矿产资源制度改革对找矿突破战略行动影响探析

找矿突破战略行动是国家能源资源安全和产业转型升级的重要保障,其持续稳定推进至关重要。虽然战略行动总体推进顺利并取得了丰硕成果,但矿业权流转过程中资源所有权人与行政管理人双重角色的定位、各级政府勘查开发审批监督的责权划分以及资源税费体系和生态补偿制度等方面存在的问题产生了较大的负面影响。新出台的矿业权出让制度改革、权益金制度改革、自然资源统一确权登记等系列矿产资源制度改革将有力消除这些负面影响,为找矿突破战略行动的顺利推进创造更好的机制体制,促进矿产资源勘查开发格局重塑等各项目标的实现。     

2011年:整装勘查拓新路

中国地质调查局网站消息(2012-01-04)徐绍史部长在找矿突破战略行动专家座谈会上要求,要明确找矿突破战略行动的定位。找矿突破目标要进一步深化内涵和外延。地质找矿突破中整装勘查所提供的有益借鉴和成功范例证明:"整装勘查"作为地质找矿新机制的核心,在推动"358"找矿目标实现和找矿突破战略行动中是有效的,有生命力的。正如徐绍史部长和汪民副部长的评价,将矿业权、     

徐绍史主持召开研究推进找矿突破战略行动专题会议

中国国土资源报网站消息(2012-07-22)2012年7月20日下午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开专题会议,听取实施找矿突破战略行动方案进展情况汇报,研究深入推进找矿突破战略行动等工作。会议强调,实施找矿突破战略行动要打破常规,探索创新,加强统筹,强化经济管理和行政管理,加快解决突出问题,力争如期实现三年有重大进展的既定目标。国土资源部党组成员、副部长汪民出席会议,并对找矿突破战略行动进行部署。     

地质找矿新机制的实践与探索

实施找矿突破行动,增加矿产资源的保障能力,是我国社会发展的战略性问题。本文通过对地方在推进找矿突破战略行动中各种做法的介绍与归纳,给出解决社会资金投入不足、已有探矿权圈而不探、新设探矿权投放速度较慢、已有矿业权整合难和推进步调不一、地勘单位及企业参与找矿积极性不高、经验技术人员匮乏、技术装备落后、整装勘查外部环境不和谐利益无保障等问题的经验做法,旨在供各地及有关方面参考借鉴。     

找矿突破战略行动三年回眸与反思

自2011年颁布《找矿突破战略行动纲要(2011~2020年)》以来,至今已走过了一个三年的目标阶段。三年来,找矿突破战略行动目标的实施,实现了找矿重大进展,形成一批资源基地雏形,为找矿突破打下坚实基础。其中的经验是:阶梯式认识论是实施找矿突破的理论驱动;高位推动协同跟进是实施找矿突破的首要驱动;科技创新是实施找矿突破的核心驱动;创新找矿模式是实施找矿突破的直接驱动。但也存在着一些不足:矿产品价格的下跌是矿业权市场活力减弱的直接原因;国有地勘单位市场改革不到位是阻碍找矿效率下降的深层原因;公益性地质资料服务不到位是阻碍找矿工作进展的重要原因。     

找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)正式发布

2012年6月25日,中国政府网发布《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》,通知要求各地区、各有关部门切实加强对找矿突破战略行动的组织领导,将其列入重要议事日程,建立协调机制,周密安排部署,层层落实责任,精心组织实施。国土资源部要组织专门工作力量,加强对找矿突破战略行动实施工作的管理、评估和考核,强化督促检查,确保找矿突破战略行动任务的全面实现。通知强调,加快实现找矿突破,是我国当前和今后一个时期的一项重要战略任务。实施找矿突破战略行动     

广西加快推进重要成矿区带勘查

广西壮族自治区政府近日印发《广西壮族自治区找矿突破战略行动实施方案(2011～2020年)》,要求有关部门和市、县政府把找矿突破战略行动列入重要议事日程,全面实施地质找矿新机制,推进重要成矿区带勘查,加快实现找矿重大突破。     

山西省积极推进找矿新机制

为了贯彻落实年初全省国土资源工作会议上提出的"地质找矿要有新突破"的工作目标,依据国务院办公厅《关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》、国土资源部办公厅、国家发改委办公厅、科技部办公厅、财政部办公厅《关于成立找矿突破战略行动领导小组的通知》和《关于加快推进找矿突破战略行动有关工作的通知》精神,山西省积极推进找矿突破战略行动。     

找矿突破战略行动第一阶段工作回顾与启示

找矿突破战略行动是立足国内提高能源资源保障能力的一项重大战略举措。行动实施三年来,在全国各有关方面共同努力下,各项工作进展顺利,"358"目标首战告捷。本文回顾总结了过去3年推进找矿突破战略行动组织实施方面的工作,从不同角度分别归纳梳理了四部委、国土资源部及地方政府在组织实施和推进找矿突破战略行动中的好的做法和先进经验;并在此基础上总结形成了四点认识,为找矿突破战略行动后续工作的开展提供参考和借鉴。     

河南找矿突破战略行动动员部署会议在郑州召开

河南省国土资源厅消息(2012-04-09)2012年4月6日,全省找矿突破战略行动动员部署会议在郑州召开,会议的主要任务是:深入贯彻落实《找矿突破战略行动纲要(2011～2020年)》和全国找矿突破战略行动动员部署电视电话会议精神,总结我省近年来地质找矿工作,加快推进找矿突破     

