试论资源水利和山西水利建设

“资源水利”是辩证唯物主义认识论在水利建设实践中的具体运用，是实施我国可持续发展战略的前提和保障。以“资源水利”主导山西水利建设，是山西水利面向２１世纪的发展方向。     

以实际行动夺取明年防汛抗旱主动权

今年秋冬修水利建设形势很好。形势好的一个重要标志就是各级领导和广大群众从战略高度重新认识了水利作为国民经济社会发展的基础设施和基础产业的重大意义。从上到下,痛下决心,要加大水利投入,加快水利建设步伐。目前全国各地冬春水利建设的动员部署已经结束,一场波澜壮阔的大办水利热潮已经形成,形势喜人。     

中国水利科技50年

新中国成立以后，在全国开展了大规模的水利建设，促进了水利科技的发展，特别是党的十一届三中全会以后，科教兴国的战略进一步推动了我国水利科技的铧，水利作为国民经济的基础设施和基础产业有更大的发展，水文水资源、防洪减灾、节水浇灌放区域性开发治理，河道泥沙与 河道整治及水利水电工程建设等各项研究均取得了可喜的成果。展望２１世纪，我国的广大水利科技工作者将围绕水资源的开发，利用、配置、保护、节约和管理等可持     

辽宁省水利厅厅长 仲刚

在将过去的一年里，辽宁水利战线的广大职工抓住机遇，开拓进取，圆满完成了各项水利建设任务，为振兴辽宁老工业基地实现良好开局，为促进全省国民经济的快速发展奠定了坚实的基础。2005年是全面实施老工业基地振兴战略的关键之年，本着统筹兼顾、突出重点的原则，辽宁省各项水利工作将进一步转移到为老工业基地振兴服务上来。     

汉中水利现状及实现水利产业化的意见

水利是国民经济基础产业和基础设施。水利建设具有连续性、长期性和发展超前性的特点。大兴水利建设,发展水利经济要“两个轮子”一起转:一是加快社会公益性水利建设;二是以水利基础设施为依托,以水土资源开发为主发展水利经济,积极推进两个转变,加快水利经济发展,使水利建设走上可持续发展的产业化之路。 一、汉中水利发展状况及存在的问题 位于陕西省西南部的汉中市,水利发展有悠久的历史和良好的传统,十一届三中全会以来,粮食连续14年获得大丰收,作为陕西省水稻主产区,汉中市水稻年产量占到全省总量的70％以上,特别是仅占全市总面积6％的汉中盆地,生产出的粮食占     

“苏南模式”

苏锡常地区是太湖流域的“黄金地带”,水利建设发展较快,目前基本形成防洪、挡潮、除涝、灌溉、降演的工程体系。农村水利由单一的为农服务,转向为国民经济发展全面服务;由单一的工程效益,转向社会、经济、生态效益综合平衡发展;由单一的建设行为,转向建设、管理、开发、经营、服务一体化。农村水利与经济建设协调发展,大大促进了社会稳定,加快了农村城市化、农业现代化的进程,为江苏乃至全国提供了一个水利大样板,创造了农村水利上的“苏南模式”。为总结和推广他们的经验,我们于今年8月9～11日赴苏州、无锡、常州3市进行调查研究,调查情况如下: 苏锡常地区的农村水利建设经过几十年的不断完善和提高,已经     

开创实施人才开发战略的新局面

水利要发展,人才是根本。发展水利,既是当前经济社会发展的紧迫任务,也是关系到未来21世纪发展的重大战略任务。为保证水利事业持续、快速、健康发展,部党组将1997年确定为“水利人才开发年”。这是实施“科教兴水”战略的又一重要步骤,是营造人才成长和发展氛围,加快培养高素质干部队伍和提高水利职工队伍整体素质,实现水利建设现代化的重大举措。     

