城市规划公共政策对保障性住房建设的调控

目前我国正处于保障性住房建设的重点强化建设阶段,促进保障性住房建设,实现社会的公正、和谐是各地方政府共同面对的问题。城市规划作为一种政府干预城市建设和发展的公共政策必须对保障性住房的建设进行调控。本文探讨了城市规划对保障性住房建设进行调控的原因和调控手段,为促进保障性住房建设做出一点贡献。     

论保障性住房建设中的政府法律责任

政府是城市居住条件得到实质性改善所必需的资源的唯一持有者,政府在保障性住房建设中具有不可替代的地位与作用。保障性住房建设既是政府的政治责任也是政府的法律义务。保障性住房建设对于保障公民住宅权的实现,促进社会和谐稳定,拉动内需,平抑房价飞涨,促进房地产市场的平稳健康发展具有重要的意义。提高与增强地方政府在保障性住房建设上的内在动力与法律责任,需要建立相应的激励机制与法律责任追究机制。     

对保障性住房建设模式的思考

随着住宅市场的发展与完善,保障性住房的建设日渐成为国家住房政策的重点.本文界定了保障性住房的概念,分析了保障性住房的特点,并结合保障性住房政策的实施意图,借鉴国外保障性住房建设的发展过程,对我国今后保障性住房的建设模式进行了探讨.对保障性住房建设中政府应起的作用及代建制、工程总承包等建设模式在保障性住宅建设中的应用进行了简要分析.     

国内外保障性住房发展模式

随着人类社会的进步和住房商品化的改革,人类的居住需求和房屋价格高企的矛盾日益突出,住房问题成为民生问题的重要方面。我国从1 995年开始实施"安居工程",开始推行保障性住房建设,但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、地方政府缺乏动力、法律监管空白等原因,虽然历经十五年,但我国保障性住房发展仍然滞后,人民居住矛盾较为突出     

基于主体差异的保障性住房供给研究

在我国保障性住房体系建设过程中,出现形式多样的保障性住房,在对保障性住房公共产品属性认识的基础上,将现有多种保障性住房形式按照供给主体的差异划分为政府供给型和企业供给型,分析两类保障性住房的特点,探讨政府供给型和企业供给型保障性住房的供给形式,建立不同类型保障性住房供给过程模型,并着重讨论了企业参与保障性住房供给的优势。     

政府保障性住房建设工程BT模式招标探讨

引入非政府资金参加政府保障性住房工程投资、融资、建设,对拓宽投资渠道、缓解政府财政资金压力具有重要作用。指出政府保障性住房建设工程BT模式招标存在的问题,提出解决问题的建议,并结合保障性住房建设工程BT模式招标案例分析,探讨政府保障性住房建设工程BT模式招标的新思路、新方法,以满足政府保障性住房建设工程BT模式招标的需要。     

发展公共租赁住房的现实意义和前景分析

当前,解决好广大低收入家庭的住房问题已成为各级政府工作的重点和难点。尤其是2008年以来,国家投入了大量的资金建设保障性住房,各级地方政府积极探索适合本地实际情况的住房保障模式,加大力度改善城镇低收入家庭的住房困难状况,促进房地产业的和谐健康发展。公共租赁住房正是伴随着中国房地产业的迅速发展、住房保障制度的不断完善而兴起的一种有效解决低收入家庭住房问题的保障性住房。     

小户型也能做出一流的住宅——谈保降陛住房的规划与建设

2011年保障性住房建设开工1000万套，2012年将新开工建设700万套，保证保障性住房的建设质量，极其重要。一是政府工程。一个地区的保障性住房工程建设质量好坏直接反映政府部门组织和管理水平。另一方面，保障性住房作为住宅建设的一部分，建设质量高低，也反映政府在推进住宅建设健康发展的引导作用。     

本期聚焦：保障性住房的理论建设——保障性住房融资的国际经验借鉴：政府作用

住房保障政策是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住需求而推行的一项公共政策．政府在支持保障性住房建设中应起到重要作用。当前制约我国保障性住房建设规模和建设速度的最主要瓶颈就是资金投入不足、融资渠道有限．因此如何正确定位并发挥政府在保障性住房融资中的作用是确保资金持续投入、顺利达成到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题”目标的关键。本文通过借鉴发达国家政府在保障性住房融资中的作用,为我国政府明确责任．更好地处理保障性住房融资问题提供一些启发和建议。     

保障性住房融资的国际经验借鉴:政府作用

住房保障政策是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住需求而推行的一项公共政策,政府在支持保障性住房建设中应起到重要作用.当前制约我国保障性住房建设规模和建设速度的最主要瓶颈就是资金投入不足,融资渠道有限,因此如何正确定位并发挥政府在保障性住房融资中的作用是确保资金持续投入,顺利达成到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题"目标的关键.本文通过借鉴发达国家政府在保障性住房融资中的作用,为我国政府明确责任,更好地处理保障性住房融资问题提供一些启发和建议.     

