黄河下游防洪形势及近期治理对策研究

小浪底水库已建成投入运用，黄河下游防御大洪水能力增强，但由于黄河下游是“地上悬河”，现有防洪工程还不完善，因此防洪形势仍很严峻。主要问题有：泥沙问题在相当长时间内难以根本解决，历史上形成的“地下悬河”局面将长期存在。下游仍有发生大洪水的可能，堤防质量差，险点隐患多，断面不足，仍有溃决的可能；高村以上河段控导工程不完善，河势尚未得到控制，主流游荡多变，“横河”和“斜河”类重危及堤防安全，而且又建工程标准低，急需加固；东平湖滞洪区围坝质量差，退水不畅，安全建设遗留问题较多；防洪非工程措施不适应防汛抢险要求，针对这些问题，近期防洪治理急需采取的对策是：大力 开展放淤固堤；加强游荡性河段的河道整治；进行东平湖滞洪区除险加固；加强滩区安全建设，尽快兴建沁河河口村水库；完善防洪非工程措施。     

黄河下游滩区治理措施刍议

为早日使黄河下游滩区群众摆脱贫困，实现社会经研的全面、健康发展，提出了滩区治理的措施:即:①治疗二级悬河②完善和调整河道整治工程；③完善滩区安全建设，逐步实现移民建镇；④对滩区群众实行优惠和补偿性政策；⑤设立洪水保险基金。     

河道整治在黄河下游防洪中的作用

介绍了河道整治的发展历史,并对河道整治前后黄河下游的防洪形势进行了对比,分析了河道整治在防洪中的作用:①改善了不利河势,缩小了主溜摆动范围,改善了河道平面形态,保证了滩区群众的生命财产安全;②河道整治使流路基本稳定,增强了对洪水的控制作用,改变了堤防冲决的威胁和临堤抢险的不利局面.     

黄河下游治理刍议

黄河是世界上最复杂、最难以治理的河流。在对其进行的治理开发取得巨大成就的同时，也出现了许多新情况和新问题。针对这些问题，认为：①黄河下游来水来沙趋势仍将呈现出丰枯交替的演变规律，在无大的外流域调水补充的条件下，黄河下游实测流量减少的趋势是难以改变的，但也不会减少很多。②确保下游防洪安全仍是治黄的首要任务，要坚持不懈地把两岸大堤按标准化堤防标准尽快建设好。③必须坚持小浪底水库防洪减淤运用这一原则，要针对洪水的不同来源，洪峰、洪量、含沙量的大小，小浪底水库的运行水位等多种因素，制定具体的调度运用方案。④要创造条件，尽量利用自然的力量淤滩，并辅以人工的措施来治理滩区；要把滩区的治理作为下游防洪工程体系的重要组成部分列入国家投资计划，逐步加快实施。⑤针对不同滩区的特点，生产堤废留的决策一定要慎重。     

小浪底水库建成后黄河下游防洪形势及治理对策

一、小浪底水库建成后黄河下游的防洪形势 目前,对黄河下游防洪具有关键作用的小浪底水利枢纽工程已经建成,并于2001年投入运用。特别是1998年以来,国家又加大了对黄河下游治理的投入力度,完成堤防加高551km,     

渭河下游防洪形势分析及对策

大量的泥沙淤积在下游河道，河床逐渐淤高，是渭河下游水患威胁严重的根本原因。堤防质量差、河道整治工程不完善、河势多变和南山支流排洪通道不畅等是渭河下游防洪存在的主要问题。针对这些问题，提出加高加固防洪大堤、加强河道整治工程和控制潼关高程等防洪对策。     

黄河下游河道整治在防洪中的作用

由于泥沙淤积,黄河下游的河道成为“悬河”.河势多变威胁堤防安全,甚至造成决口,1950年以后,黄河下游分段开展了河道整治工作.已修建的河道整治工程,经受了多年不同类型洪水的考验,这些工程改善了河道的横断面形态,限制了不利河势的出现,稳定了溜势,规顺了河槽,减少了防洪中的被动局面.实践已经证明,在黄河下游河道整治对确保防洪安全发挥了显著作用.     

应从黄河下游防洪整体利益考虑宽河道整治

山东地处黄河最下游,艾山以下又系窄河段,因此对宽河道的整治十分关心。山东黄河河务局“对黄河下游宽河段河道整治的意见”已送给各位专家审阅,不再重述。现仅就窄河道淤积形势和宽河道的整治谈几点看法。     

确保黄河下游防洪安全

新中国成立以来，国家一直把保障黄河下游防洪安全作为治理黄河的首要任务。在新中国成立初期国民经济十分困难的条件下，首先对千疮百孔、残缺不全的堤防进行了修复，继而先后三次进行加高培厚；自下而上分河段进行了河道整治；开辟了北金堤滞洪区，修建了东平湖分滞洪工程；在干流上修建了三门峡水库，在伊河上修建了陆浑水库，在洛河上修建了故县水库。初步建成了“上拦下排、两岸分滞”的下游防洪工程体系。同时，组建了强有力的防汛队伍，进行了洪水测报、预报和黄河防汛通信系统建设。在党和国家的领导下，经过晋、陕、豫、鲁四省党政…     

