“待处理”事项在科学事业单位的核算探讨

2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》(财政部令78号),正式将权责发生制引入政府会计核算之中,实现了财务会计和预算会计的双重功能,采用"权责发生制"和"收付实现制"的双重核算基础,对现金收支进行"平行记账"。文章依据财政部印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,以科学事业单位的经济和业务事项为例,实践了平行记账在"双基础"会计确认中的具体应用,利用现有业务对"待处理"科目进行了实践,探讨了由于确认时点不同造成的预算会计和财务会计之间的差异问题,以期为科学事业单位新旧制度转换工作提出一些建议。     

政府会计“双基础”核算差异衔接思考

"双功能、双基础、双报告"是政府会计核算体系的重要内容,进行"平行记账"和编制"本年盈余与预算结余差异调节表",是解读政府会计制度改革的关键内容。本文比较了本年盈余与预算结余差异调节表和银行余额调节表,以两张表格的结构和逻辑相似性为视角,提出了差异衔接的思考,并以科学事业单位为例,简述本年盈余与预算结余差异调节表的编制过程。     

政府会计本年盈余与预算结余差异例解分析

2017年10月财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《制度》),制度规定政府会计主体在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计的双重功能。由于单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围的不同导致本年盈余与预算结余之间产生一定的差异,制度要求在报表附注进行本年盈余与预算结余的差异情况说明,将年度预算收入支出表中"本年预算结余"项目调整为年度收入费用表中的"本期盈余"项目。文章将双系统下的差异种类、性质以及差异产生的原因进行分类归纳和总结,并以某事业单位为例编制本年盈余与预算结余的差异情况说明表。     

事业单位不得编制赤字预算

本刊讯财政部日前发布修订后的事业单位财务规则。新规明确，事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。     

浅谈事业单位零余额账户的会计核算

随着时代的进步,事业单位的会计工作提出了新的观念和要求,我们要将事业单位零余额账户预算的编制过程细致化。事业单位零余额账户用款额度用科目核算,将事业单位的所有支出纳入单位的预算执行中,根据建立的事业单位预算管理制度,严格按照下达的预算额度执行管理,并将这个预算执行管理纳入到每一笔的支付结算中,就防止了预算执行的随意性,有利于推进事业单位会计核算工作。会计核算工作从最细化的工作抓起,让会计工作向合理、科学的方向发展。     

事业单位模拟权责发生制会计核算案例研究——以Z市教育局所属事业单位为例

2012年,财政部发布的《事业单位会计制度》中明确要求:"事业单位会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制"。2017年10月,财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》,明确要求行政事业单位从2019年1月执行新制度。本文以Z市教育局所属事业单位作为研究对象,首先分析了目前情况下采用2012年事业单位会计制度的会计核算情况,然后对该市教育局所属事业单位会计核算模拟权责发生制实践,探讨权责发生制改革对政府会计信息质量及使用者产生的影响,最后从法规政策、信息系统、人员培训等方面提出建议,以期应用于实践,更好的推进政府会计改革。     

新时期公益性事业单位内控信息化存在的问题及对策

通过比较企业单位内部控制与事业单位内部控制活动的差异,进一步梳理公益性事业单位内部控制的特殊性。研究发现当前公益性事业单位内部控制面临的主要问题包括缺乏科学安全的内部控制信息意识、预算机构和内控管理制度不完善、预算控制实施和内部监督管理机制不规范等几个方面,结合发展实际提出相应的对策建议。     

“双体系”下行政事业单位财务管理体系重构研究

2019年《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的实施标志着财务会计与预算会计"双体系"政府会计体系正式进入实践应用环节,行政事业单位的现行财务管理体系有必要随之调整。基于此背景,文章剖析了"双体系"对当前行政事业单位财务管理体系的影响并探讨了"双体系"下行政事业单位财务管理体系的重构原因,在此基础上,以"双体系"为研究视角,提出行政事业单位财务管理体系重构的理论框架。此后,分别从管理目标、管理原则、管理要素与管理内容四个方面阐释"双体系"下重构行政事业单位财务管理体系的实践路径。     

双系统下固定资产科目核算差异分析——基于政府会计制度的视角

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称"制度")中规定政府会计要在财务会计和预算会计双系统下进行核算,而在双系统下由于核算基础的不同,收入和预算收入、费用和预算支出在确认方面存在差异。文章以固定资产科目为例,列举了固定资产外购,自行建造,接受捐赠,计提折旧,对外出售,对外捐赠,置换换出以及盘亏、报废,毁损八类业务,每类业务通过例题的方式深入阐述了差异产生的原因,并对这些差异进行分类和总结。     

编制政府综合财务报告相关问题研究——以辽宁省试编政府综合财务报告为例

构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例,针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析,并提出了相应对策,以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。