动力和能力双重视角下地方政府PPP参与差异性研究

基于2014-2017年中国省级面板数据,分别研究政府动力和政府能力对地方政府参与PPP的影响及其区域差异,构建地方政府PPP参与度的动力-能力矩阵,分析区域差异形成的原因。结果显示:动力和能力均对地方政府PPP参与度有着显著影响,在全国层面上,能力比动力对地方政府PPP参与度影响更大;动力和能力的影响存在区域差异性。基于上述结论,提出相应对策建议。     

建筑工程分包及其管理的理论与实践

简述了建筑工程分包的概念、特征及其分类,探讨了违法实施分包活动的具体形态,重点论述了建筑工程分包合同的民事责任关系问题,并对建筑工程分包的监督管理的必要性及其思路进行了分析,对建筑工程分包市场秩序的形成和维护具有重要作用.     

规范我国政府工程管理制度的对策研究

结合我国当前政府工程管理方式存在的主要问题,针对完善政府工程管理的法律体制、规范政府工程投资体制、强化政府工程管理体制和推行政府工程的政府采购制度四个方面,从近期和长期的角度,提出了规范我国政府工程管理制度的对策,有效落实政府采购制度。     

宏观调控与规划引导--政府行动规划的理论与方法探讨

政府对城市发展的宏观调控和规划引导,常常表现为一系列主动性的行为。本文从政府对市场调控和干预的理论出发,从政府在市场经济条件下的职能出发,引入一种主动性的规划—政府行动规划,以规范政府的主动行为。政府行动规划对短期目标和长期目标都给予关注,强调公众的参与和监督,强调城市发展的全局性谋划,强调政府行动的可实现和可操作。我国的城市规划制度中缺乏城市规划的实施机制,近期规划可采用政府行动规划的模式。     

地方政府行为变迁与城市战略规划演进

由于学科背景的差异,国内学者对于城市战略规划的认识存在诸多分歧。城市战略规划是"地方的事",要准确理解城市战略规划的起源、作用及其核心理论和方法论必须从地方政府行为特征入手。改革开放以后,随着国内外社会经济形势的变迁,我国地方政府已经经历了"企业经营型政府"和"城市经营型政府"两个阶段。与之相适应,我国城市战略规划也经历了产业主导和空间主导两个阶段。在当前经济社会面临重大转型和城市政府正在朝着"治理型政府"演进的时代背景下,我国的城市战略规划要以治理理论作为核心理论,积极推进城市战略规划从"政府主导"向"多元协调"转型、从"重结果"向"重过程"转型、从"宏伟叙事"向"嘘寒问暖"转型,使战略规划不仅真正成为凝聚社会各界的共同愿景,更要成为政府实现"善治"的政策平台和重要工具。     

日本国营公园的"主题"及启示--以淡路国营明石海峡公园为例

日本国营公园在景观保全、再生及满足居民休闲、游憩等方面占有重要的地位，以国营明石海峡公园为倒，分析其通过生态恢复和文化复兴而实现“自然与人的共生，人与人的交流”这一基本主题的过程和策略，进而总结“主题”对日本国营公园的作用，同时比较我国的情况，提出在制定主题以及规划实施中的做法。     

新世纪中国城市信息化管理的探索

介绍了城市管理信息化的发展背景，阐述了城市信息化管理的概念和特征及其实现的关键，并总结和分析了我国城市信息化管理的现状及存在的问题，最后提出了加快我国城市信息化管理的建议与对策。     

中央政府与地方政府发展可再生能源的政策差异分析

本文以中央政府和地方政府对化石能源和可再生能源这两个领域的投资分配比例为研究对象建立数学模型进行静态博弈分析,根据不同情况的纳什均衡结果,分析了造成中央政府与地方政府对于发展可再生能源的积极性和政策方面差异的原因,论证了中央政府投资对发展可再生能源产业的重要性,并针对可再生能源产业的发展现状,提出了促进可再生能源产业发展的政策建议。     

政府在推进民用建筑节能实施中的作用

建筑节能是一个市场机制部分失灵的领域,单纯依靠市场机制不能全面推行建筑节能工作。这项工作必须依靠政府,由政府主导,由国家立法,调动建材商、开发商、科研工作者的积极性,协调各方利益关系,才能得以顺利实施。     

The emerging Danish government reform – centralised decentralisation

Across Western Europe, a number of governmental reforms have been implemented and more recently many have been rejected. These reforms are considered to be examples of adaptation to new global conditions; however, not all shifts in governmental systems and organisation are a result of the logic of globalisation. The current implementation of a new local government reform in Denmark can be considered to be one such example. In each case, the specific circumstances and history of a country play a major role; there is no universal model for the transition to neoliberal state reforms. To many observers, the nation state is being ‘hollowed out’ – simply squeezed from both the international and the subnational level as a result of globalisation and related processes. The Danish local government reform does not strengthen the metropolitan Copenhagen vis-à-vis other North European metropoles. Rather, the reform seems to reduce the room for manoeuvre and in fact dismantles major parts of the city's strategic capacity and institutions. On the other hand, the Danish case of increased pressure for local adaptation to global economic challenges and financial control from central government represents a special version of the neoliberal competitive state.