大学之范:理念与制度

如果说大学理念是大学组织的意识形态系统,大学制度就是大学组织的秩序系统,二者之间的关系决定着大学组织的发展态势。现实中,大学理念的供给主体是多元的,大学制度供给主体却是单一的,不同的主体对应不同的利益诉求和价值偏好,而且二者的演进方式和动力基础也各不相同,这些差异又导致了大学理念与大学制度之间在互动方式和契合模式上产生异频效应。在大学组织的理念与制度契合中,大学选择何种理念、理念如何选择制度、双方怎样契合等除了受到这些因素的影响外,还取决于制度供给者的技术选择和大学组织所处的社会环境。但是,最终大学的制度和理念会朝向最富科学性和最有效率的模式演进,并达到完全契合。     

“超级博士后”制度的生成逻辑、不足及展望——从《“超级博士后”激励计划实施办法》说起

博士后制度作为高层次人才供给的重要途径之一,为国家发展作出重要贡献。目前,我国博士后制度依然处在探索发展阶段。广而全的泛精英化发展模式致使博士后制度的实施效果大打折扣,博士后制度改革的呼声愈发高涨。而“超级博士后”制度的确立标志着当前博士后人才培养制度的升级与转型。然而,作为初生之物,其制度还存在概念与遴选条件模糊不清、选才门户存在偏见,以及制度供给与治理模式单一等诸多问题和不足。未来,“超级博士后”制度应打破选才藩篱,秉持公平与开放原则揽四海人才;加快“超级博士后”人才培养生态链上的相关配套制度改革;治理与决策由“单一集中”模式走向“多元民主”模式,以便提高“超级博士后”制度的生命力和适应力。     

大学内部权力的冲突与融合——文化的视角

大学内部存在不同类型与层次的权力,每种权力在实现利益的过程中,体现出权力主体和权力客体各不相同的文化特征.从文化的视角来看,大学内部权力主体在价值观、权力运行的规范和准则、行为习惯和生存环境等方面存在的差异和冲突.我们认为,通过协商与共治,建设"和而不同"的大学权力文化,可以化解大学内部权力冲突,具体策略包括:价值协商与妥协:每种权力的施加要尊重权力施加对象的价值追求与行为习惯;创设大学内交流与沟通的机制和环境;利用制度规范逐步将协商途径和手段合法化;构建多元权力相互制衡、共同参与决策的治理结构等.     

波士顿地区三所私立研究型大学教师评议会的比较研究

教师评议会是美国大学普遍设置的教师参与大学治理的机构。通过对美国波士顿大学、东北大学和波士顿学院的案例研究发现,这三所私立研究型大学教师参与大学治理的权力与影响各不相同。三所大学在历史上的一些标志性事件对其教师参与治理产生了深刻影响,行政人员的态度和教师评议会能否代表教师意见等因素也直接影响着教师参与治理的绩效。这三所美国研究型大学的经验说明,大学治理没有统一模式,我国的现代大学制度建设不能仅仅采用制度设计论的思维,还需要遵循演化生成论的逻辑。治理结构的完善并不等于治理绩效的改观,交流与沟通是共同治理取得成功的关键。     

美国研究型大学学术评议会的治理理念及运行机制——基于加州大学伯克利分校的个案分析

完善高校内部治理结构,推进高等教育治理体系现代化,是实现高等教育内涵发展的必由之路。加州大学伯克利分校是美国公立研究型大学的旗舰大学,授予宪法自治的领先地位,树立学术卓越的标准,授权学术评议会至高权力,是加州大学发展的制度优势和赢得"竞争性卓越"的合法性基础。多元决策的组织结构,学术卓越的校园文化,协商互动的人际关系,为伯克利评议会的动态运行提供了合法性与有效性的制度框架。伯克利评议会对我国大学学术委员会、教授委员会有效运行的启示有:注重发挥学术委员会、教授委员会在大学学术事务决策中的主导作用;有效调适大学自治和追求卓越仪式性规则和绩效逻辑之间的平衡;促进学术委员会、教授委员会在信任和沟通基础上与其他组织之间构建协商互动关系。     

我国高校信息公开第三方评估机制研究

高校信息公开是高等教育治理有效政策工具,信息公开第三方评估是高等教育治理的一种外部评价制衡机制,能折射出高等教育治理成熟度,在促进现代大学制度建设,实现高等教育治理现代化中具有独特的价值。我国高校信息公开第三方评估的"落地执行",需要在评估主体、评估过程、评估指标体系、评估外部环境等方面完善相关制度,提升第三方评估机构的独立性、专业性和权威性,塑造高校与第三方评估机构双向互动的评估流程,促进第三方评估由绩效评估转向绩效、能力、问责"三位一体"结构化评估。     

