突出重点 全力推进 加快城市建设步伐

大庆市的城市建设,经历了矿区建设、城市建设和高科技现代化城市建设三个发展阶段,初步形成以东风、龙南、乙烯三大区块为主,16个卫星城相映照、高等级道路相连、绿色空间相分隔的组团式城市发展格局。特别是1998年,我们着眼于高科技现代化城市发展目标,加大城市建设力度。城建工作取得历史性突破,进一步确定了“以思路求出路、以改革促发展,推动城市环境建设、城市建设和经济建设协调发展”的总体思路。一、立足市精,着眼于建设中国北方高科技现代化城市目标,加快城市任设步伐1997年底,中共大庆市委五届王次全委扩大会议,确定了…     

发展县域城建事业 贵在开拓创新

创新思维方式 ,树立以改革促发展的强烈意识站在新世纪城市建设的新起点上看 ,县域城市建设正处在由中小城市向大城市靠近 ,由“土城市”向现代化“洋城市”迈进的关键时期 ,要实现硬件建设由量的积累向质的飞跃转折 ,软件运作由单项突进向系统规范的整合转变 ,必须放眼全局 ,创新思维 ,以大转折、大转变带来经济和社会事业的大发展。一是要跳出城建看城建 ,站在加快发展的高度重视城市建设。当前“入世”在即 ,我国西部大开发建设已拉开序幕 ,区域经济的竞争日益激烈 ,这给县域城市建设带来了机遇和挑战。因此 ,要立足于把城市做大、做强、…     

实施北京城市总体规划值得重视的几个问题—城市建设发展要把握合适的“度”

实施北京城市总体规划值得重视的几个问题──城市建设发展要把握合适的“度”董光器确立社会主义市场经济体制以来，北京实行了土地有偿使用的政策，随着对外开放不断扩大，城市产业结构调整步伐加快，房地产开发成为一项新兴产业，极大地推动了城市发展。通过３年多的实...     

《城市生活垃圾处理、给水、污水处理工程项目建设用地指标》的编制简介

城市基础设施项目建设用地指标的编制是一项非常重要的工作。最近，国务院下发了“关于深化改革严格土地管理的决定”，建设部2004年10月29日印发了“关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知”。通知强调，要严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用，加快制订建设用地指标；抓紧工程项目建设用地指标制订和修改完善工作，并要求优先开展城市基础设施项目建设用地指标的编制工作。     

视点

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，从目前的情况观察，中国低成本的土地城镇化在未来的可持续性已经变弱，未来如何通过改革，以提高土地使用的效率、优化土地使用结构都是比较关键的。总体上中国已逐步进入工业化和城镇化的中后期阶段，未来的建设用地规模将进入“低速增长”，而东部沿海发达城市处于工业化和城镇化的后期阶段，未来的建设用地规模将“基本稳定”，增速将会更低。因此，在这种情况下，以量的扩张为主的土地城镇化阶段较为趋缓，而通过改革以实现质的提升则是未来的关键所在。     

城市经营:树立科学发展观

近年来，城市经营这个概念在各种场合被广泛使用，一些同志将城市经营理解为城市土地和基础设施的商品化，将城市经营等同于简单的“以地生财”，将城市经营的目的等同于获得可观的城市建设资金。     

禹州：三管齐下建新区

禹州市是1988年6月25日经国务院批准撤县设的市，城区面积24平方公里．城市总人口约120万人．市区常住人口25万人。近年来，随着城市的发展，老城区的市政设施、道路、环境与城市不相适应的矛盾等问题日益突出。在加快城镇化的过程中，实现“建设大禹州．谋求大发展”的战略决策．落实以人为本的施政理念，必须以加快城市发展．拉大城市框架、建设城市新区为工作重点。     

立足改革开创城市建设新局面

立足改革开创城市建设新局面　上海市建委为实施上海城市建设长远发展战略，尽快实现党的十四大提出的“一个龙头，三个中心”战略目标，近年来上海城市建设速度不断加快，推进了以道路交通为重点的城市基础设施建设，完成了一批市政重大工程──南浦大桥、杨浦大桥先后建...     

关于建设系统行政法体制改革的研究和思考

为了适应社会主义市场经济体制改革和政府职能转变的 需要，加快建设系统执法体制的改革是提高城市管理水平，推 进依法治市进程的必然要求。改革开放以来，我国建设系统行 政执法体制已经基本建立，职能明确，队伍稳定并不断发展， 为城市经济的发展、城市建设和管理起到了积极作用。但随着 我国市场经济改革不断深化和发展，目前建设系统行政执法 体制已不适应我国社会主义市场经济发展的要求，必须改变 目前这种“职能重复、效率低下、队伍庞大”的旧体制，建立起 “精简、统一、效能”的新的行政管理体制。自从国务院办公厅 发出《要求…     

适居城市需过“三关”

谈城市“宜居”问题，城市管理者要从大范围着眼，树立起将整个城市建设成为“适居城市”的理念，有了这个方向和具体的规划与建设原则．就会逐步建成广大城市居民期盼的适宜居住生活的城市大环境。     

