电信业热点分析（二）——兼评周其仁教授两篇关于电信改革的文章

资费政策与电信服务问题 严格地说,确定资费政策是一种管制行为。而与此相应的企业收费状况,则可以视作其服务情况。但考虑到当前电信服务中最突出、消费最不满意的,往往是电信资费问题,因此,这里将资费政策与电信服务问题‘起来讨论。     

电信业热点分析（三）——兼评周其仁教授两篇关于电信改革的文章

没有网络的互联,就没有电信业的竞争．这是世界电信业界所公认的事实。在所有电信管制面临的困难中,最为棘手的工作是网间互联。2000年在《中华人民共和国电信条例》发布实施数周后,笔有机会与美国联邦通信委员会的同行会谈。其中给我印象很深的是．他们高度评价中国《电信条例》中关于电信网间互联的程序规定。因为没有政府高效率的协调和强有力的干预,让不同的电信运营企业完全依赖市场手段,通过谈判达成协议的可能性是很小的。     

依法监管电信市场促进电信业的改革和发展

《电信条例》解决了我国电信改革和发展中的几个重要矛盾,明确了管理主体,理顺了管理体制,确立了电信管理的基本原则和具体规划,为我国电信业搭建了一个基本的法律框架,回答了“谁来管”、“管什么”、“如何管”这3个我国电信市场管理中最为迫切的问题,电信管理机构应牢固树立依法行政意识。提高市场监管能力,增立公平的竞争环境、打击违法行为,推动电信立法,使我国电信法律法规体系更趋完整、统一、科学。     

关于电信业改革方向问题的思考

根据中国电信业改革的最新形势，从理论角度分析了促进网络产业发展的主导力量、市场规律和政府干预的平衡点以及电信市场和电信竞争的特点，对电信改革的方向问题提出了若干思考。     

冷静思考,明确战略,循序推进——关于电信业改革与发展的对话

讨论关于中国电信业改革与发展以及ＩＴ产业的几个关键性问题。根据中国电信业市场基础,发展阶段、技术环境的特点来考虑市场竞争的架构,合理配置资源,减少低落重复建议;创造公平的、不同层次的、不同技术手段的竞争环境。探讨网络与业务分离的可行性,联通公司公司与发展,论述ＩＴ产业应消除分散、合理布局、避免不良竞争。     

网络经济时代中国电信业的战略选择（续）

转变电信业的指导思想 1.电信市场正在转型 中国的电信市场正在由话音服务向多媒体信息服务转型;由东部地区市场向中西部地区市场转型;由长期的短缺经济、供给拉动向需求拉动转型。其中最重要的是短缺经济向需求拉动转型。电信业总体上将面临需求不旺的问题,本地电话已经出现总体上供大于求;移动通信市场诱人,是未来几年的主要电信市场增长点;数据信息服务市场潜力十分巨大,但是近期还难以成为现实的市场。这是因为,移动通信是有钱人消费群体启动的;而     

拉美国家的电信改革及其启示

自20世纪80年代中叶起,拉美抛起了电信改革之潮。私有化和对外开放不仅使大量国内资金流向电信业,还吸引了许多欧美电信公司的大规模投资,相对于后开放的国家,率先开放的国家付出了相对较大的代价。中国的电信业应吸取拉美国家的经验,选择恰当进入时机开放市场,尽快创造良好的竞争环境,解决好普遍服务问题,并努力建立良好的投资环境。     

电信资费管理方式的调整是一次有益的改革

日前．信息产业部和国家发改委联合出台《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》《信部联清[2005]408号．以下简称《通知》）．宣布将放开部分电信业务的定价权．其中国内长途通话费．国际长途通话费及港澳台长途通话费．移动漫游费和固定本地区间通话费由原来的政府定价改为上限管制．上限为现行资费标准。笔者认为，该文件的出台将长期执行的政府定价转变为上限管制，对未来的电信资费管制与实践具有重要指导意义。[编者按]     

关于我国电信业竞争的思考

文章从当前我国电信业的发展现状和分析电信业在市场运营过程中所出现的问题入手,尝试探讨了在目前我国电信市场竞争日趋多元化及外资开始进入国内电信业,参与市场竞争的情况下,国内电信业如何通过更有效的经营、管理和市场运作来获得长远、健康发展的几种途径。     

英国电信业待现公平竞争——一项调查显示仅5成业界专业人士认为现有市场竞争模式公平而有效率

英国是较早进行电信业改革的国家之一，一向被视为正统电信市场发展的典范。但是，英国的市场发展并未见百家争鸣的局面，相反只是两家大型机构英国电信公司以及Mercury Communications的比并，虽然政府实施市场自由化已经历15年，到今天真正的市场选择及市场竞争才刚刚开始。     

