消防技术规范的法理学分析

消防技术规范本身并非消防法律规范,不应具有法律效力,但国家消防法律法规往往把遵守消防技术规范确定为法律义务,从而使其实际上和法律规范一样具有法律效力;消防技术规范在涉及公共安全和公共利益等的情况下,应与一般法律规范不同,具有特定的溯及力.     

消防法律的具体适用

消防法律的适用,通常是指公安消防机构依据法定职权和法定程序,具体应用消防法律处理消防案件的专门活动,它是实施消防法律的一种方式,对实现消防立法的目的,发挥消防法律的功能具有重要意义。一、消防法律的适用特点１．消防法律的适用是由公安消防机构及其公职人员,按照法定职权实施消防法律的专门活动,具有国家权威性和很强的专业性,不受被涉及的个人、社会团体和其他国家机关的非法干涉。２．消防法律的适用是公安消防机构以国家强制力为后盾实施消防法律的活动,具有国家强制性。对于公安消防机构所作的决定,如果当事人在法定…     

浅议重大火灾隐患的整改

一些单位存在严重的火灾隐患,久拖不改,对社会安定和人民的生命财产安全构成严重威胁。因此,探讨和研究重大火灾隐患的整改问题具有特别重要的意义。一、重大火灾隐患的概念公安部《消防监督检查规定》第八条规定：公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为,可能造成火灾危害的,确定为火灾隐患;将存在严重违反消防法律、法规行为,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,确定为重大火灾隐患。依据这一规定,可以认为重大火灾隐患就是被检查单位存在多种违反消防法律法规行为,一旦发生火灾,可能导致火势迅速蔓延、造成重大人…     

我国消防救援体制转型中出现的问题与对策

对我国消防救援体制转型中存在的一些问题,比如消防部门的性质以及法律地位不清、消防救援相关法律制度不健全、消防救援队伍人员录用问题、消防救援队伍的职权范围不清晰等进行了分析,提出了相应的建议。建议包括明确消防救援组织的性质及其作为国家应急救援的主力军的法律地位,完善消防救援相关法律制度,完善人员录用与管理规则、建强消防救援专业队伍,明确消防救援部门的职权范围以及加强消防知识科普工作等。     

浅谈消防法律文书的制作

在消防监督工作中,消防法律书作为公安消防行政执法主体执法工作的重要手段,是保障消防行政执法主体依法行政,维护公民、法人和其他组织合法权益,消除消防违法行为的法律件。法律书质量的高低是评判消防监督质量的根本标准,结合消防执法实践,笔认为法律书规范化、格式化、司法化应把握以下几个方面。     

海南旅游业消防安全的现状与发展构想

旅游业作为海南省经济发展的第一大支柱产业,确定在21世纪20年代,将海南建设成为中国旅游强省,国际性热带海岛度假休闲旅游目的地。提出了加强旅游消防管理立法,从法律制度上规范旅游消防安全管理,按“旅游大消防”原则,编制《海南省旅游消防发展总体规划》,建设旅游消防基础设施;建立旅游消防管理体系和消防安全宣传教育体系,形成消防管理责任风络,全方位提高全民消防安全意识等构想。     

浅谈消防法律文书的送达

《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《河南省消防条例》以及其他消防法律、法规都明确规定：县级以上地方各级公安消防机构作为政府职能部门,依法行使对社会消防监督管理的权力。即各级消防机构有权依法对机关、团体、企事业单位和公民个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,并针对不同情况填发各类法律文书。“填发各类法律文书”就涉及到“送达”这一法律问题。所谓送达,即消防机构依照法定方式,把消防法律文书交给有关人员的行为。从法律角度讲,如果消防机构送达法律文书未按规定的程序和方式进行,即视为法律文…     

我国消防法律体系构想与改革发展对策

对我国消防法律体系现状和缺陷进行了探讨,为建立健全我国消防法律体系提出了改革发展对策,针对我国消防法制建设的需要,描绘出我国消防法律体系框架.     

中外消防法律法规比较

制定消防的法律、法规是各国政府为确保国家生命财产安全和社会稳定的规范保障.比较国内外有关的消防法律,能够为我国消防法律的完善提供有益的借鉴.     

