数字政府建设下全过程人民民主实践路径探究

大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴数字科技不断实现政府服务升级,推动数字政府建设,赋能全过程人民民主数字化、信息化发展,体现了中国式现代化发展的新模式。数字政府建设与全过程人民民主内在契合,但数字政府建设下全过程人民民主仍存在着数字治理理念落后、民主制度体系不完善、民主运行机制单一、数字政府基础设施建设参差不齐等现实挑战。因此,要坚持以人民为中心,完善数字政府制度规范,打造政务网云平台,打破数字壁垒,推动全过程人民民主发展。     

30年制度变革的里程碑——论“82宪法”及其修正案的重大意义

“82宪法”及其4次修改,反映了我国改革开放30年来的制度演进的历程。从经济制度来看,宪法肯定了“个体经济”,肯定了“经济活动的自主权”和“市场调节的辅助作用”,并且“改革和健全了公民财产制度;从政治制度来看,彰显了“从人治到法治制度的转变”以及“从重国家权力到重公民权利的转变”。“82宪法”及其修改案,既反映了我国社会主义经济制度和政治制度的自我完善和发展,又反映了全党全国人民对什么是社会主义、怎样建设社会主义这两个基本问题认识的深化,是我国改革开放30年来经济制度变迁的记载、政治制度变革的轨迹、国家文明进步的里认识程碑。     

我国农村基层群众自治制度存在的问题与对策

党的十七大报告将基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴,这是我们党推进我国社会主义政治制度理论创新和实践创新的生动体现。村民自治制度是我国广大农村基层群众享有的最直接的民主形式,经过长期的探索与实践,在我国农村形成了较为成熟的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中国特色基层群众自治制度。本文旨在研究探索我国目前农村基层群众自治制度存在的问题,并提出对策建议,为不断推进我国农村基层群众自治制度完善与发展给以启迪。     

当代我国政党制度的特性及发展趋势

政党制度是我国政治制度的重要组成部分。为构建和谐社会、发展社会主义民主政治,必须分析当代我国政党制度的特性,坚持我国政党制度发展的民主化、法制化趋势。     

论我国预算公开法律制度的完善

2015年颁布实施的新《预算法》首次明确将预算公开写入法律条文,揭开了预算公开法律制度建设新篇章。在取得这项突破性进展的同时,我国相关制度建设还存在一定提升空间。文章从预算公开制度建设的发展历程及预算公开实践评价入手,分析现有法律制度中存在的种种局限,从充实制度体系内容、完善监督措施、疏通救济路径以及营造公开氛围等方面提出建议,以促进我国预算公开不断深化,推进民主法治建设进一步发展。     

我国建立违宪审查制度的基础性条件——从宪法属性角度分析

宪法的政治性与法律性、理想性与现实性的统一与平衡,为违宪审查制度的建立与运行提供了基础性条件。从我国的宪法和其他法规制度的规定来看,似乎建立了违宪审查制度,但从实践来看,这个制度因为缺乏一些基础性条件的支撑又尚未建立起来,这说明我国的违宪审查制度作为政治制度(司法制度)的最终确立还需要一些基本条件。     

改革开放以来我国民主理论的新发展

改革开放以来,邓小平总结了我国民主政治建设经验教训,把民主作为社会主义现代化建设的目标,加强制度建设,推进政治体制改革;江泽民在继承邓小平民主理论的基础上,从中国的国情出发,坚持和完善民主制度,提出了建设社会主义政治文明的新论题;胡锦涛顺应国内外形势的发展变化,扩大人民民主,加强基层民主,坚持创新民主理论,推动了社会主义民主理论的新发展。     

毛泽东、邓小平的民主政治理论对中国特色民主政治建设的指导意义

《中国的民主政治建设》白皮书明确指出我国的社会主义民主政治所具有的中国特色有4个，即中国的民主是中国共产党领导的人民民主、是由最广大人民当家作主的民主、是以人民民主专政作为可靠保障的民主、是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。正是毛泽东和邓小平的民主政治理论为其提供了理论基础。     

人民陪审制度的价值分析

人民陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官参加案件的事实审判的制度。作为一项重要的司法民主制度，人民陪审制度具有两个基本价值：司法民主和司法公正。     

论基层党内民主选举制度的完善

完善基层党内民主选举制度是基本实现现代化的内在要求和重要前提。提高党代表素质,切实提升选举质量;端正决策层选举观念,严格领导职务任期制度;健全选举操作规范,完善相关法规制度;完善选举监督机制,构建惩防体系;加强党内民主教育,提高党员选举积极性;建立少数人不同偏好的表达机制,完善民主选举制度等一系列措施是基本实现现代化的根本途径。     

