违法建设存在的消防安全隐患及其防范对策

随着区域经济快速发展和城乡一体化进程的加快,在城乡结合部和农村地区,出现不少未经规划行政主管部门许可建设的违法建设,主要用于商场、市场、餐饮‘、洗浴、住宿、生产加工、娱乐等各种经营活动。这些违法建设,有的存在时间较长,已经形成一定规模;有的刚刚建成或正在建设。从消防安全角度来看,这些违法建设在设计、建设和使用环节,未经相关政府行政主管部门许可或检查,消防安全状况普遍较差,有些火灾隐患比较突出。如何做好对违法建设的消防监督管理工作,     

对违反城市规划行为处罚问题的思考

对违反城市规划行为处罚问题的思考海口市规划局监科李志雄违反城市规划行为主要是指在城市规划实施管理中违反城市规划法律、法规的行为，一般包括违法占地行为和违法建设行为。对城市规划区范围内的违反城市规划行为，城市规划行政主管部门可以根据法津、法规的授权和规...     

信息与文摘

建设部印发建设系统依法行政实施意见建设部印发了《关于建设系统依法行政的实施意见》(以下简称《意见》) ,要求各级建设行政主管部门认真贯彻落实党的依法治国基本方针和《国务院关于全面推进依法行政的决定》 ,进一步加强和改进建设行政管理工作 ,全面推进依法行政。《意见》指出 ,法律、法规赋予了建设行政主管部门城市规划许可、建筑工程施工许可、企业资质审批和房产登记发证等行政权力。正确行使行政权力 ,推进建设行政主管部门依法行政 ,对于促进建设事业健康发展 ,维护建设市场秩序 ,保持社会稳定 ,有着十分重要的意义 ,也是加强各…     

深圳:禁止预拌混凝土生产企业向违法建筑供应预拌混凝土

为了配合打击违法建筑,共同维护健康、稳定的市场秩序,断绝违法建筑的“粮草”,9月29日下午,深圳龙岗区15家预拌混凝土生产企业与区建设局签订了承诺书,郑重向社会作出承诺:守法经营,坚决不向违法建筑供应建筑材料,自觉接受政府监管和社会监督,如有违法行为,愿意接受建设行政主管部门依法查处,承担相应的法律责任。据了解,近期有部分预拌混凝土生产企业向村民违法抢建私房供应预拌混凝土,影响极其恶劣。根据有关法律规定,预拌混凝土生产企业属于施工企业的专业类承包企业,所承包工程应当是已领取施工许可证的合法工程;明知是违法建筑还向其…     

莱阳市规划建设联合执法大队拆除违法建设

本刊莱阳讯 近日,莱阳市规划建设联合执法大队依法对红土崖村、食品工业园富山路南侧、粮食储备中心附近三起违法建设实施强制拆除,共拆除违法建设面积500余平方米。这三起违法建设均是前期执法人员在查处过程中多次下达停工通知书后拒不停工而抢建强建起来的。为维护法律的权威和规划的严肃性,杜绝私自乱搭乱建,规范该市规划管理秩序,经研究决定对这几起违法建设实施强制拆除。     

莱阳市规划建设联合执法大队拆除违法建设

本刊莱阳讯 近日，莱阳市规划建设联合执法大队依法对红土崖村、食品工业园富山路南侧、粮食储备中心附近三起违法建设实施强制拆除，共拆除违法建设面积500余平方米。这三起违法建设均是前期执法人员在查处过程中多次下达停工通知书后拒不停工而抢建强建起来的。为维护法律的权威和规划的严肃性，杜绝私自乱搭乱建，规范该市规划管理秩序，经研究决定对这几起违法建设实施强制拆除。     

