建设部印发《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会： 为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：     

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市[2006]248号

各省、自治区建设厅。直辖市建委,山东、江苏省建管局。新疆生产建设兵团建设局。国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业。有关行业协会： 为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任．做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：     

建设部出台《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

2006年6月27日,建设部建筑市场管理司发出《关于征求（关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见）（征求意见稿）的函》。经过几个月的收集意见及整理修改,建设部于10月16日以建市[216]248号文出台了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,现刊登于此,供建设工程各方责任主体学习并执行。[编者按]     

建设部新闻发言人就《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关问题答记者问

近日,建设部印发了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《若干意见》）。为帮助有关各方更好地理解《若干意见》的内容和精神,建设部新闻发言人日前接受了记者的采访。     

监理如何直面《建设工程是安全生产管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)于2003年11月24日国务院令第393号公布，自2004年2月1日起施行。《条例》适用于建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。它明确了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位都必须遵     

建设项目安全生产监理责任浅析

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)已于2003年11月发布实施。《条例》规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。《条例》对监理责任未作进一步解释。为使《条例》得以准确、全面贯彻施行,笔者拟从文件理解和施行要点两方面谈谈自己的认识。     

贯彻《建设工程安全管理条例》做好安全生产监理

建筑施工安全关系着人们生命财产,是施工现场管理的重要组成部分,一直受到党和国家的重视。《建设监理》近年来发表了很多有关监理单位对施工安全应不应承担责任的讨论文章。国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》(后称“条例”),并于今年2月1日起实施。“条例”第十四条规定了监理单位的责任,其中包括两个方面：一、审查施工     

工程监理企业安全监理责任与权利

《建设工程安全管理条例》明确规定：工程监理单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产．依法承担建设工程安全生产责任。     

浅析现阶段安全监理存在的问题及对策

1．建筑施工安全监理存在的问题 《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）首次以法规形式明确了监理单位对建设工程安全监理的职责,为建设工程安全监理提供了法律依据。《条例》颁布实施两年多来建筑施工安全监理工作已全面开展。主要表现在：一是监理人员都知道安全监理责任;二是监理人员初步了解基本安全防护知识,如工地“三宝”“四口”、脚手架、机电设备和模板支撑等方面的一些有关知识：     

浅谈工程监理单位的安全生产管理责任

建筑安全生产管理是指在建造房屋这个商品过程中的安全管理。而不是由于房屋的质量缺陷造成财产损失人员伤亡。其本质上承担的是质量管理责任。但是长期以来,有关工程监理企业是否应承担安全生产管理责任一直各抒己见争论不休。随着去年《建设工程安全生产管理条例》的出台,一些地方政府相应制定了施工安全管理办法等,这一切似乎有关“工程监理企业是否应该承担安全生产管理责任”的争论有了定论。但是由于根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》制定的条例中关于监理企业在安全生产中应承担的责任条款和《建筑法》、《安全生产法》有相悖的地方．和国家的其他法律有碰撞之处,使得工程监理企业在贯彻落实执行《条例》时陷入尴尬境地。那么．建筑工程监理单位如何有效地落实自身在建筑施工安全生产管理的责任是当前需要认真研究和探讨的重大课题。     

论监理工程师的安全责任

在充分研究国内外建设工程相关法律法规、合同文本及实际案例的基础上,详细分析了监理工程师承担安全责任的原因,总结了监理工程师对建设工程的安全承担责任的前提条件,并针对性地提出了监理企业和监理工程师避免安全责任的具体措施。     

广东省建设厅关于进一步规范和发展工程监理行业的若干意见

广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位： 我省自推行工程监理制度以来，对控制工程质量、安全、投资、进度发挥了重要作用，促进了工程建设管理水平的提高。但是，在新的形势下，工程监理行业正处于一个新的发展阶段，工程监理工作还存在不少亟待解决的突出问题．如部分工程监理工作不到位，监理取费偏低，监理人员整体素质不高，政府监督管理力度不足等。为进一步规范我省工程监理行业，促使工程监理企业切实履行监理责任，促进工程监理行业健康发展，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省建设工程监理条例》、《建设工程监理规范》等法律、法规和规范的有关规定，结合我省实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。     

贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》之体会

建设工程安全生产监督管理是建筑生产中最重要的监督管理工作之一,是保证建设工程顺利进行,保障从业人员生命及财产安全的重要手段。对此,政府及其有关部门已多次强调．并制定了一些相关措施。但笔者认为这些法规和规定对监理单位应承担的安全生产监管职责尚不够明确．因而有关单位的矛盾和争议未能及时有效地解决,互相推诿的情况经常发生。     

贯彻《条例》解决行业的当务之急——关于如何承担施工安全监理责任的意见

<正>这次由中国建设监理协会理论研究委员会在南京主持召开的"监理对施工安全监管"理论研讨会对监理行业来说好像又是一个新的提法。建设部248号文     

《建设工程安全生产管理条例》施行

由国务院第393号令公布的《建设工程安全生产管理条例》自2004年2月1日起施行。《条例》分总则,建设单位的安全责任,勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任,监督管理,生产安全事故的应急救援和调查处理,法律责任,附则,共8章71条。出台这个条例的目的,是为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全。条例规定,建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。《建设工程安全生产管理条例》…     

建设部发出关于宣传和贯彻《建设工程安全生产管理条例》的通知

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,以下简称《条例》)已于2003年11月24日颁布,自2004年2月1日起施行。为此,2003年12月4日,建设部以建质犤2003〗236号文发出了“关于宣传和贯彻《建设工程安全生产管理条例》的通知”,现全文刊登(《条例》附后)。     

做好安全监理落实动态控制

监理的业务范围不是一成不变的，2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》第四条规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位，工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”从而把安全监理作为建设监理的重要组成部分，对建筑施工过程安全生产状况的监理职责进行了规定。搞好安全监理，必须认识、了解、识别建筑施工安全监理。     

监理如何有效进行安全监督

为加强建筑工程安全生产管理,指导和督促工程监理单位加强安全生产监理工作,保证建筑工程安全生产,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》（GB50319—2000）,结合施工现场的实际情况．监理单位应着重从以下几方面进行有效的监督管理：     

对建设工程安全生产管理条例中安全监理的探讨

通过对建设工程安全生产管理条例的学习，从明确安全监理责任、对安全监理实行动态和主动控制、落实安全管理责任制等方面，介绍了切实落实安全监理的几方面内容，以使安全监理尽快走上法制化轨道。