行政指导在食品安全监督领域的运用

随着"服务行政"理念的普及,传统上以行政处罚、行政强制和行政命令为特征的"刚性"管理已不能满足建设服务型政府的需要,在很多行政领域,"柔性"的行政指导成为传统依法行政的必要补充和灵活有效的行政活动方式。对食品安全监督领域中的行政指导的运用进行了探讨,以期行政主体进一步重视、探索和加强行政指导在当代行政管理中的运用。     

浅析预防和化解盐业行政争议的有效途径

行政争议,是行政机关在实施行政管理过程中,引起的管理相对人与行政机关之间的争议。行政争议多数是由于行政机关履行职责不当或者行政管理相对人对行政机关的行政行为是否合法、是否适当不清楚或不服气引起的。随着我国社会主义民主与法制建设的推进和各项改革的深入进行,群众依法维权意识的不断提高,     

构建大学先进行政文化的必要性和途径

在大学这一特殊的组织当中存在着学术文化和行政文化两大文化体系,两种文化之间的冲突由来已久且日益明显。在我国,这种冲突表现为行政文化的强势、教师与行政人员的对立、行政文化无处不在以及大学行政的官僚化特征。文化管理是管理的最高境界,大学只有建立先进的行政文化,才可化解学术文化和行政文化之间的矛盾。批判地继承传统行政文化、确立服务为核心的价值取向、整合学术文化和行政文化,是构建大学先进行政文化的三大途径。同时,大学校长也应肩负起整合学术文化与行政文化的使命。     

行政指导在盐政管理工作中运用探析

从盐行业在行政指导的实践中存在的不足入手,剖析在盐业行政管理过程中强化行政指导工作的必要性,对如何建立盐业行政指导的长效机制提出思考与设想。     

卫生行政强制措施与行政处罚区别的探讨

行政强制措施是指行政主体在制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大的情况下,依法对公民人身自由进行暂时性控制或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制措施与行政强制执行同属行政强制,但两者目的不同,行政强制执行的目的是迫使     

浅谈行政事业单位国有资产的管理

行政事业单位国有资产占我国国有资产的35%,在国民经济建设的发展中,有着举足轻重的作用。行政事业单位国有资产是行政事业单位执行公务、进行事业活动的重要物资基础。加强行政事业单位国有资产的管理,能够确保国有资产保值增值,更是促进行政事业单位改革发展的需要。在实际管理中,出现资产帐实不符、管理乏力、资产流失严重等问题,本文就以上这些问题进行分析,探讨在行政事业单位进行资产管理有效途径和措施。     

浅谈行政诉讼中行政机关举证应注意的问题

随着我国民主法制建设的不断加强和行政相对人法制意识的提高,行政执法机关在实施行政管理和行政处罚过程中遇到的行政诉讼不断增多,在行政诉讼中,行政机关收集的证据是否充分将起到至关重要的作用。《行政诉讼法》第32条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。由此可见,对具体行政行为合法性的举证责任由行政机关负担,行政诉讼中的举证与民事诉讼中的举证有着质的区别。人民法院对具体行政行为的审查,主要是认定具体行政行为是否合法,当被告行政机关不能证明具体行政行为…     

浅谈纤检执法自由裁量权与滥用职权

所谓行政自由裁量权是指行政主体依据法律法规赋予的职责权限,基于法律法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而做出的公正而合理的行政决定的职权.它是行政权力的一项重要内容,也是纤检部门在行政执法中最广泛、最经常运用的一种权力.由于它的"自由度"较大,在具体执法中可能会被滥用,从而导致滥用职权,损害当事人的权益.     

浅析执勤中武警机关行政赔偿责任的认定

武警部队担负国家赋予的安全保卫任务,其中执勤具有极强的行政性。围绕武警机关是否是行政主体、在执勤中是否具有行政职权、其在执勤中的身份是行为人还是责任人三个焦点展开论述,认定武警机关的行政赔偿责任。     

论行政公益诉讼制度的构建

在当代中国的司法实践中,对带有行政公益诉讼性质的案件,法院往往作出不予受理或驳回起诉的裁定,法院作出的裁定是无可厚非的,因为我国现行的行政诉讼制度的框架内还没有确立行政公益诉讼制度。本文从阐述行政公益诉讼的概念,来分析我国行政公益诉讼的四个基本特征,最后从行政公益诉讼的目的和特点出发,详细论证了在我国建立行政公益诉讼制度的必要性和可行性。     