“十五”期间水利建设的主要任务

“十五”是我国经济社会发展的重要时期,也是需要进一步加快我国水利发展的时期。水利部党组认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,贯彻落实党中央和国务院提出的治水方针,按照我国经济社会发展的战略目标、布局和任务,认真分析研究我国水利发展面临的形势和任务,提出了新时期的治水思路,明确了近期全国水利发展的总体思路、指导思想和发展目标,确定了水利建设的主要任务和建设重点,以指导全国水利建设与管理工作。     

股份合作治水形成的聚变效应──昌乐县实行小型水利工程股份合作的调查

为加快农村股份合作制改革的步伐，改变长期以来修建水利工程单纯依靠国家投入的局面，把水利推向市场，山东省昌乐县进行小型水利工程股份合作制试点，把企业忙行股份合作制取得的经验，引入到水利建设上来，用股份合作制的“有形之手”，吸纳开金、设备、劳力向水利工程建设汇拢，形成合力“聚变效应”，走出以水养水综合发展的路子取得初步成效。一、推行水利工程股份合作制势在必行昌乐县是一个农业县．十年九旱，水已成为制约农村经济快速发展的主要因素。近几年来，昌乐县始终把水利建设作为振兴农村经济的战略措施来抓，但是当前水利…     

兴水固基铸丰碑：滕州水利五十年掠影

建国50年来,滕州水利走出了一条壮大与繁荣之路。特别是党的十一届三中全会以来,山东省滕州市的水利事业紧紧围绕为国民经济和社会发展提供防洪安全和水资源保障这一目标,以改革为动力,以科技为先导,以法治为保障,统筹规划,综合治理,加大投入,建管并重,不断向新规模和高层次发展,有力地保障了全市农业连年丰收和国民经济持续增长。1991年,滕州市被评为“全国水利建设先进县”,1991年～1994年,1997年～1998年先后7次被省政府授予“全省水利建设先进县(市、区)”、“全省水利工作先进县”、“全省抗洪抢险先进集体”,滕州市水利局也曾多次被省人事厅、省水利厅授予“全省水利系统先进单位”、“综合经营突出贡献单位”等荣誉称号。 ——水利基础设施建设成就辉煌。50年来,共投资6.5亿元,其中国家投资1.76亿元,群众投工3.12亿个,建成各     

综合治水的战略对策与措施探讨

我国综合治水的历史任务十分艰巨，当务之急是要制定全国水利与国民经济协调发展的战略对策，完善相关政策法规，多渠道筹集水利建设资金，运用财政贴息加大水利利用信贷资金的力度，引导更多的社会资金用于水利投入。     

我国综合治水的战略对策与措施研究

本文针对我国的水利在国民经济发展中存在的“洪涝灾害、水资源不足和水污染”问题,已成为中华民族的三大心腹之患和对生态环境的严重威胁,综合治水的任务十分艰巨。提出:要把水利建设作为国家基础设施建设之首,全面规划、统筹兼顺、标本兼治;坚持兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举。要在建立和完善综合治水的工程科学体系、计划和规划科学体系的基础上,制定全国水利安全运行与国民经济协调发展战略,创新宏观调控政策科学体系,完善相关的法律法规,加强水行政部门、流域机构和地区管理相结合的、以水行政部门为主的管理体制及团结一致、相互配合的运行机制。强调指出:当务之急是要继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策,多渠道筹集水利建设资金,建立稳定投入机制和运行机制。     

浅谈李仪祉治水思想给予我们的启示

李仪祉是我国现代水利建设的先驱,著名水利学家和教育家,首倡将西方先进水利科学技术运用于我国大江大河的治理研究。他以天下水利为己任,投身水利事业,躬亲水利实践,倡导科学治水,首创水利社团,在中国近现代水利史上树起了一座丰碑。河南作为全国第一人口大省、农业大省和粮食生产大省,也是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份,水利发展的成败,不仅事关全省水利工程的顺利建设,更是事关中原崛起、河南振兴、民生福祉的千秋大事。河南的水利事业,已从传统农业命脉发展为工业命脉、城市命脉乃至整个国民经济的命脉,并且还是生态环境的重要保障。     

水利科技工作道德规范(试行)

１热爱祖国，献身水利“科教兴国”、“科教兴水”是发展经济、振兴水利的战略措施。水利科技工作者要充分认识肩负的历史使命，牢固树立献身祖国水利事业的崇高理想，坚持科学技术面向国民经济建设的方向，弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，以创造性的劳动，报效祖国，服务...     

