食品安全问题之政府监管机制完善

以《食品安全法》和《食品安全法实施条例》为核心的法律、法规已初步建立了我国食品安全法律责任体系,提高了食品安全监管效能。但在我国食品安全领域内,仍然存在着许多难以彻除的隐患,生产、流通等领域的形势仍十分严峻。通过对我国食品安全监管机制进行分析,发现其中的不足继而针对食品安全监管标准和监管过程以及大众食品安全意识等方面提出具体建议,为进一步加强和完善我国食品监管工作提供参考,还民众一个健康、安全的食品环境。     

农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见

近年来，各级农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》，全面履行监管职责，不断强化监管措施，农产品质量安全保持了“总体平稳、逐步向好”的发展态势。但当前我国农产品质量安全隐患和制约因素仍比较多，农产品质量安全监管任务十分艰巨。为贯彻落实国务院关于加强食品安全的工作部署，     

《食品安全法》将“重典”治乱

据悉，我国将对已实施四年的首部《食品安全法》启动修订。目前修订工作已列入国务院法制办2013年立法计划。从染色花椒、毒生姜到镉大米、毒皮蛋，层出不穷的食品安全事件，不断摧毁着政府的食品安全监管公信力，因此，如何“重典”治乱将是《食品安全法》修订过程中，政府和社会各界共同关注的焦点。     

细数《食品安全法》十个大亮点

《食品安全法》经过四审、横跨三年、历时一年多，今年二月二十八日获全国人大常委会审议通过。6月1日起取代《食品卫生法》开始实施．从“卫生”到“安全”．两个字的改变．表明从中国食品安全监管观念到监管模式的转变。下面我们来看看这部新法有哪些亮点：     

中国进出口食品安全法律监管的优化路径

目前，中国已初步建立了以现行2021年《食品安全法》为基本法，以检验检疫部门为主要监管机构的进出口食品安全监管体系，但仍存在食品安全标准科学性偏低、监管部门管理和技术水平亟待提高、与主要贸易伙伴之间缺乏高效的必要的协调等问题。提出从构建与国际接轨的科学的食品安全标准、加强监管部门的管理和技术能力建设、建立与主要贸易伙伴间的食品安全通报协调机制等维度，对中国进出口食品安全法律监管进行优化与构建。     

修订后《食品安全法》的亮点与不足

2015年4月24日,新修订的《中华人民共和国食品安全法》已由全国人大常委会表决通过,并将于2015年10月1日起正式实施。与2009年的《食品安全法》相比,新法引入了新的立法理念,对婴幼儿配方乳粉、农药使用等进行了比较全面的规制,但是对诸如《食品安全法》与其他法律的衔接、协调等争议性问题没有很好地解决。本文从《食品安全法》修订的背景入手,对新法的立法理念、亮点与不足之处进行探析,发现新《食品安全法》在与其他法律衔接、机构整合以及政府管理模式方面存在着许多不足;进而从如何形成统一协调的法律链条,如何合理整合机构,掌握监管主导权、厘清市场与政府的界限及如何改变传统的监管方式等视角提出建议措施,以期为更好地贯彻执行新《食品安全法》,提高食品安全监管水平提供借鉴。     

又到一年岁末时

如2008年北京召开奥运会对国人的影响一样，2009年也因建国60周年大庆而变得非同寻常，如在食品安全领域，《食品安全法》的实施使中国的食品安全监管进入了崭新的阶段。     

广东省市场监督管理局《广东省市场监督管理局餐饮服务食品安全风险分级管理办法(试行)》

第一章:总则 第一条:为了强化餐饮服务食品安全风险管理,科学有效实施监管,落实食品安全监管责任,提高监管效能,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》《广东省食品安全条例》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等有关规定,制订本办法.     

从《食品安全法》看我国食品安全监管体制的完善

食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,"三鹿"事件的发生加快了我国《食品安全法》的出台。此文从我国食品安全监管体制的发展过程出发,指出了原来监管体制中存在的问题,最后结合《食品安全法》的内容以及实施,构建了科学安全的食品安全监管新体制。     

食品安全国家标准“十二五”规划

根据《食品安全法》及其实施条例和国家食品安全监管相关规划，为做好食品安全国家标准工作，完善食品安全国家标准体系，制定本规划。     

食品安全监管问题研究进展

民以食为天,食以安为先,食品安全已成为各国政府和社会各界的关注焦点。近年来,我国食品安全问题频发,引发了消费者对食品安全的恐慌和对食品安全政府监管的信任危机。本文综述食品安全的内涵及属性、食品安全问题及威胁因素、食品安全监管对策建议,以及对我国《食品安全法》及食品安全监管体制的评价4个方面的研究成果,为加强和完善食品安全政府监管提供科学依据与对策建议。     

