对山区抗旱减灾工作的几点思考

抗旱工作已经引起全社会的广泛关注。本文结合汪清县山区抗旱特征，从水源地保护，基础设施、政策法规建设及抗旱体制调整等五个方面，对山区抗旱工作进行了探讨，阐述了新时期山区抗旱减灾工作既要强调工程抗旱，又要突出抗旱政策法规及“自然补贴”等保障形式，走双向发展道路。     

新形势下防汛抗旱对策

自治区经济社会的发展对防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。新形势下防汛抗旱主要对策是,要加强防汛抗旱能力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。     

加入WTO后对抗旱工作的影响与策略

加入WTO后，我国农业在短期内将受到一定的冲击，使为农民和农业服务的抗旱工作带来历力。为应对入世的挑战，要抓好抗旱基础设施体系、抗旱资金投入体系、抗旱新技术推广体系、抗旱服务体系、抗旱政策法规体系建设。     

2002年山西省抗旱工作的反思

对2002年山西省旱情的主要特征及发展过程作了认真总结，并针对性地提出了科学的抗旱对策及成效，认真分析了当前山西省抗旱工作中存在的重要问题，并对今后的抗旱工作提出了针对性的建议。     

对抗旱工作中常用术语概念的分析理解

在总结多年防汛抗旱工作经验的基础上，分析了我国抗旱工作中存在的问题，对抗旱工作中常用的干旱、旱情、旱灾、抗旱等概念进行了深入阐述，探索出了一个相对严谨的干旱基本概念体系，并在此基础上提出了建立抗旱指标体系的基本模式。     

以抗旱预案编制为契机 实现抗旱工作新突破

河北省是一个严重干旱缺水的省份，人均水资源量311m^3，亩均水资源量208m^3，仅相当于全国平均值的1／7—1／9，每年的抗旱任务十分艰巨。多年的抗旱实践使我们清醒地认识到，过去只重视农业和农村抗旱的做法已不适应全面建设小康社会的需求，抗旱工作必须由单一农业抗旱向生活、生产、生态全面抗旱转变，必须坚持“防抗结合，以防为主”的工作方针。国家防总提出的防汛抗旱“两个转变”的新思路，非常符合我省抗旱工作实际。近两年来，我们按照国家防办的要求，认真编制抗旱预案，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱转变，取得了很好的成效。     

依法推动抗旱工作创新发展

长期以来，我国还没有建立一套完整的抗旱法规体系，抗旱工作面临许多困难，在实际工作中由于无法可依各种矛盾日渐凸显。近年来，旱灾的影响范围逐渐扩大，影响程度不断加深，旱灾损失愈加严重，无论从2006年川渝百年大旱还是2009年初北方8省冬麦区特大干旱，都给人民群众生活生产造成了严重影响。《中华人民共和国抗旱条例》的公布实施，是我国抗旱工作进一步法制化、正规化的重要标志。本文在认真学习研究条例的基本内容和深刻内涵的基础上，结合实际，从认识、机制、制度、政策等方面深刻剖析了条例对依法推动抗旱工作的积极作用，提出更好在基层落实条例的建议。     

实践“两个转变” 开创防汛抗旱工作新局面

2003年,国家防总提出了防汛抗旱工作“两个转变”的新思路,即“坚持防讯抗早并举,防汛要从控制洪水向洪水管理转变,抗旱要从单一抗旱向全面抗旱转变”。2年来,各地防汛抗旱指挥部门在防汛抗旱工作中积极探索和实践“两个转变”,开创了防汛抗旱工作新局面。要实现控制洪水向洪水管理转变,要在防洪安全的前提下,规范人类社会活动,实施风险管理,充分利用洪水资源。浙江省2005年在“麦莎”台风来临前,实施“换水”措施,排放水量达1.4亿m3,台风后水位抬高了60多cm,增加了1.8亿m3蓄水,有效地改善了水质:北京市通过潮白河橡胶坝,凉风灌渠、通惠灌渠…     