贯彻《水利产业政策》 促进水利事业新发展

国务院于1997年10月28日批准实施的《水利产业政策》,是我国在基础设施领域颁布的第一项产业政策,是促进水资源的合理开发和可持续利用,有效防治水旱灾害,缓解水利制约国民经济发展的一项战略措施。该政策进一步明确了水利建设的方针、重点和优先发展水利产业的建设目标。它的贯彻落实对我省水利事业的发展势必产生深远影响。     

对水利基础产业地位的认识

翻阅中国水利建设史和学习发达国家的经验,可以得出这样的结论:经济的高速发展是建立在基础产业之上,没有基础产业的稳定发展,社会将难以步入现代化。水利作为基础产业,在党的十四大报告中明确提出了“加快水利基础设施的开发和建设。”笔者理解“水利基础设施建设”是指国民经济或整个社会生产的发展,从根本上对于水利的普遍依存关系。换句话说:水利是国民经济的命脉。     

关于水利建设投融资问题的研究

水利是支撑国民经济和社会发展的重要基础设施,与人民群众的生命和财产安全密切相关。水利建设需要大量的资金投入,保证资金及时到位,是水利建设顺利实施的关键。为此,本文从介绍水利建设融资状况入手,分析水利建设融资难的经济学原因,提出逐步使经营性水利产品的经营主体与公共水利产品的经营主体有效分离,是各种融资渠道能够发挥作用的关键因素的观点。1水利建设投融资的基本状况水利建设投资将在较长时间内保持高增长。“十五”期间,全国水利建设累计完成固定资产投资3625亿元,相当于1949～2000年全国水利固定资产投资的总量,比“九五”…     

“八五”期间水利财务体制改革浅议

水利是国民经济的基础产业。国民经济要保持持续、稳定、协调发展,必须重视和加强水利建设。中共中央在《关于制定国民经济计划和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中指出:“水利是农业的命脉。长江、黄河的水灾仍是中华民族的心腹之患。今后十年要加强大江大河大湖的治理,有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目,提高抗御自然灾害的能力。巩固和完善现有灌溉工程,努力扩大灌溉面积,积极建设旱涝保收、稳产高产农田。”可见,“八五”期间和今后十年水利建设面临着更加艰巨的任务。这就必须进一步深化水利财务体制改革,大力增加投入,强化资金管理,为水利建设和发展提供财力保证。下面对此谈点个人意见。一、进一步增加对水利的投入,以增强水利发展的后劲。应当承认,在当前国家财政比     

水利投资发展迅速存在问题不容忽视

水利投资状况如何 投资总量持续增加,并有明显效益 我国是一个水资源贫乏、水旱灾害严重的国家,水无时无刻不在困扰着国民经济的发展。改革开放以来,水利在我国经济生活中的地位不断提高。1990年国家“八五”计划中水利被列为国民经济的基础产业。1995年十四届五中全会关于“九五”计划和2010年规划的建议中又把水利列为国民经济基础设施的首位。1997年国务院颁布《水利产业政策》,为我国的水利建设提供了纲领性指导文件;同年,在129个国家重点项目中水利项目占到8个。 与此同时,水利投资总量持续增     

加快水利投融资体制改革促进“十五”计划顺利完成

随着我省国民经济和社会的发展,水利面临着更加严峻的挑战,为实现我省确定的“十五”发展目标,水利建设任务十分艰巨。必须克服当前水利投融资体制中的弊端,加快改革步伐,建立适合新形势下的水利投融资体制,才能加快水利建设步伐。