教师参与大学内部治理的困境及化解之道——基于场域的视角北大核心CSSCI

建设现代大学内部治理体系,要突出教师主体地位,落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。大学教师从事的是以道德养成、授业解惑、价值引导为宗旨的知识劳动。在场域视角下,知识是文化资本的行为惯习,决定文化资本相对固化于教师群体。文化资本体现着大学学术共同体的本质属性,不仅是大学分层的关键要素,也是大学内部治理优化的核心资本。直面教师以文化资本参与大学内部治理的困境,要从参与机会、治理权力及参与环境入手,建构"对话-信任-合作"的良性运行机制,增强其对顶层设计的信任,提高其参与的主体意识与热情,发挥教师文化资本的优势和权威去广泛参与决策,这是构建良好的大学内部治理格局的有效途径。     

大学治理:从制度维度到文化维度

大学治理,治,要有法规,要有手段;理,要有制度,要有方法。法律和制度是刚性的张扬的外在的,是强制性的;只有刚性的外壳而没有柔性的人性的、自觉的大学文化和制度文化,大学治理难以达到预期的目的。尚在幼年期的中国大学制度,因为未成年、未定型而有发展和创新的潜在优势,我们要抓住机遇,总结经验,吸纳他人之长,做到从制度维度向文化维度的纵深发展,从而使中国大学在新的治理平台上更好地崛起。     

我国本科毕业论文制度的阐释与建构

研究我国本科毕业论文制度必须明确回应两个问题,一是这一制度是否具有无可替代的应然意义,二是现行的制度运作模式是否应予进行变革尝试.本科毕业论文制度的实践操作应确立三个基本理念,即必须建立大论文观的认知;必须兼顾不同主体的利益诉求;必须坚持校本化、专业化实施.在此基础上,从四个维度进行系统化重构:一是建立相应的课程体系,为主体提供基础性支撑;二是改进高校课堂教学模式,为本科毕业论文提供环境与思维保障;三是科学规划,建立本科毕业论文工作的一般范式;四是完善政府主导下的本科毕业论文复检制度,规约关联主体的相应行为.     

制度创新与我国建设世界一流大学

世界一流大学是一种制度文明的产物.这种制度文明包括制度环境和现代大学制度两个方面.当前我国建设世界一流大学,需要在保证资金投入的前提下,加大制度创新和体制创新的步伐.一是要把大学当作学术组织来建设;二是要建立强大的独立的研发建制,推进大学科技成果产业化;三是要改造科学院与大学系统的关系,强化大学的科研实力.     

教师参与大学内部治理的困境及化解之道——基于场域的视角

建设现代大学内部治理体系,要突出教师主体地位,落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。大学教师从事的是以道德养成、授业解惑、价值引导为宗旨的知识劳动。在场域视角下,知识是文化资本的行为惯习,决定文化资本相对固化于教师群体。文化资本体现着大学学术共同体的本质属性,不仅是大学分层的关键要素,也是大学内部治理优化的核心资本。直面教师以文化资本参与大学内部治理的困境,要从参与机会、治理权力及参与环境入手,建构"对话-信任-合作"的良性运行机制,增强其对顶层设计的信任,提高其参与的主体意识与热情,发挥教师文化资本的优势和权威去广泛参与决策,这是构建良好的大学内部治理格局的有效途径。     

从中国式大学到大学的中国模式

追根溯源,今日之大学是西方文明的产物.参照西方近代以来大学的组织原型,"中国式大学"主要有两层含义,其一是指中国历史上不同于西方近代大学的传统高等教育机构或组织形式;其二中国式大学可以用来指称近代以来中国大学发展实践中所形成的诸多不同于西方大学的办学方式,即所谓"中国特色"的大学.与"中国式大学"相比,"大学的中国模式"着重强调西方近代大学制度在中国的本土化与再创造,强调今天大学这种在世界范围内具有普适性的制度形式在中国高等教育实践中的创新与发展.二者有区别亦有联系.中国式大学某种意义上包含了大学的中国模式这一层含义.但大学的中国模式具有更明显的积极含义,直接意味着大学制度与组织形式的个性化发展与创新.而中国式大学一词则显得相对较为中性,这种"大学"可能是西方大学制度与组织形式的创新,也可能是异化.目前可以说,我们已经有了"消极"意义上的中国式大学而尚不见大学的中国模式.未来时期,中国大学的发展目标应是从中国式大学走向大学的中国模式.     

