荷兰的一体化水管理

一体化水管理是一个无休止的利益冲突的协调过程,并体现在具有法律效力的规划当中.这一过程不仅仅限于水方面,而且还包括空间、环境、自然、农业和生态等问题.这一概念对荷兰水管理部门的工作方法及其组织已经产生了重大的影响.莱茵河与北海行动计划,已制订出一个为降低污染、恢复水系统并且适合于国家、区域、地方活动的相关框架,一体化水管理已经发展到国际领域.1995年发生在莱茵河和马士河上的洪水,进一步推动了整个流域朝着一体化水管理方向发展.     

荷兰水资源管理的体制与立法

荷兰是一个领土分散、水系复杂的国家,水资源管理机构存在着三个层次——国家级、省级和地区级。每个层次都有各自的立法机关和决策执行机关,并履行相应的职责,不同的部门按照立法授权负责执行各自不同的政策和任务。 一、水资源管理机构 (一)国家级水资源管理机构 在水资源管理中,存在着三个部门,承担相应的职责:一是交通、公共设施工程和水资源管理部门,主要任务是负责防洪和水资源管理,设在该部门的水资     

荷兰水污染控制政策与实践

节译自荷兰运输、公共工程和水管理部公共工程和水管理总司及内陆水管理与废水处理研究所2002年出版的《荷兰水污染控制政策与实践2001年》一书。介绍了荷兰在水管理特别是水环境质量管理方面的政策及实践经验，分水管理、水污染控制政策及水污染控制实践3个部分。     

荷兰水资源综合管理的经验——水资源管理政策分析

随着对环境保护的日益重视，荷兰的水资源管理以最初注重水量问题，发展到高度重视水质管理，并考虑规划，土地利用和环境管理的一体化管理。     

黄河流域水管理体制“十五”改革初探

黄河流域水管理体制目前存在着一些不容忽视的问题。统一的水行政管理体制没有形成，流域机构法律地位不明确、责权不统一。因此，“十五”期间，按照推动和适应黄河治理开发和流域水利发展战略目标的要求,改革现行流域水管理体制，建立健全既有流域统一管理，又有地方行政区域管理，在区域管理服务服从于流域管理的前提下，区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型流域水管理体制。“十五”流域水管理体制改革的主要内容包括：国务院设立黄河管理委员会，改革流域机构现行事业单位管理体制，理顺黄河流域管理机构与地方各级人民政府及其水行政主管部门的关系。     

荷兰:利益主体参与的地方水管理

几个世纪以来，荷兰的水利董事会在水管理中起着关键作用。这些水利董事会的基本任务是防洪和排水。最近几十年里，水利董事会增加了水质管理和污水处理的职能。荷兰的水利董事会是政府机构，是省级权力机构下属的一般政府职能部门。水利董事会具有法定权力和自己的税收制度。水利董事会的基本原则是在水利服务中谁受益（称为利益主体）谁付费，而且水利董事会成员是这些利益主体通过大会选举的代表。在过去50年里，水利董事会经过了多次大的合并过程，使得全国水利董事会的数目从2500个锐减到27个。在合并的过程中，水利董事会的规模扩大了，而且专业水平也有了很大提高。但是，利益主体和管理机构之间的距离加大了，使得利益主体参与水利管理活动的机会少了。本文主要研究荷兰水利董事会的模式和进展情况，使得利益主体与水利董事会更密切地联系起来。     

英国水管理状况与启示

英国是欧洲西部一个大西洋岛国,气候属海洋性温带阔叶林气候,全国年降水量平均为1 100 mm,地区分布不均匀,自西北向东南减少.英国工业化程度很高,水资源开发利用主要为了改善城乡人民的生活用水,发展工业、内河航运、水产养殖和水上旅游等.实践证明这种体制比较科学、合理、高效,基本上实现了水的良性循环,促进了整个社会和经济的繁荣和发展.对英国水政策法规、水管理机构、水务公司、利益团体以及水管理运行机制进行探讨,展示英国通过不断改革与调整,逐步形成的由政府宏观引导,公共管理机构监管,水务公司市场运作,社会利益团体参与的水管理体制.     

