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《Planning》2019,(24)
2017年11月,国务院印发《关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,决议实施的重要保障措施之一是探索建立国有资本划转社保基金背景下国有企业的合理分红机制。目前学界对此鲜有研究。文章结合国内外相关研究,分析该政策出台的必要性及相关影响,发现并指出此次政策出台后的潜在限制性因素,以此为基础提出分类有序提高国有企业分红比例、推进国有企业治理结构优化、完善国有企业经营绩效评价体系等建设性建议,尝试为国有资本划转社保基金背景下国企分红机制的完善提供建议。 相似文献
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《Planning》2014,(2)
"国进民退"是当前我国经济领域的主要特征之一。国企经营管理体制存在先天缺陷,数十年的国企改革,并未将国有企业与政府、市场、社会等关系真正理顺。要重启国企改革,必须破除错误观念。国企资产资本化改革是一项新的理论课题,按照十八届三中全会对国企改革的整体部署,应以革命性的措施坚决大胆地加以推进。应大力推行混合型股份所有制的企业制度,可设立国有股份运营公司,政府专职监管,同时,建立政府引导式产业基金,紧密连接多层次资本市场,这将有助于国企实现服务社会、保障民生、促进经济结构优化的改革目标。 相似文献
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《Planning》2014,(10)
目前,全国各地已建立起由财政部门、国资部门及国有企业三个层次构成的权责分明、分工协作的国有资本经营预算工作机制,国有资本收益收缴工作已开始启动。在地方被纳入国有资本预算范围的企业预算编制和执行中存在着编制缺乏科学性和合理性、收入支出不合理、收入上缴情况较差和预算执行困难等问题。有效开展国有资本经营预算监督检查除常规监督检查项目外,要关注全局性、整体性和效益性,严格监管企业执行国库集中收付制度情况和经营效益,加强监督检查人员的业务培训,以保障国有资本经营预算工作健康发展。 相似文献
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《Planning》2019,(1)
从企业国有资本的概念和内涵入手,列举国有资本经营预算的理论基础,涵盖预算管理理论、产权理论、委托代理理论、双元财政理论。福建省在企业国有资本经营预算管理制度建设及实践方面不断探索,取得了构建国有资本经营预算管理体系、增强国有企业的经营效率、有效防止国有资产的流失、推进预算绩效评价并强化评价结果应用的显著成效。 相似文献
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《Planning》2014,(1)
国有企业作为我国社会主义市场经济的主要支撑和主体,在我国经济的发展、社会生活中独占着重要地位、发挥着主导性的作用。国有企业的社会责任,就是国有企业在力求实现经济目标之外,所应承担的非经济职能,即政治和社会职能。它是由国有企业的特殊性质所决定的,是社会公众对国有企业的客观期望。国有企业的"国有"本质决定了,不同于一般企业追逐利润最大化,它的经营目标应该更侧重于非经济目标的实现;而国有企业非经济目标主要通过国有企业履行社会责任的方式体现。重申国有企业的性质,以及经营目标,重视在宏观层面国有企业的社会责任,将有助于进一步推进国有企业改革,促进国有企业和社会经济发展,构建和谐社会。 相似文献
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《Planning》2021,(2)
国企混合所有制改革力图通过引进非国有资本激发国有企业的活力,但混改后部分国企控制权旁落或溢出。因此,如何确保国家对企业的控制权,以及最大化实现国有资本的控制功能都非常值得研究。文章以2013—2019年A股上市公司数据为样本,基于Cubbin-Leech概率投票模型构建了控制权实现系数:控股股东持股比例与控股权阈值之比。按照控制权实现系数将混改后的国企分为三类:有效控制型、无效控制型和过剩控制型。研究发现:国企控制权阈值与控制权实现系数均值分别为38.08%和1.0124,到2019年无效控制型国企占同期国企总数的31.93%,国有企业私有化倾向显著,国家应重视并及时根据战略要求考虑是否增持以实现对企业有效控制;同时,过剩控制型国企占比25.54%,国企"一股独大"现象依然严重,对此国家可以根据资金情况适度减持此类企业控股比重。 相似文献
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《Planning》2019,(35)
在我国老龄化社会进程加速发展的大背景下,我国在养老和社会保险等社会保障领域内存在"剪刀差"和"资金缺口大"这两大风险。为了控制系统风险的进一步蔓延,将我国国有资本充实社保账户,已然成为我国弥补社会保险资金缺口的重要手段。本文从社会红利共享角度出发,研究我国中央和地方国资企业的资本划转社保基金和利润分红等问题,探讨在划转过程中存在的问题,探寻国有企业利益的分配体系。 相似文献