伊洛河洪水对黄河防洪的影响

介绍了伊洛河洪水的特性及危害,指出了存在的伊洛河上中游控制性工程能力不足、对黄河下游造成的防洪压力大等问题,分析了伊洛河各级洪水对黄河干流的顶托情况、对黄河干流入汇口河势的影响以及对黄河干流河道的影响,提出了相关对策及建议:①尽快编制并提请审批《伊洛河中下游防洪规划》,对伊洛河中下游进行全面治理;②在伊洛河上中游干流或支流上修建水库拦蓄洪水;③尽快明确伊洛河堤防优先加固的堤段及标准;④进一步建立和完善伊洛河流域洪水预警预报系统,完善防洪非工程措施;⑤对入黄口利用透水桩坝进行整治,在入黄口设置观测断面;⑥明确伊洛河干流发生大洪水时橡胶坝的塌坝运用原则;⑦由流域机构统一管理伊洛河防洪建设与治理工作;⑧继续开展相关专题研究。     

黄河流域(片)防洪规划项目综述

新中国成立以来，黄河流域（片）防洪减灾取得了举世瞩目的巨大成就，但黄河是一条流域自然条件复杂，河情特殊的河流，其洪水威胁依然是我国的心腹之患，西北内陆河防洪设施还很薄弱，为指导黄河流域（片）防洪基础设施建设，提高防御洪水的能力，根据水利部“关于组织开展防洪规划编制工作的通知”和《全国防洪规划任务书》的有关要求，黄河水利委员会组织开展了黄河流域（片）防洪规划编制工作。该项目是水利部下达的重大前期工作项目，是人民治黄以来首次开展的全流域及西北内陆河防洪规划，是全国防洪规划的重要组成部分。规划范围包括黄河干支流和西北内陆河重点防洪河段、16座重要城市和116座大中型病险库。主要规划目标是：至2020年，初步建成黄河下游防洪减淤工程体系，其他防洪河段的河防工程达到国家规定的防洪设计标准。与以往规划相比，本次防洪规划涉及范围广，内容丰富，反映了新时期的治水思路，体现了水利部部关于“新资料、新思路、新技术、新方法”的要求。     

黄河河南段堤河对防洪安全的威胁及治理措施

黄河河南段现有堤河长度为347．3km,其对防洪安全的威胁主要有：①造成顺堤行洪,增大“滚河”的发生几率;②威胁堤防的渗透稳定以及边坡稳定;③增大了堤防因受“横河”、“斜河”顶冲而发生冲决的几率。治理措施主要有引洪自流放淤和机械抽沙淤填堤河两种,其中机械抽沙淤填堤河又可分为大小泵组合淤筑和船泵组合淤筑;在条件允许的情况下,推荐采用引洪自流放淤。     

小浪底水库建成后的黄河下游防洪形势

为了进一步完善黄河下游防洪工程体系，将在2001年建成具有显著防洪减淤作用的小浪底水库。在简要分析黄河下游防洪的重要性、防洪工程体系建设情况和小浪底水库的防洪减淤作用的基础上，从河防工程情况和河道特性出发，指出小浪底水库建成后黄河下游防洪仍存在诸多问题，防洪形势依然严峻。     

黄河上游水库对宁夏河段防洪防凌及灌溉的影响与对策

黄河上游已建水库特别是龙羊峡、刘家峡、青铜峡３座水库，对宁夏河段的防洪防凌、灌溉有着重要影响。建库后，龙羊峡、刘家峡两水库拦蓄洪水、削减洪峰作用显著；凌期平均封河日期推迟、平均开河日期提前、封冻天数缩短，冰情、冰害有所减轻且主要发生在库区；在一定程度上缓解了宁夏引黄灌区春灌缺水的局面。针对建库后河道冲淤及河势的变化，需加强河道整治和上游水库的调节运用，使水库更好地发挥兴利除弊的作用。     

对黄河下游防汛工作若干问题的思考

对黄河下游防汛工作中存在的滩区护滩抢险及建设管理、地方行政首长责任制权责、群防队伍管理、各级防办能力建设、传统抢险技术的继承等问题进行了分析,并提出了相关建议:①做好"十二五"黄河防汛工作发展规划;②进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;③切实提高防办自身能力;④加强黄河下游滩区的管理。     

黄河下游滩区防洪减灾分析

黄河下游滩区建设开发与防洪问题相当复杂，随着经济社会的发展，小浪底水库的投入运用，黄河下游控导工程的逐步完善，国家对黄河下游防洪问题提出了更高的要求，滩区治理开发和黄河下游防洪的矛盾日益突出。通过对黄河下游滩区的形成原因及典型洪水漫滩情况及灾情分析，提出了五种滩区防洪减灾措施，即引洪淤滩、滩区安全建设、补偿政策、堆沙筑堤修建第二道防线和建设软约束林带导流工程等。