基于TOPSIS模型的河长制绩效评价研究 ——以江苏省为例

构建定量化的绩效评价模式,科学有效地评价河长制实施效果具有重要的意义。以河长制推行时间较早的江苏省为例,从水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复4个层面选取了17个指标,构建河长制绩效评价指标体系;利用2007~2017年相关数据,采用熵权法确定指标权重;基于TOPSIS模型构建了河长制绩效评价模型,并运用障碍度模型来诊断影响河长制绩效评价水平的指标。评价结果显示：江苏省河长制绩效评价水平在2007~2017年总体上呈上升的趋势,但在2010~2012年有短暂下降的过程;河长制评价指标权重中占比较大的为水污染防治层指标,影响河长制绩效评价水平的障碍指标同样集中在水污染防治层面,表明水污染防治工作既是江苏省河长制工作中的重点,也是难点。研究成果可为江苏省进一步完善河长制工作制度提供参考,也可为其他城市开展河长制绩效评价提供借鉴。     

信息化系统运行维护项目绩效自评报告分析

按照十九大报告提出的"全面实施绩效管理"要求,水利部开展了预算支出绩效评价试点工作,水利信息化系统运行维护费是试点项目之一.总结近5年来松辽委水利信息化系统运行维护费中央预算支出项目绩效评价工作,对照"全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理"的要求,提出项目绩效评价优化建议.     

基于中央财政水利发展资金绩效评价工作的若干思考

作为政府绩效管理的核心和关键环节,绩效评价一直是绩效管理工作中需要不断探索和完善的重要内容。自财政部对中央财政重大专项支出建立了绩效评价常态化机制以来,水利发展资金作为重点民生政策和重大专项支出,也逐步开展了绩效评价试点工作。结合2017年水利发展资金绩效评价工作实践,对中央财政水利发展资金绩效评价提出若干思考。     

小农水重点县财政投入资金绩效评价——以江苏省常州市武进区为例

开展农田水利财政资金绩效评价工作,有利于提高资金的使用效果,促进公共财政政策的带动效应。构建绩效评价指标体系是进行绩效评价的前提。选取江苏省常州市武进区中央财政小型农田水利重点县项目绩效评价工作为研究对象,分析了财政资金使用经济性、效率性和效力性,以及项目绩效评价工作面临的问题,提出了推进绩效评价主体的多元化、绩效评价的制度化以及绩效评价体系科学化的建议。     

小型农田水利工程项目绩效评价指标权重研究

从小农水项目决策、实施、投入、产出以及效果5个方面构建绩效评价体系,在灰色关联绩效评价模型中将主客观权重运用博弈论思想进行集成,从而确保了各指标权重的科学性与合理性。然后以辽宁省2015年小农水重点建设项目为例,对比分析了CVM变异系数法、AHP层次分析和基于博弈论集成法的绩效评价指标权重。评价结果基本反映了小农水项目建设的实际情况,在项目绩效评价中该方法具有较好的可行性与合理性。     

三峡库区城镇移民小区综合帮扶绩效评价研究

为衡量三峡库区城镇移民小区综合帮扶过程的效率及其成果的有效性,通过辨析综合帮扶绩效评价内涵,对其绩效评价层级和维度进行了划分,并从管理、产出和效益3个维度构建了绩效评价指标体系,明确了指标权重系数的确定方法及其计算方法。通过绩效评价指标体系的构建以及评价方法的确定,为小区综合帮扶管理部门提供了开展帮扶绩效评价的途径和依据。研究结果表明,城镇移民小区综合帮扶绩效评价具有财政性、项目性、区域性和管理性特点,可为三峡库区后续工作其他项目实施绩效评价提供借鉴和参考。     

部门整体支出绩效评价工作思路初探

随着重点项目支出绩效评价工作的逐渐成熟并取得一定成效,部门整体支出绩效评价受到更多关注,各部门、各级单位开始积极探索并开展试点工作。在综合分析不同领域部门整体支出绩效评价工作实例的基础上,分析部门整体支出绩效评价特点,梳理评价的重点与难点,研究提出部门整体支出绩效评价思路和实操性建议。     

内河航电枢纽工程发电量指标评价研究

针对内河航电枢纽工程这一特殊水利工程以及现行发电企业发电量指标绩效评价中存在的问题,本文依据实际入库流量信息及航运要求,建立适用于航电枢纽的发电量评价模型,并将该模型应用于湘江某航电枢纽2010年绩效评价工作中。评价结果表明:该模型能直观、准确地反映出航电枢纽年度发电任务完成情况,对未来其他航电枢纽发电量指标绩效评价有一定的借鉴意义和指导作用。     

基于博弈论法的辽阳县小农水绩效评价指标权重研究

为准确反映各指标对小农水项目绩效评价的贡献率,将主、客观赋权法利用博弈论法相耦合,文章以2017年辽阳县第二批小农水建设项目为例,科学评价了项目的绩效水平,并对比分析了博弈论集成法、变异系数法、层次分析法的权重计算结果。研究表明:小农水项目绩效评价与实际状况基本相符,在小型农田水利绩效评价中博弈论法集成的权重计算具有一定的可行性和有效性。     