电信资费改革目标是要建立两个机制

电信资费关系到广大用户的切身利益,也是我们社会广泛关注的热点问题之一,近几年来,我们禀承以人为本、监管为民,追求全社会利益最大化的监管理念,根据我国电信业市场发展的实际情况和竞争格局,积极稳妥的推进电信资费管理方式的改革,逐步形成有中国特色的电信资费管理体系,在改革中我们时刻关注广大人民群众根本利益,切实保护消费者合法利益,努力使广大电信用户从电信业的改革和发展中得到更多的实惠。     

关于电信改革与发展的思考

3G时代的即将到来使中国的电信业面临着再次重组的挑战,如何通过重组使中国的运营企业既能有效避免重复建设,又能使中国千辛万苦推出的TD-SCDMA得到充足的发展,有着多年运营经验的本文作者以独特的视角表述了他的观点,并对业界盛传的拆分中国联通的做法大胆提出相反意见,指出了拆分联通的多方不利因素及可能造成的不良影响。     

中国电信的资费调整一次并不完整的改革

此次的电信资费改革，标志着电信资费要从政府管制的方式，过渡到全面市场定价的方式；但问题的全面解决，还涉及电信市场竞争格局、产权制度、管制能力等一系列深层次的矛盾和议题。     

中国电信业产权的经济学分析

近年来,中国电信业进行了大刀阔斧的改革,如1994年成立了中国联通公司,2002年再次分拆中国电信,一个有效竞争的市场结构初步形成。但是,目前我国电信市场竞争格局仍有不尽如人意的地方。从各具体业务市场来看,我国有六家基础电信运营公司,固定电话网发放了五张牌照,移动电话网发放了两张牌照,总体来看,电信市场垄断性仍然比较强,竞争主体数量偏少、市场集中度偏高的问题在各业务市场普遍存在,这显然不利于有效竞争格局的进一步形成,影响了市场竞争效果和资源的有效配置。构造有效竞争的市场结构是行业监管部门等持之以恒的战略目标,事实上,什么是有效竞争的市场结构、如何构建有效竞争的市场结构、如何保持有效竞争的市场结构都是需要在理论和实践中解决的问题。形成有效竞争的因素有很多种,其中,产权制度无疑是最重要的因素之一。产权的最重要功能是有效配置资源,而有效竞争的表现形式也是有效的资源配置。因此,产权与有效竞争有着千丝万缕的联系。本文主要从经济学的角度研究产权制度与有效竞争形成之间的关系,总结中国电信业产权结构现状及问题,进而提出进一步推动电信业产权改革的思路。     

中国电信业产权的经济学分析

中国电信业体制和产权改革的力度都非常大，1994年成立了中国联通公司，2002年再次分拆中国电信，有效竞争的市场结构逐渐形成，从而促进了电信行业的良性竞争和行业的发展。但是，目前我国电信市场竞争格局仍有不尽如人意的地方。我国虽然已经有6家基础电信运营公司，但是从各具体业务市场来看，     

电信改革的横向监管体制之策：解读欧盟（EU）电信监管体制

我国电信业本次改革重组不妨借鉴欧盟（EU）的管理模式,建立横向监管的管理体制,促进市场公平竞争。     

新形势下的电信资费管理对策与分析——重庆市通信管理局资费管理中的几点启示

一、监管思路有待转变 近年来中国电信业通过分拆重组、打破垄断、引入竞争等多种方式，初步形成市场竞争的格局。由于电信运营企业以国有为主，没有一套完善的国有资产保值增值的监管机制，再加上企业的机制与观念一时难以适应竞争激烈的市场环境，自律性较差，因而为抢夺市场占用率，各大电信运营企业打起了价格战，企图以更低的价格来占领更多的市场份额，使得电信监管工作呈现出一种无序状态，严重损害了国家的经济利益。     

电信改革的观念突破

中国电信业改革至今，具有两次标志意义的改革，（1）1994年中国联通获准进入中国电信市场；（2）1998年信息产业部的建立。1994年，中国联通获准进入中国电信市场，打破了原邮电部独家垄断的市场格局，标志着中国电信业开始“打破垄断、引入竞争”。1998年，信息产业部组建，中国电信从政府机构脱离，政企实现分离，标志着相对公平竞争环境的确立。通过这两次改革，打破了原来中国电信市场垄断经营和政企不分，形成了国有企业内部竞争、监管相对独立的的制度框架。     

3G和IPTV中国电信业的两大热点——从"ITU 2006世界电信展"的主题说起

国际电信联盟（ITU）主办的ITU 2006世界电信展将于12月4日至8日在香港亚洲国际博览馆举行。世界电信展是全球电信业最重要的活动。堪称通信业界的奥林匹克盛会。