矿产资源最新制度改革对找矿突破战略行动影响探析

促进找矿突破是保障国家能源资源安全的重要措施,然而近几年国内外矿业形势低迷,勘查投入持续较大幅度下降,找矿突破战略行动的推进、目标任务实现以及能源资源安全保障面临着诸多挑战。2016年底中央出台了系列涉及矿产资源勘查开发管理方面的政策文件,为矿产资源勘查开发提供了更好的机制体制创新平台。本文首先分析研究矿产资源勘查开发面临的主要机制体制问题,然后梳理最新出台的相关政策文件,最后探析最新制度改革将对找矿突破战略行动产生哪些重要影响和积极作用。     

甘肃省将积极部署勘查项目 推进找矿行动

4月5日在兰州召开的天水市三年地质找矿行动方案评审会上获悉,未来三年,甘肃将积极部署勘查项目推进找矿行动。从4月1日起,甘肃省国土资源厅将和天水市政府联手,共同推进天水市三年地质找矿行动,实现重点勘查区找矿突破,以此带动全省地质找矿行动取得新突破。天水市三年地质找矿行动,是甘肃省首个地区级找矿行动,也拉开了全省地质找矿三年突破行动     

福建地矿局加速推进找矿突破战略行动

《中国矿业报》消息(2012-08-04)福建地矿局日前要求局属地勘单位,发挥好地质找矿主力军的作用,全力以赴推进找矿突破战略行动,贯彻落实已获通过的《福建省找矿突破战略行动实施方案(2011～2020年)》,确保"358"阶段性目标的实现。据悉,2012年年初,该局确定年内提交2处大型、5处中     

四部委组建找矿突破战略行动领导小组

2012年3月29日下午,找矿突破战略行动领导小组第一次会议在京召开。以此为标志,由国土资源部、国家发展和改革委员会、科技部和财政部共同组建的找矿突破战略行动领导小组正式成立,国土资源部为找矿突破战略行动领导小组牵头单位。     

国务院办公厅转发国土部找矿突破战略行动纲要

日前,国务院办公厅转发国土资源部等部门《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》(以下简称《行动纲要》)的通知,要求各地区、各有关部门切实加强对找矿突破战略行动的组织领导,要以找矿突破战略行动为契机,力争用8～10a时间,形成     

关于整装勘查区矿业权管理综合改革的思考

矿业权管理综合改革已经进入深水区.要在整装勘查区快速实现找矿突破,实现“三五八”宏伟目标,必须用新政策、新手段、新方法,走局部试验、总结经验、整体铺开的道路.本文提出在整装勘查区率先推进矿业权管理综合改革,通过充分调动投资方、地勘单位、地质找矿科技人员、地方政府、矿区居民五方的积极性,建立五方共赢机制,实现整装勘查区“扩权、搞活、创新、公平”的目标.文章最后提出了改革的路径和建议.     

湖北省找矿突破战略行动三年阶段性目标完成情况评估报告

为了让地质人及时了解湖北地质找矿的新动向、新成果,本刊联合湖北省国土资源厅地质勘查处从本期起新开设"找矿突破战略行动新动态"专栏。湖北省国土资源厅自2011年实施找矿突破战略行动以来,全省3万多地质人在基础地质、矿产勘查、地质科研、资料集成等方面开展了大量卓有成效的工作,通过实施地质调查、整装勘查、老矿山找矿等专项,实现了全省矿产地的持续增加、紧缺矿产资源保障程度的较大提高、优势矿产资源储量的大幅增长,为湖北建成支点提供了强大的资源保障。湖北省工业化、城镇化、农业现代化目前正在快速推进,找矿突破战略行动这幅巨轴画卷正在徐徐展开。相信在广大地质人的共同努力下,必将在该省地质史上写下浓墨重彩的一笔!     

新形势下矿产资源综合利用的新任务

《找矿突破战略行动纲要》将矿产资源节约与综合利用列入三大任务之一,标志着综合利用技术创新工作正迎来重要的战略机遇期。随着找矿突破战略行动的迅速推进,矿产资源综合利用工作面临着既要盘活更多的呆滞资源,又要研究新发现矿和深部矿的合理利用技术,这对综合利用工作提出了更高更迫切的要求。在新的形势下,我们将紧紧围绕国家紧缺矿种和战略性资源,以难选冶铁矿、低品位铝土矿、有色金属共生矿、稀贵金属、低品位磷矿等为重点,针对关键技术开展研究工作,以更多更好的创新成果为找矿突破战略行动提供有力的技术支撑。     

找矿突破战略行动领导小组会议在京召开

国土资源部网站消息(2012-03-30)2012年3月29日,找矿突破战略行动领导小组第一次会议在京召开,由国土资源部、国家发展改革委、科技部和财政部共同组建的找矿突破战略行动领导小组正式成立,国土资源部为找矿突破战略行动领导小组牵头单位。国土资源部部长、党组书记、     

国土资源部、湖北省人民政府鄂东找矿突破战略行动推进会在大冶举行

8月17日—18日,国土资源部、湖北省人民政府鄂东找矿突破战略行动推进会在大冶举行。会议主题是:贯彻落实国家找矿突破战略行动纲要精神,研究鄂东找矿突破工作部署和有关重大地质问题,全面动员部署湖北找矿突破战略行动。会议由省国土资源厅、省地矿局和黄石市政府承办。国土资源部总工程师钟自然、副省长田承忠到会并讲话。