建立信息员和联动机制 遏止违建

2007年2月22日，浙江省衙州市综合行政执法局柯山支队春节值班人员接到辖区内市高新园区某村信息员的电话，反映该村有村民未经相关部门许可，擅自在该村集体所有的鱼塘中开始违章搭建。在电话中，信息员将该村民家庭具体情况，占用土地性质及所了解的建房原因向支队值班人员做了详细通报。在掌握以上资料以后，值班队员立即赶赴现场查看，做了相应的调查取证，并和当事人进行了沟通，责令其停止了违法建设。     

如何解决城市管理行政执法中存在的问题

城市建设、管理的各项专业法律、法规都明确规定其行政执法主体是县级以上人民政府建设行政主管部门,因此,县一级的建设行政主管部门在行政执法工作中面临着许多最具体、最直接的问题,甚至有些问题靠自身力量无法解决,严重影响了城市建设管理行政执法工作。     

记扬州依法监督两起违法建设的查处

１９９９年，扬州市人大常委会依法监督有关部门强制执行市区电子开发大厦、毛牌楼西侧综合楼两起违法建设项目，有力地维护了城市规划法律尊严，对确保城市规划的顺利实施起到了积极作用。 代表评议批评违法建设项目 为进一步推动城市规划法律法规的贯彻实施，促进城市规划工作上水平、上台阶，１９９９年，扬州市人大常委会把评议市政府城镇（乡）规划工作列为年度工作的重点。从３月下旬开始，组织２０多名市人大代表分县（市、区）城镇规划、南区规划及机关建设、基础设施及自地产开发和历史文化名城保护及旧城改造４个专题调查组，集中…     

青岛市工程勘察招标投管理办法（二）

(五)开标、评标、定标 建设行政主管部门对开标、评标和定标过程进行监督,发现有违法违规行为的,责令改正,并依法处理.     

江西 强化稽查执法 规范建筑市场

江西省住房和城乡建设厅针对全省城镇化快速发展阶段,城乡建设任务量大,违反城乡规划、扰乱市场秩序、损害群众利益的违法违规行为时有发生的现状,紧紧围绕住房城乡建设中心工作和群众关心的热点难点问题,牢牢把握“实事求是,依法稽查;惩防并举,注重预防;服务大局,促进发展”的原则,把稽查执法工作摆到更加突出的位置,履行法律、法规赋予建设行政主管部门的重要职责,加大执法力度,提高执法效能,有效维护住房城乡建设法律法规的严肃陛,促进和保障住房城乡建设事业的健康发展。     

新时期工程质量监督的认识

提高认识水平力推机制创新工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构根据国家的法律,法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护     

无锡规范排水行为

《无锡市排水管理条例》将于今年3月1日起正式实施。《条例》对排水规划建设、排水管理以及排水户应承担的法律责任做出了明确规定,对排水户出现违法排水行为,行政主管部门可视其违法情节依法开出相应数额的罚单。     

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动 ,维护建筑市场秩序 ,保证工程质量和施工安全 ,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规 ,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动 ,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理 ,适用本办法。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑…     

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动 ,维护建筑市场秩序 ,保证工程质量和施工安全 ,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规 ,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动 ,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理 ,适用本办法。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑…     

鹰潭市建设局确定2001年工作思路

依据鹰潭市城市总体规划,完成全市重要道路、街景规划设计工作。一是加强农民建房的监控力度,加大城市规划执法力度,坚决纠正城市建设超越红线、侵占绿化等现象,城市违法违章建设查处率达85％以上。二是加强城市规划管理,《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《选址意见书》二证一书发放率保持100%。     

谈建筑市场违法行为行政处罚程序

2014年住房城乡建设部在全国范围内开展的质量综合治理两年行动中,首次将查处建筑市场违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为纳入其中,并将形成长效机制。文章对建设行政主管部门对建筑市场违法行为的行政处罚程序进行梳理,以期与同行交流。     

对整治“城中村”违法建设的几点建议

随着经济建设的迅速发展，城市规模不断扩大，城市化进程不断加快，城市内“城中村”的违法建房愈演愈烈。这些违法建筑不仅严重违反规划，影响了城市的市容市貌，加大了城市建设成本，而且助长了歪风邪气，给社会带来了一系列不稳定因素。笔在此对整治“城中村”违法建设问题提几点意见和建议，供有关部门参考。[第一段]     