我国行政文化现状及转变途径

行政文化是行政管理之魂,对行政文化研究就是从文化的角度来认识和研究行政管理工作。在我国,行政文化植根于特定的历史条件,进入社会转型时期后,则表现出鲜明的过渡性、复合性和复杂性特征。面向未来的行政文化创新离不开挖掘传统行政文化中的精华因素、马克思主义的中国化和借鉴国外先进文化。行政文化的转变与发展,是为了确保行政体制方面的改革能够顺利的进行;相反落后的行政文化则会成为行政文化改革的严重障碍。     

发达国家行政管理体制改革的逻辑与启示

20世纪80年代新公共管理运动兴起,使行政管理体制改革成为一股世界性的潮流。在行政管理体制改革理论和实践方面,西方发达国家走在了世界的前列,这又以英、美、日、韩行政管理体制改革最为典型。总结发达国家行政管理体制改革的逻辑以及改革的趋向,对于发展具有中国特色社会主义的行政管理体制理论与实践具有重要意义。     

关于行政管理人员综合能力提升的分析

现代企业的竞争已经蔓延到企业经营管理的各个方面。企业行政管理水平在企业核心竞争力打造方面的重要性日益突出。作为行政管理工作的具体执行人员,企业行政管理工作人员的综合能力愈加显得重要。文章围绕现代企业行政管理人员综合能力有关问题进行探讨,介绍了企业行政岗位和行政管理人员的内涵,对现代企业行政管理人员应该具有的素质进行了分析和阐述,并就如何提高企业行政管理人员业务素质提出建议和对策。     

行政总厨是怎样炼成的

行政总厨是千千万万小厨师的梦想,但生活在那个梦想层次的行政总厨们,还是与普通厨师一样,有着这样那样现实的喜乐烦忧。从一个小厨师到行政总厨有多少距离？大部分中国行政总厨距离其国际化标准有多远？行政总厨们的现实生活距离他们的梦想又有多远？     

在纤维检验行政执法中如何正确实施强制措施

行政强制措施是行政机关在执行公务、执法办案过程中，为了保全财产、防止涉嫌违法行为的继续而临时采取的具有行政强制力的行政行为。 行政强制措施与纤维检验行政执法过程紧密地联系在一起，是行政执法实践中经常使用的必要手段。从理论和行政执法的特点来讲，行政强制措施在一定程度上适应了行政执法实践的需要，并且符合强制实现法律的方式本身对力度的要求。行政执法者在执法过程中必须拥有足以排除各种抵抗或妨碍的强制手段，否则行政执法将不会形成任何权威。也无法实现行政执法预期的效果。     

食品安全领域企业法人违法行政双罚制可行性探讨

在食品安全形势依然严峻的情况下,本文反思了我国食品安全领域企业法人违法的行政单罚制,讨论了食品企业法人违法行政双罚制的概念、合理性、与刑事法律责任的衔接和竞合、法律确立及行政救济等,阐述了食品安全领域实行企业法人违法行政双罚制的可行性。     

国有企业行政管理改革的创新思路

国有企业在我国经济中占主导地位,担负着稳定国家经济和宏观调控的重任。目前,国有企业改革在行政管理方面依然表现出不足,制约着国有企业的进一步发展。现阐述了国有企业行政管理中存在的问题,提出行政管理的改革创新思路。     

算法行政下食品安全监管的风险与应对——以上海“天眼”系统为例

算法基于其特有的资源整合与再造优势在现代社会愈显其突出作用,作为信息时代的产物,算法行政逐步将自动化带入社会公共治理领域,形成以算法行政为内容的新的社会治理范式。上海市的“天眼”系统就是算法行政在食品安全监管领域的创新应用。本文聚焦算法行政下食品安全监管新变化以及面临的风险挑战,通过建立评价责任机制、完善算法运行系统、落实信息公开与解释义务、明确算法决策工具属性等,实现算法行政下食品安全监管的最优化。     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

我国的版权相关产业较发达国家落后,版权行政管理也存在诸多制度缺陷.受传统公共行政体制的影响,我国的版权行政管理迄今仍具有计划体制的某些特征.随着版权业市场化改革的不断推进,版权行政管理改革的滞后性特征逐渐显露,并成为版权业健康发展的约束瓶颈.新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施,可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力.     

大数据时代行政管理层级与幅度

行政管理幅度是指被管理对象的自然空间、行业领域和工作内容的横向布局或构成。行政管理层级是管理者向被管理者施行法律法规和决策指令的延伸,行政管理层级的多与少、行政管理幅度的大与小均与管理效率具有很强的关联性。管理层级越多,管理效率越低。在大数据时代,行政管理层级与幅度既具有自身的挑战性,又有适应经济社会发展的一致性,尤其在信息化和经济全球化时代,大数据被广泛应用于行政管理,信息由非对称走向对称,对行政管理层级和幅度都提出了新的要求。