规划的必要性和重要性,总结梳理其规划选址的原则及规划预留预控的机制,提出对城市大型应急医疗设施的规划思考。     

城市停车设施的性质与分类探讨

城市停车设施是城市重要的交通基础设施之一,大城市的停车问题正愈来愈受到人们的关 注。但较长时期以来,在停车设施的性质、属性与合理分类上缺乏统一认识,给停车设施规划、建 设、管理以及停车问题研究带来许多不便。为此,本文运用经济学观点和时空资源观点全面分析 了停车设施的性质、属性,并提出了两种合理的分类方法。     

城市公共服务设施专项规划编制工作实践与思考——以宁波城市医疗卫生设施专项规划为例

从我国城市规划编制体系入手,试图探讨城市公共服务设施专项规划的法定地位、编制内容及深度,并结合宁波城市医疗卫生设施专项规划的编制实践,提出一些编制这种类型规划的工作方法,思路等,以期提升城市公共服务设施专项规划的法定地位与作用。     

是计划决定,还是市场决定——谈公共设施用地的分类原则

通过对公共设施用地划分的中美比较 ,和对上海用地分类改革的分析 ,指出了计划经济对我国公共设施用地分类的影响 ;探讨了市场经济条件下 ,对公共设施用地进行分类的原则。     

博弈论在城市公共设施设计与规划中的应用研究

城市公共设施的设计与规划在城市建设决策中越来越受到重视。城市公共设施的相关使用方,往往存在利益和偏好的不一致,具有明显的博弈特征。通过问卷分析与博弈均衡分析,表明公共设施设计功能目标实现的优劣,与相关方博弈均衡状态是否具有较高帕累托占优相关。因此,在规划和设计阶段,利用“前向展望,后向推理”的博弈逻辑,通过对相关使用方博弈行为的预测,以及博弈模型与公共设施属性关系的分析,可更好地实现城市公共设施设计优化。     

节能示范区公共设施建设管理问题研究

节能示范区是低碳经济发展过程中的阶段性产物,而节能示范区的低碳节能的公共设施管理已经成为迫切需要解决的重要问题。通过节能示范区公共设施建设管理和使用中存在的问题分析,探讨解决方法与途径。     

2010年上海世博会的公共服务设施:经验借鉴和策略建议

世博园区的公共服务设施系统规划在国内并无既有规范作为依据,在国际上也没有完整资料可供参考,因而是一项重要和必要的研究课题.笔者在借鉴国际经验的基础上,结合具体国情,进行多方面的价值判断,对于2010年上海世博会的公共服务设施的类型、规模和布局,提出了系统性的策略建议.