论党务公开的理念、维度及其法规完善——兼论党的新闻发布应坚持的原则

党务公开最重要的理论基础来自于当代政治民主中公民知情权保障这一核心理念。知情权在现代法治社会中作为一项宪法性权利,其属性决定了它不仅是一项被动权利或消极权利,更是一项主动权利和积极权利。党务公开不仅是充分发扬党内民主、保持党的先进性的重要制度安排,同时也在深化与发展全过程人民民主的过程中发挥着不可替代的作用。随着《党务公开条例》颁布试行以来党务公开活动的深入开展,系统地总结经验与不足、结合新时代党的建设发展新要求适时进行修订与完善并正式实施的工作,应提上议事日程。同时,不断改进和完善党的新闻发布制度和党委新闻发言人制度,因应信息化时代信息传播模式的多元化、多极化趋势,正确引导舆论,才能顺应党务公开的时代新要求。     

浅议政府责任的宪法惯例

宪法责任是法律责任的一种形式,政府的宪法责任是其中的重要组成部分,制止政府的违宪行为,对实现民主政治有着深远而重要的影响。宪法责任的形式是多样的,在我国存在的政府责任的宪法惯例,对我国宪政实践产生不良影响,在根本制度的框架下应当尽快建立、完善政府宪法责任的追究机制。     

科学民主立法与中国特色社会主义法律体系完善

改革开放以来,我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经基本形成,但完善中国特色社会主义法律体系仍面临着许多挑战,应推进科学立法、民主立法,汇集民智,表达民意,使法律符合我国社会的发展需求和客观规律.     

周恩来对人民代表大会制度确立与巩固的贡献

周恩来在我国人民代表大会制度的确立及巩固过程中发挥了重要作用,提出了一系列重要主张、理论观点,具体包括:始终坚持人民利益至上是根本任务,始终坚持民主集中制是组织原则,始终坚持不断推进人民代表大会制度建设是实施保障等三个方面。周恩来关于人民代表大会制度的思想和实践,不仅为我国人民代表大会的建立、运转和作用发挥作出了历史性贡献,而且对于我们新时代巩固和完善人民代表大会制度,用制度体系保证人民当家作主仍然具有现实指导意义。     

我国财会制度改革的重大突破

为适应我国社会主义市场经济发展和进一步扩大开放的需要,企业财务会计制度实行了重大改革。其基本意向是改革原有的与高度集中计划体制相适应的统一会计制度,建立一套适应社会主义市场经济体制要求的财务会计法规体系。1992年11月,我国《企业财务通则》和《企业会计准则》经国务院批准,以财政部部长令的形式发布实施,近期又将出台一系列新的财务会计制度。为此,深入分析这次改革的背景、客观必然性、     

村民自治制度的运行及对中国民主政治的影响

发端于20世纪80年代的农村村民自治制度是具有中国特色的民主政治的重要内容。在国家立法推动和农民自身实践的双重作用下,这一基层民主制度在推动中国式民主发展中起到了重要的作用。但是这一产生于特定的时期（新旧体制转轨时期）、在特定的背景下（农民独立的经济地位确立后,要求维护其自身利的经济利益）源于农民自发性的制度创新,究竟会在多大程度上影响中国国家层面的政治制度,如何看待目前村民自治制度运行中出现的一些新现象、新情况及其对中国民主化进程的影响,都是值得关注的话题。因此,有必要结合中国村民自治制度运行的实践对此作理论上的分析和探讨。     

公共选择学派的制度理论及其对中国政府改革的启示

公共选择学派的制度理论主要包括：以经济人假设作为政治制度设计的逻辑起点;自由主义制度观;政府失败来自政府制度设计上的缺陷;代议制度是经济上国家干预主义的根本原因;制度变革是提高政府效能的关键。中国政府改革在坚持依法行政、合理界定政府职能、从制度上规范政府与市场的关系、完善民主制度等方面可从中得到一些有益启示。     

关于加强党内民主的深层次思考

党内民主是党的生命,已经成为党内共识。党的十七大对于大力加强党内民主又做出了新的部署。然而在实践中如何开展党内民主必将是一个不断思考和探索的过程。对于党内民主的内涵作了新的界定,然后就党内民主制度建设作了重点论述。     

强化宪法统一我国司法的作用

司法统一是现代国家政治制度的基本原则之一 ,其基本理念在于 :主权国家的统一系于法制的统一 ,而法制的统一则系于司法的统一。我国目前对司法统一的最大危害来自司法的地方保护主义 ,究其原因是多方面的 ,但与我国宪法没有以其法律权威性及规范性成为统一我国司法最有力的制度保证不无关系 ,借鉴美国联邦宪法成功统一司法的规则 ,以宪法条文明示禁止司法地方保护的行为 ,必须强化宪法的相关功能 ,建立违宪审查制度 ,这有利于我国回应“入世”挑战 ,促使宪政框架下的市场经济体制的真正建立     

论中国社会主义政治文明建设的基本经验

发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的重要目标。从已被实践证明正确的基本民主政治制度和政治文明建设的方向、途径等方面看,我国社会主义政治文明建设的基本经验主要表现为五个有机统一:一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;二是实行人民民主专政的国体与人民代表大会制度的政体的有机统一;三是坚持共产党领导与多党合作的有机统一;四是实行各民族平等团结、共同繁荣与坚持和完善民族区域自治制度的有机统一;五是扩大基层民主与推进公民依法有序的政治参与的有机统一。