关于消防法律冲突的成因及其解决方法

简述了消防法律冲突的方式和表现,分析了消防法律冲突的成因,并对如何解决消防法律冲突问题提出了一些建议。     

我国现行消防法律冲突及应对措施

建国以来，我国逐步建立了由法律、行政法规，部门规章、地方性法规、地方性政府规章，自治条例等组成的消防法律体系，但是由于立法主体的多元性及立法权限不明确等原因，现今我国的消防法律体系存在一定的冲突，即消防法律冲突，笔就我国现行消防法律冲突谈谈自己的浅见，供大家参考。     

论公安消防部队应急救援力量的法律主体地位

我国的法律法规和政府文件明确了消防部队承担公共危机管理综合应急救援的职能,但消防部队作为应急救援主体力量的法律地位不明确。分析了消防部队应急救援职能和法律地位的现状,探讨了确立消防部队为主体地位的必要性和可能性。消防部队作为应急救援的主体地位需要统一制定专门法律,明确规定其主体地位、权力、权利和义务,以及与政府和其他救援力量的法律关系及应赋予的法律责任。     

我国的消防法律体系亟待健全──关于消防法制建设若干问题的探讨

增加消防资金投入．加强消防法制建设，提高消防队素质，加大消防管理力度，这是做好消防工作的四大要素其中加强消防法制建设的一个重要内容．就是要健全完：消防法律体系。消防法律体系是指由消防法规规章和消I技术规范构成的有关消防工作各个方面的规则总体。其整性、严密性和规范性直接关系到消防工作的效益和平。而目前我国的消防法律体系尚不完善．致使在实际的防工作中经常会遇到无法可依、有法难依和执法随意的1题．因此建立总体性的消防法律体系的框架，健全和完善防法律体系，就是我们当前亟待解决的问题。本文仅结合前的有关情…     

关于我国消防法律体系的思考

为使我国现行消防法律体系适应社会主义市场经济体制的要求 ,分析了现行消防法律体系存在的不足 ,指出了出现不足的根源 ,提出了完善我国消防法律体系的建议。     

我国消防法律体系现状的探讨

对我国消防法律体系现状进行了较为全面的讨论。参照部分国家在消防法律体系方面的立法经验,分析了我国消防法律体系建设存在的问题,剖析了存在问题的原因。     

消防行政处罚的种类与幅度

公正的消防行政处罚种类、幅度的确定，不仅在于消防立法的状况，更在于执法人员的法律价值观念。消防执法人员在实施处罚时除关注消防违法行为的社会危害性外，更应当关注这种处罚能否刚好消除行为人再实施违法行为或其他人乐意实施违法行为的主观状态。即在考虑个别预防时，更要考虑一般预防其他人违法的作用。执法部门代表国家行使执法权，使得违法行为人与执法部门法律地位客观上不对等，但国家应当公正地对待公民，因此当违法行为并不直接损害国家利益、公共利益的前提下，在实施处罚时应当按照有利于违法行为人的原则去实施处罚。具体…     

中华人民共和国消防法律简介

中华人民共和国消防法律简介中华人民共和国建国后，先后颁布了三部消防法律，即《消防临监督例》、《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消防法》消防监督条例１９５７年１１月２９日全国人民代表大会常务委员会第８６次会议批准公布，自公布之日起实施。共１２...     

消防行政行为适用法律规范规则探讨

消防行政执法活动离不开消防法律规范的适用，执法实践中，除全国适用的《中华人民共和国消防法》、部门规章外，各地有立法权的机关也相应制订了诸多地方法规、规章或规范性文件。针对同一调整对象，如何在纷繁众多的法律规范中高效、准确地选择应当适用的法律规范及条文，是每名执法者必须具备的基本执法能力。笔者结合多年消防执法工作经验，从消防行政行为法律依据的认定及消防法律规范冲突适用规则等方面进行初步探讨。     

浅谈消防法律文书的特性和作用

消防法律文书，是指各级公安机关设立的消防监督机构在行使国家赋予的消防监督职权，进行消防监督管理过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的各种文书。一、消防法律文书的特性1、具有高度的政策性。公安消防监督机构在党和国家的有关厅针、政策指导下，依法进行消防监督管理。作为消防监督管理工具的消防法律文书，是党和国家消防l：作方针、政策和法规的直接运用和具体化，具有高度的政策性。因此，在制作消防法律文书时必须“以事实为根据，以法律为准绳”。无论叙事明理，或提出处理意见作出处理决定，都要准确把握政策和法律精神，…     

关于消防执法法制化建设的探讨

《中华人民共和国消防法》（以下简称〈消防法〉）于1998年9月1日正式实施，这是建国以来第一部消防法律，是消防工作法制建设的里程碑。它为消防执法监督提供了坚实的法律依据，也对消防执法监督法制化提出了更新的要求，消防执法的法制化建设势在必行。一、当前消防执法监督面临的问题1、消防机构执法人员法律业务素质方面：公安消防监督机构作为新的执法主体，其执法人员的法律素质还不能完全达到要求。对法律实体和程序方面的知识存在一定的欠缺，在实际执法过程中，往往不能准确把握、切实做到依法监督，出现法律实体和程序的不规范，…