财政资金绩效评价过程中主管部门的作用及实际操作

为规范预算管理，控制预算支出，提高财政资金使用效益，近几年各级政府不断推进财政资金绩效评价工作，纷纷出台了各级财政资金绩效评价文件，公布了绩效评价范围、指标以及方法。在各级政府出台的各类绩效评价文件中几乎都规定了主管部门在绩效评价过程中的职责，     

山洪灾害防治项目绩效评价指标体系研究

在推进全国山洪灾害防治项目过程中,迫切需要建立相应的绩效评价指标体系,科学、有序开展项目绩效评价工作,为国家制定和实施山洪灾害防御决策提供参考依据。结合山洪灾害防治项目绩效评价的特点,基于平衡记分卡,从财务、内部流程、学习与成长、公众4个维度构建了山洪灾害防治项目绩效评价指标体系。     

浅析财政项目绩效评价全过程控制

随着部门预算改革的逐步深入和中央财政支出规模的不断扩大,财政项目支出做为财政支出的主要载体,其立项依据、实施过程和产生的效益已成为中央政府、各级公共部门以及社会公众关注的焦点。财政项目绩效评价全过程控制不仅是对财政项目绩效评价体系本身的一种阐释,更主要的是通过对绩效评价全过程控制的研究,挖掘出绩效评价的决策预警、过程管理和信息反馈的综合性作用,尝试建立一种更为理性、更为务实,有翔实资料和明确标准作为依据的项目预算编制机制,将绩效评价与预算编制相融合,更侧重于寻找出财政项目立项评价和绩效评价结果应用的潜在价值。     

水利现代化战略绩效评价指标体系构建

基于现有的水利现代化绩效评价的现状和问题,从战略角度出发提出了水利现代化的战略绩效评价体系。创新运用平衡计分卡的理念和框架,以可持续开发、民生水利为战略导向,以水利现代化的综合效益为中心,构建水利现代化战略绩效评价框架和指标体系。以水利现代化规划和建设较为完善的广东省为例,使用结构方程的方法进行水利现代化战略绩效评价体系的实证分析,验证了水利现代化战略绩效评价体系的科学性和实用性。     

水利财政支出绩效评价探析

开展财政支出绩效评价是财政支出管理的一项重要内容.在分析水利财政支出绩效评价含义、内容的基础上,对当前水利财政支出评价实施中存在的主要问题进行了深入剖析,提出了推进水利财政支出绩效评价的建议.     

论政府规制政策绩效评价——以水利行业为例

政府规制政策是政府依法行政和实现规制目标的依据和保障,而评估规制政策的针对性、实效性、主动性和创造性的主要方法是引入绩效评价制度。经合组织国家普遍建立的规制政策绩效评价的标准、内容和方法对于我国规制政策绩效评价具有参考意义。水利事业发展关系经济社会可持续发展的全局,对统辖水利事业发展的规制政策实施绩效评价具有重要的现实意义。     

新形势下开展后期扶持资金绩效评价工作的思考

新形势下开展后期扶持资金绩效评价工作既是提高后期扶持资金使用绩效的现实需要,也是外部条件的客观要求。分析了开展后期扶持资金绩效评价的重要性及后期扶持资金绩效的影响因素,从基本原则、主要方式、主要内容及组织保障4个方面阐述了后期扶持资金绩效评价工作实施的构想,旨在提升后期扶持政策实施管理水平,为下一步开展绩效评价工作提供参考。     

水利行业预算绩效评价的理论依据及发展对策思考

通过广泛查阅国内外文献,介绍了预算绩效的起源,辨析了预算绩效评价的相关概念,梳理了政府预算绩效评价理论体系的发展变化,提出进一步优化水利行业预算绩效管理的一系列举措,为促进预算管理工作朝着公平、透明、规范、法治的方向发展和科学开展预算绩效评价工作提供参考。     

粤港澳大湾区九市用水结构变化和公平性研究

为科学评估粤港澳大湾区9市用水结构变化和各市间用水公平性,对2004—2019年水资源总量、供水量、用水量、用水量、GDP、常住人口等数据进行分析,分别采用区位熵和洛伦兹曲线研究了各市用水结构及其公平性。结果表明：大湾区水资源短缺严重,供水量和用水量下降明显,各市用水结构差别较大,总用水量-水资源量分配不平衡,生产用水量-GDP公平性一般,生活用水量-常住人口公平性良好。评价结果可为继续优化大湾区水资源配置与进一步提升用水效率提供依据。     

基于TOPSIS-GAHP的水利监理绩效评价

绩效管理是提高监理企业自身业务能力、保证监理企业战略目标实现的重要方法。从监理企业的角度,分析探讨了对各工程监理部监理绩效评价的具体方法,构建了水利监理绩效评价指标体系,并运用TOPSIS-GAHP方法构建了水利监理绩效评价模型。     

江苏省防汛防旱指挥部关于大江大河、大中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市市级防汛责任制的通报

各市防汛防旱指挥部: 1997年是我国历史进程中极为重要的一年,党的十五大即将召开,我国政府将恢复对香港行使主权。做好今年的防汛防旱工作,确保大江大河、大中型水库、重点防洪城市的防洪安全,是保持国民经济持续、快速、健康发展的需要,也是维护改革、发展、稳定大局的要求。为此,根据各市防汛防旱指挥部、