给力食品安全,构建和谐满湘

五岭逶迤，湘江北去。伴着我国食品安全监管体制改革的铿锵步伐。随着《食品安全法》的深^贯彻落实，《中国食品·湖南食品安全》在众多期盼的目光中如期开栏。     

国家食品安全委员会组建

为了克服中国食品安全多部门分段监管难以协调的问题,于2009年6月1日实施的《食品安全法》,提出了“国务院设立食品安全委员会”,目前这一委员会的组建已即将完成。国家食品安全委员会的主任、副主任,将由国务院副总理级别的官员担任;委员会的其他成员,则主要是食品安全监管各相关部门的高层官员。因此,该委员会的级别将高于国务院其他部门。     

迎接食品“安全”时代——六大热点，餐饮业“亲密接触”《食品安全法》

2009年2月28日,《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,自2009年6月1日起施行。实施之日起已经实施14年的《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。综观这两“法”,从“卫生”到“安全”,不只是两个字的改变,更是监管观念上的转变,即重心从注重食品干净、卫生,注重对食品安全外在的监管,逐渐转变为深入到食品生产经营的内部进行监管。而这个转变的目的,就是要解决食品生产经营等环节存在的安全隐患。     

陕西省工商系统流通环节食品安全监管工作会议在延安召开

10月29日,陕西省工商系统流通环节食品安全监管工作会议在延安召开,会上总结《食品安全法》颁布实施一年来流通环节食品安全监管工作成绩,认真的分析当前食品安全形势,研究流通环节食品安全监管的新方法、新措施和新途径,探索长效监管机制．切实保障流通环节食品安全。会上播放了陕西省流通环节食品安全监管《责任如山》纪实专题片．演示了延安市工商局食品安全电子监管软件系统。     

全国人大关注食品安全拟加快为小作坊“立规矩”

“对从事生产经营活动的小作坊．摊贩进行监管．这是监管中的难点。”“迄今为止．只有个别省制定了食品小作坊的监管办法．大部分没有立法。”2月25日，在十一届全国人大常委会第十三次会议分组审议全国人大常委会执法检查组《食品安全法》执法检查报告时．多位委员认为应重视小作坊的立法和监管工作。     

我国食用农产品质量安全监管现状分析

食用农产品质量安全直接影响人民群众的身体健康和生命安全。经过2013年机构改革对食用农产品监管体制的调整和划分,我国逐步形成并建立起统一权威的食用农产品质量安全监管体系。然而,我国现阶段食用农产品质量安全监管仍存在一定问题,如现行的《食品安全法》与《农产品质量安全法》难以有效衔接、监管部门间职责不清、监管环节空白的情形仍然存在。同时,我国食品安全标准存在检测水平落后、不同层级标准间存在冲突等问题。此外,基层食用农产品安全监管执法人员水平参差不齐、技术监管手段有限等因素也直接制约了食用农产品的有效安全监管。本文从我国食用农产品质量安全监管体系现状、存在的问题、解决方法及建议等方面对我国现阶段食用农产品质量安全监管进行分析探讨。     

构建以风险管理为核心的进出口食品安全监管模式初探

2002年颁布的新《商检法》使出入境检验检疫工作进入一个新的发展时期, 改变了传统监管模式, 形成了以严格检验为手段、有效监管为目的、以合格评定活动多种要素为手段的中国特色进出口商品检验监管体系。风险管理是进出口商品检验监管体系的重要研究和建设领域, 本文通过对我国目前食品安全监管现状的分析, 结合《商检法》颁布10年的实践探索, 积极探索构建以风险管理为核心的进出口食品安全监管模式。     

食品安全月度报告2009

国家工商总局出台食品安全法配套法规 为保证食品安全法的顺利施行,中国国家工商行政管理总局专门制定了《食品流通许可证管理办法》《流通环节食品安全监督管理办法》《流通环节食品安全示范店规范指导意见》和流通环节食品安全监管八项制度。     

民以食为天 食以安为先

备受瞩目的《中华人民共和国食品安全法》终于在2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议高票通过，六月将正式实施。该草案于2007年12月首次提请审议以来，历经修订，特别是经历了去年爆发的“三鹿奶粉”事件，以及近期又曝出的蒙牛“OMP”事件之后，此案的审议与实施引起了公众的极大关注。针对目前中国食品业，尤其是乳业市场面临的现状，最终通过审议的食品安全法草案在确立食品安全监管体制、加强对保健食品的监管、强化食品安全全程监管、加强对食品广告管理和明确民事赔偿责任优先原则等5方面做了修改。并在两会前对食品安全法最终表决通过。