美国高等教育外部治理结构分析

美国高等教育外部治理的主体主要有政府、市场和中介组织三种。美国各级政府通过不同的权力分割和责任担当来保障其高等教育的良性发展。市场化促使在高等教育治理中引入竞争机制,健全高等教育的产权制度,并形成高等教育科层管理制,以实现决策的分权化和科学化。中介组织为大学提供资金、认证、服务等作用,它是高等教育机构与政府、社会力量之间的桥梁。     

大学治理模式考察的视角转换:从资产的"同质性"到资产的"专用性"

传统的对于大学治理模式的考察由于对资产的"同质性"假设前提使得研究缺乏深度和针对性.资产专用性理论作为现代交易经济学理论的一个重要组成部分,为分析大学的教育资源配置和治理模式提供了一个新的视角.作为非盈利性组织的大学,由于契约不完全的委托代理关系,应从教育资源的资产专用性出发实行利益相关者共同治理.     

国内关于现代大学制度的研究综述

“现代大学制度”是目前我国高等教育研究中的一个热点问题。国内关于现代大学制度的研究主要集中在以下问题:现代大学制度的含义;现代大学制度的理论基础;现代大学制度的价值;现代大学制度的建设等。文章最后对这一问题的研究趋势作了预测。     

我国现行大学制度的缺陷与现代大学制度的创建

在高等教育国际化的必然趋势中 ,我国需要建立适应国际竞争的现代大学制度 ,以保障大学在人才培养、科学研究方面具有国际竞争力。一、我国现行大学制度的缺陷大学制度主要表现为处理大学与政府的关系、大学与社会的关系以及大学内部关系的系列规则。从适应国际竞争的角度看 ,目前主要有以下几个方面面临着挑战 :1 .人事制度方面提高大学的国际竞争力 ,人事制度是根本。因为 ,创新是一个民族进步的灵魂 ,是国家兴旺发达的不竭动力 ,但创新的主体是人。因此 ,人事制度要有利于人的创新。但现行大学的人事制度 ,在很多方面还需要朝此方向努力…     

建设世界一流大学的障碍与基本方略

对我国而言,建设世界一流大学必然会遇到不少困难与障碍,需要采取相应的方略来加以应对与解决。其中,关键障碍有三:公共教育经费投入不足和经费使用不当;现代大学理念和制度的缺失和迷惘,大学教师、学生的质量远非一流。应对的基本方略应为:加大政府公共教育经费投入力度,合理配置教育资源,改变重“硬件”轻“软件”的观念;在学习借鉴它国经验的基础上,加大理念和制度的借鉴和创新,形成适应我国发展需要和世界发展趋势的大学理念和制度模式;不遗余力地根除应试教育的负面效应,实质性推进素质教育,使培养一流学生成为可能。     

用现代大学理念引导现代大学制度的建立

大学理念是人们对大学的理性认识、理想追求及所持的教育观念或哲学观念。从一定意义上说 ,大学理念决定着大学的发展方向、目标确立、专业设置及在多大程度上发挥其应有的作用。现代大学理念引导着大学的发展 ,大学理念只有转化为现代大学制度 ,体现在制度中 ,它的引导作用才能发挥出来。2 0世纪 80年代以来 ,世界各地提出了许多新的大学理念。联合国教科文组织经过酝酿、整合 ,于1 995年提出了一份《关于高等教育变革与发展的政策性文件》,归纳为现代大学的三大理念 :高等教育的针对性、高等教育的质量观和高等教育的国际化。这三个理念为…     

英国高等教育治理模式变革的政治学阐释

本文以英国大学拨款委员会的废除、基金委员会治理模式的创立、放权、高等教育政策责任的分裂、双重制的废除和市场力量的引入为时代背景,借用胡德的理论,剖析英国高等教育政策变革的关键要素:经济与政治危机、新思想的产生、政策部门内部利益集体的重新排列及形成不同政策目标的新政策,从政治学上阐释英国高等教育治理模式变革的意义.传统大学理念遭到高等教育经济意识形态的稳步侵蚀,20世纪70年代政治和经济危机导致治理模式思维范式发生转变,基金委员会模式的创立是范式转移的产物,是新公共管理治理模式的体现,象征着国家控制日益增长的体制.英国高等教育规模的不断扩张和结构的日益复杂导致大学管理的日益透明与专业化.因此,大学拨款委员会模式必将被基金委员会治理模式所取代.     

论新阶段我国大学章程建设困境

在现代大学制度建设的宏大背景下,我国大学章程被赋予优化大学治理结构、实现大学共同治理、保障大学办学自主权等重大使命。随着我国大学章程的制定、核准与发布业已基本完成,大学章程进入实施的新阶段。然而,由于国家相关政策未能持续跟进,我国大学章程建设在实践中依然存在诸多问题,深陷内在障碍、治理缺位、外在制约的三重困境。事实上,大学章程是动态复杂的制度系统,大学章程建设理应具有连贯性。探讨新阶段我国大学章程建设正在面临的困境,既有助于厘清大学章程建设各个阶段的思路。同时也对大学章程充分发挥其应有的治理性有所启迪。