水资源可持续利用与水管理现代化建设

水资源可持续利用是支持经济社会可持续发展的重要战略物质，水资源利用是遵循自然资源法则，开发利用不可超过水资源可利用量，经济社会发展用水必须与水资源承载能力相协调，这是实现水资源可持续利用目标的三个基本条件。能否实现水资源可持续利用目标，主要取决于人类生产，生活行为和用水方式的选择。因此，强化水资源管理是关键环节。     

水管理体制基本概念的整理及分类

近几年来,笔者在广泛收集水管理体制资料,实地考察东亚、东南亚地区灌溉管理体制的基础上,建立了灌溉管理体制的分类及评价系统。这一分类及评价系统在中日两国的灌溉管理体制的比较研究中得到了成功应用,在日本水利界引起较大反响。本文着重介绍水管理体制基本概念的整理及分类,并以灌溉管理体制为例对概念进行说明和解析,以期在工作实践及科研中得到应用、检验和完善。     

荷兰的河道综合管理

经过多年的开发，莱茵河的浅槽，沼泽地以及动植物群消失了，现在恢复自然河流动植物群的最大障碍是栖息地，21世纪初面临的最大挑战是，防洪能力的维护与发展，航运的改善，名胜古迹的保护相结合。     

计量与水管理系统在淠史杭灌区水资源管理中的应用

本文详细介绍了淠史杭灌区计量与水管理系统体系结构、系统组成及系统功能,客观地分析了该系统的应用对灌区水资源管理的积极影响和主要效果,以厦系统的应用对改变灌区管理的传统模式,提高灌区水资源管理效率的积极意义.     

荷兰的水资源管理

1荷兰的水资源综合管理 荷兰是一个土地低洼,人口稠密,频临大海的国家,约1/3位于平均海平面以下,60%的土地面临洪水的威胁,有3 500km2的土地由围海造田形成,人口密度在190～915 km2之间.     

荷兰水资源开发利用与管理——各国水概况系列之五

1自然地理和人口 荷兰位于欧洲西部,东与德国为邻,南接比利时,西、北濒临北海。国土面积4．19万km^2。海岸线长1075km。     

荷兰水资源管理途径与启示

本文描述了荷兰水资源管理机构中国家级、省级水资源管理部门和地方水务局的层次结构,强调了法制建设在荷兰水资源管理中的重要作用。同时,介绍了水资源综合管理体系和水资源管理规划系统。在此基础上,总结了荷兰获得的经验对我国水资源管理的启示。     

加强综合管理实现可持续发展：荷兰水资源管理及保护的一些主要经验

1998年10月,经水利部考试选拔,笔者有幸赴荷兰国际环境水力学院学习水资源管理及保护,在荷一年的学习生活过程中,除了学习理论知识外,也对荷兰水资源管理及保护工作进行考察和调查,荷兰人在长期与水灾害搏斗的历程中,积累了丰富的经验,他们的许多做法值得我们借鉴和学习。     

西班牙水政策与水管理概况

目前西班牙大约3/4的国土面临严重缺水问题。水问题是未来20 a需要重点关注的四大关键环境问题之一。详细探讨了欧盟《水框架指令》、不同机构管理涉水事务的职能、灌溉用水、城市供水策略与管理、居民用水价格、地下水管理、海水淡化等主题,论述了西班牙水政策和水管理所面临的主要挑战,提出了应对这些挑战的建议措施和方法,可为今后相关研究提供参考。     

欧盟水框架指令下斯洛文尼亚水资源管理的创新

介绍了斯洛文尼亚目前的水资源管理组织结构,该国环境机构及其与邻国组建的各种水资源管理委员会的作用,以及欧盟水框架指令在其中的演变发展情况.