江西省2003年大旱的启示

本文对江西省2003年旱情及抗旱情况进行了回顾，提出今后改进抗旱工作的思考和建议。     

2014年陕西省应对夏伏旱工作实践与启示

2014年7月,陕西关中、陕南地区发生严重夏伏旱。通过对旱情、灾情的深入分析和对抗旱工作开展情况的总结,指出了抗旱意识淡漠、抗旱水源紧缺、抗旱设施薄弱、应急能力不足等问题,提出了要加大宣传强化全民抗旱减灾意识,以人为本全力确保人饮安全,统筹兼顾坚持防汛抗旱两手抓,科学布局加快重点水源工程建设等4方面的启示。     

大力推动中部增打抗旱水源井工作

为了加快中部增打抗旱水源井工作进度，4月11日，吉林省政府防汛抗旱指挥部召开了中部地区增打抗旱水源井第二次工作调度会议。会上，省防指副总指挥、省水利厅厅长张德新同志强调了此次增打抗旱水源井工程建设，是中部地区近一个时期抗旱工作的重点。并要求各级水利部门，一定要认清抗旱工作的形势，抓住机遇，立足当前，     

凤台县冬麦抗旱对策

去冬今春，淮北地区大部分地区降雨异常偏少，持续干旱110多天，平均降雨26mm，比常年同期偏少七成。12月份旱情逐渐加重，致使包括凤台县在内的淮北地区发生特大干旱。本文结合安徽省凤台县抗旱保苗工作实际，对本次农业旱灾成因、抗旱工作对策进行了分析，提出了更好地进行农业抗旱的建议。     

从新疆抗旱工作谈江西抗旱对策与措施

通过学习考察新疆抗旱工作的经验，分析了江西干旱的主要特点，并提出江西抗旱工作的对策与措施．     

江西省抚州市旱情与抗旱分析

分析了抚州市近50a来干旱特征、干旱成因及灾害损失，提出了防旱预警和抗旱救灾对策，为当地政府和防汛抗旱指挥部门指挥抗旱工作提供科学依据。     

关于“河北省抗旱规定”应规范内容的探讨

基于河北省实际，明确了“河北省抗旱规定”应在细化国家《抗旱条例》有关规定的基础上，提出把节约用水、保护地下水、安全饮水、监测网络、抗旱督察工作制度、抗旱补贴、抗旱服务组织等七个方面作为规范全省抗旱工作的主要内容。     

以兴建股份制工程为突破口切实增强抗旱减灾能力

抗旱减灾工作已成为农业和农村工作的一项长期性，持久性的战略任务，张家口市怀安县抗旱服务站深化改革，牵头兴建的股份制水利工程在抗旱减灾中发挥了显著效益，本文对股份制水利工程建设管理存在的问题进行了剖析，并探索了今后股份制办水的新途径，以促进股份制工程健康发展。     

科学抗旱必须综合治理——重庆百年大旱后的思考

本文分析了重庆市2006年发生的特大干旱灾害的成因，提出抗旱是个系统工程，科学抗旱要从提高抗旱意识、健全抗旱法规、完善旱情预警机制、增强旱情监测能力、加快水利设施建设、强化水资源统一管理、加强抗旱服务组织建设以及增加抗旱的科技含量等方面，进行全方位的综合治理。     

认清形势统筹安排提升防汛抗旱能力与水平

一、明确防汛抗旱与应急工作的关系 一是应急工作对防汛抗旱提出了新要求.河北将防汛抗旱工作纳入政府应急工作,是经济社会发展的必然选择,也是防汛抗旱"两个转变"的本质要求.从传统防汛抗旱到应急防汛抗旱,更加体现了党和政府以人为本、执政为民的施政理念,也促使我们加速防汛抗旱"两个转变"的进程,适应经济社会发展的新形势.     

浅析黄陵县农业抗旱现状及对策

2008年至2009年，黄陵县发生了大面积干旱灾害。本文介绍了黄陵县的农业旱情，对农业抗旱存在的主要问题及其原因进行了分析，明确了农业抗旱工作的基本思路，提出了加强全县旱情信息系统的监测、抗旱减灾管理体系建设等若干对策。     

2009年菏泽市抗御特大春旱对策与思考

介绍了菏泽市抗御2009年特大春旱的措施、经验,反思了抗旱工作存在的问题,并提出了卞一步抗旱对策,对今后菏泽市抗旱工作有一定指导作用。