对城市中政府土地收益的认识与思考

分析了影响政府对城市中土地收益的各种因素，包括土地规划、土地开发、土地流转、税费等，并就加强政府对城市土地收益的问题提出了相应的建议和改革措施，包括土地出让中以“招标为主、折卖为辅、严格限制协议”的方针和税费改革中“明租、严税、少费”的原则。     

城市土地出让“批发”不如“零售”

经营城市是指经营城市资源,而在诸多资源中,土地资源最直接、最具潜力。在一些地方,经营城市主要就是经营城市土地,通过市场机制把城市国有土地盘活,实现城市土地资产价值最大化,以聚集更多的城市建设和发展资金,走“以城建城”、“以城养城”之路。一、经营城市土地资产过程中     

论城市住宅建设战略构想与对策

随着经济体制模式的转换,住房商品化和土地使用制度的改革,南京城市住宅建设取得了显著成就。为了更好地推进住宅建设的良性发展,本文通过剖析南京住宅建设的现状。从理论与实际相结合的角度,提出住宅建设的战略构想和加快建设的对策措施,以改善城市人居环境条件,促进住宅建设与国民经济、社会发展相协调。     

以园区带城建 实施园区兴市战略——以山东省乳山市为例

山东省乳山市以园区开发为切入点，以加快超常规跳跃式发展为目标，全面实施“园区兴市”战略，不断发掘潜力，凝聚优势．强化特色，促进区域经济快速发展、整体升级，收到了城市建设渐入佳境、招商引资更趋红火、城市经济日渐兴旺的多重效果。     

县（市）级城市建设档案的管理工作

根据国家“十一五”规划，到2010年全国城市建设水平将达到一个新台阶。城市的快速发展，特别是东西部中小城市的步伐必须跟上城市建设的发展。因而，加快县（市）级城市建设档案管理工作迫在眉睫。     

城市停车 迫在眉睫：机械式停车库在中国的应用和发展

停车难是世界上许多国家曾经面临或正在面对的课题，由于中国的国情和汽车工业的快速发展，中国停车矛盾尤为突出。土地资源少，城市化速度快，经济基础较弱，城市建设与管理经济不足，对汽车工业的快速发展缺乏心理准备等综合因素导致了中国城市停车的诸多问题。为了更好的分析和解决这个问题，我们专门组织了“城市停车 迫在眉睫”专题。该专题就全国及各大城市停车发展现状、面临难题，解决途径，发展前景等方面进行了分析和讨论。希望通过该专题引起大家对城市停车问题的关注，也期待有更多的读者来稿讨论这个课题。     

小城镇建设与农村金融体制改革

一、加快小城镇建设与农村金融改革的“互促互动”在中国共产党十六届五中全会上通过的“十一五”规划(建议稿)对今后五年中国城镇化建设的方向做了明确的规定,即在加快新农村建设的同时,要“坚持大中小城市和小城镇协调发展”,要“按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则促进城镇化健康发展”。这是自四年前党的《十六大报告》首倡“走中国特色城镇化道路”以来,对城镇化建设中协调发展的和谐理念的进一步强调,也为小城镇建设提供了良好的政策环境。同时,我们也应该看到,庞大的城镇化,对于城市基础设施建设、农村富余劳动力转移…     

关于“江滨城市”的内涵及其发展战略的思考

《国务院关于南京城市总体规划的批复》(以下简称《批复》)对南京城市的规划、建设和发展提出了新的、很高的要求,特别值得注意和重视的是,《批复》明确要求,“把南京建设成为经济发达,环境优美,融古都风貌与现代文明于一体的江滨城市”。“江滨城市”这一概念的提出,是迄今为止,国家对南京城市建设首次作出的明确而独特的概定。这里,仅就“江滨城市”的内涵及其发展战略谈点粗浅认识,以抛砖引玉。 一、对“江滨城市”内涵的理解和把握 “江滨城市”,就一般意义上讲,是对城市所处地理位置的界定。而国务院《批复》把南京城市建设和发展的目标确定为“江滨城市”,则绝不仅是对区位的一般表述,是国务院对南京城市建设发展性质、特色的确定,也体现了国家从全国城市建设和发展的角度,针对南京地理位置、人文历史、经济和社会发展的现状等诸多因素所形成的城市建设和发展的指导性意见和要求。从这个意义上理解,“江滨城市”这个概念有着极为丰富的内涵。     

编制分区规划发挥城市规划的“龙头”作用

编制分区规划发挥城市规划的“龙头”作用孟令德分区规划是城市建设的“龙头”，是规划管理的依据。为加速石景山城市建设的步伐，进一步强化规划管理工作，石景山区根据《北京城市总体规划》，结合石景山区实际，在市、区领导和有关专家的支持帮助下，在对土地、人口、地...     

迁安市加快城市建设步伐

迁安市加快城市建设步伐河北省迁安市是１９９６年１０月经国务院批准撤县设市的。设市来，该市按照现代化城市目标，狠抓新兴城市建设。该市按照城市总体规划，组织实施了“九大工程”①筹资１４００万元，实施了市区三里河污染整治工程；②投资１２亿元，按照城市道路...