建设工程企业资质和资质管理的法律地位——写在建设工程企业资质管理改革之际

建设工程企业资质是建设工程企业依法进入建设市场的前提条件。建设行政主管部门,对建设工程企业的资质管理,许可具备特定资质条件的建设工程企业进入建设市场从事建设活动,是保障建设工程质量和安全生产、维护建设市场秩序和公共利益的需要。在建设工程企业资质管理改革之际,正确认识建设工程企业资质和资质管理的法律地位,具有重要意义。     

建设部印发建设系统依法行政实施意见

建设部印发了《关于建设系统依法行政的实施意见》(以下简称《意见》),要求各级建设行政主管部门认真贯彻落实党的依法治国基本方针和《国务院关于全面推进依法行政的决定》,进一步加强和改进建设行政管理工作,全面推进依法行政。 《意见》指出,法律、法规赋予了建设行政主管部门城市规划许可、建筑工程施工许可、企业资质审批和房产登记发证等行政权力。正确行使行政权力,推进建设行政主管部门依法行政,对于促进建设事业健康发展,维护建设市场秩序,保持社会稳定,有着十分重要的意义,也是加强各级建设行政主管部门廉政建设、从严治政的根本之举,是转变政府职能的根本途径。 《意见》要求,各级建设行政主管部门的工作人员,要自觉遵守法律法规,严格执行党和国家的各项方针政策,从巩固党的执政地位、维护国家政权稳定的高度,深刻领会依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,努力提高依法行政的能力和水平。把各项工作置于依法规范、群众监督的基础上,把行政行为纳入法制化的轨道,依据统一的法定规范、行为准则处理各种权力和利益关系。 《意见》提出,要加快立法步伐,提高立法质量;加强建设执法力度,严肃查处违法行为。各级建设行政主管部门要按照人大和政府的部署,按照《立法法》的立法指导思想、基本制度、基本原则、基本程序,做好法律、法规、规章的调研、起草、论证工作以及规章的制定工作,加快建设事业的立法步伐,切实提高立法质量。要严肃查处违反基本建设程序、降低建设工程质量的违法行为;严格城乡规划编制、审批、修改、变更程序和制度;重点治理在集体土地上非法开发经营房地产、非法转让房地产以及商品房销售中的各种违法行为,重点治理城市房屋拆迁中违法拆迁以及各种侵害被拆迁人合法利益的行为;严肃查处违法占用城市绿地、城市道路的行为。对给排水、燃气、热力等行业,要采取有效措施,制止垄断设计、垄断施工、迫使用户使用指定商品等行为。 《意见》要求,要按照法定程序执法,规范行政行为;简化办事程序,提高行政效率。要改革行政审批制度,规范行政审批;认真清理行政事业性收费;各类社会中介服务机构必须按规定的要求与政府部门脱钩;建设行政主管部门不得组织企业进行产品评优,不得向社会推荐产品,不得以监制、监销等方式参与产品经营活动。要以便民为宗旨,简化程序,规定时限,建立高效、快捷、透明的行政运转程序。对需要审批的事项,要制定明确、具体的审批内容、审批范围、审批条件、审批时限、审批程序,减少审批人员的自由裁量权。 《意见》强调,要理顺执法体制,提高执法效率;完善行政执法监督制度,强化行政执法监督。要强化对行政执法活动的监督;建立和完善行政处罚听证制度;做好行政复议工作;建立和推行行政执法责任考核、行政过错追究制度;建立政务公开制度。要加强执法队伍建设,充实力量,使人员编制和人员素质能够满足执法工作需要。要加强执法人员的培训、考核,规范执法主体和执法程序,提高执法队伍的整体素质。 (摘自《中国建设报》2001-04-20)