人口、产业、市场与小城镇建设--小城镇建设的新视角

一、人口、产业、市场和城镇 城镇的发展与人口、产业和市场之间存在着相互依托、相互促进的关系。正确认识这四者的关系,对于增强城镇经济辐射功能推动小城镇建设具有重要意义。 (一)人口是城镇建设的中心 人是经济活动的主体,城镇建设和发展都必须以人为中心。在商品经     

小城镇建设要努力为城镇化进程创造条件

近几年来,我区各级党委、政府采取措施加快小城镇建设,推进了我区城镇化进程,城镇化水平逐年提高,但与兄弟省(区)相比,我区工业化、城镇化水平还较低,特别是农村人口占城镇化人口的比重较大,第二产业就业人员占全社会就业人员比重也较低。这是我区小城镇发展滞后,集镇功能效力低,提供就业机会少的原因。如何加快我区城镇化进程,于笔者之管见,小城镇建设要努力完善小城镇功能,发展社会服务,为城镇化进程创造条件,这是加快我区城镇化进程的举措。第一,小城镇建设要为农业人口向非农业人口转化创造条件。一是小城镇要成立农业技术服务站,发挥农…     

小城镇建设对农业职业教育的影响与策略

目前,我国的小城镇建设已进入快速发展的阶段。推进小城镇建设,需要培养数以亿计的劳动者和数以千万计的专门人才。农业职业教育是培养农村社会、经济发展各类人才,开发农村劳动力资源的最直接最有效的途径,在实施小城镇建设战略,提高农村劳动者素质中具有不可或缺和不可替代的作用。小城镇建设既给农业职业教育带来了巨大的发展机遇,也对农业职业教育提出了空前挑战,如何抓住小城镇建设的重要机遇,调整农业职业教育的发展思路,是农业职业教育必须思考的重大问题。 一、小城镇建设给农业职业教育带来的机遇与挑战 (一) 小城镇建设使农业…     

小城镇发展与农村剩余劳动力转移

一、农村剩余劳动力转移的现状及其制约因素 1998年,我国乡村人口8.69亿,乡村劳动力4.93亿。据有关部门测算,我国现有的耕地面积,在现有生产条件下,只需要1.5亿左右的劳动力。乡镇企业已吸纳1.3亿,剩余劳动力大约有2亿。如此庞大的农村剩余劳动     

驻马店小城镇建设调查与思考

小城镇建设是河南省委、省政府“三头并举”的城镇化战略之一。全面进行调查研究进而有的放矢地作好小城镇的规划、建设、管理工作，发挥小城镇在区域经济发展中的辐射带动作用，是摆在各级建设者面前的一大课题。本期刊发河南省建设厅村镇处刘延中深入驻马店市的东和店、李桥等8个重点镇写出的调研文章，很有现实意义和针对性，供各级建设者参考借鉴并思考。     

小城镇建设中农村剩余劳动力的转移战略

改革开放以后特别是90年代以来的实践证明,发展小城镇作为符合我国国情的农村工业化的现实选择和必由之路,不仅对农村经济的全面发展,而且对整个国民经济的增长都起到了极大的推动作用。但到90年代中期,由于全国性的产业结构调整、大中型企业不景气,以及东南亚金融危机;同时我国许多小城镇在建设过程中,缺乏特色和合理规划,各项基础设施和配套设施严重滞后;长期以来的城乡壁垒,限制我国农村人口的合理流动     

农村老年保障与小城镇建设

随着我国市场经济体制的建立与完善,传统的利益格局在发生着变化,社会变迁日益激烈,老年人口作为一个与传统社会和传统体制有密切联系的社会弱势群体,不可避免的要遇到传统利益格局变动造成的预期收益的损失和社会变迁带来的种种不适。与此同时,老龄社会在经济实力较薄弱的时期到来也使得老年人口保障问题的解决更显迫切。否则,社会安全与稳定将受到破坏,而且这种情况在某些地区已经出现。在我国绝大数人口为农村人口,农村老年人口不是一个小数,我国社会转型很大程度取决于农村社会的转型,农村老年保     

保定市农村转移人口市民化的制度障碍研究

在中国经济发展的过程中,农村转移人口起到了重要的作用,在加快城镇化的进程中,实现农村转移人口全面市民化已经成为提高城镇化质量的关键。本文阐述了农村转移人口市民化的概念及其现实意义并且以河北省保定市农村转移人口为研究对象,基于对保定市的实地调研数据,深入研究了影响农村转移人口市民化的制度障碍因素,并提出了相关建议措施。     

农村经济发展与小城镇建设

一、农村经济发展与小城镇建设的关系 自农村改革以来,随着农村经济的逐步繁荣,小城镇建设也开始复苏。随着家庭联产承包责任制的实行、科技的推广应用,发挥了农业生产长期积累的潜能,使农业生产得以迅速发展,并为乡镇企业的发展、农业产业结构升级和优化打下了坚实的基础。     

小城镇建设与农村金融体制改革

一、加快小城镇建设与农村金融改革的“互促互动”在中国共产党十六届五中全会上通过的“十一五”规划(建议稿)对今后五年中国城镇化建设的方向做了明确的规定,即在加快新农村建设的同时,要“坚持大中小城市和小城镇协调发展”,要“按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则促进城镇化健康发展”。这是自四年前党的《十六大报告》首倡“走中国特色城镇化道路”以来,对城镇化建设中协调发展的和谐理念的进一步强调,也为小城镇建设提供了良好的政策环境。同时,我们也应该看到,庞大的城镇化,对于城市基础设施建设、农村富余劳动力转移…     

积极引导农村工业和人口向小城镇聚集——现状分析与探索对策

近年来,小城镇的聚集效应得到广泛的重视。小城镇的聚集效应发生的原因是农村工业与人口的相对集中。目前,尽管我国小城镇数量与面积较改革开放前有了明显增加,但小城镇普遍工业匮乏、人口不具规模,聚集效应发挥受到阻碍。本文从这一现状入手, 分析了原因,并就政府如何发挥宏观调控作用,做好基础服务工作,积极引导农村工业与人口向小城镇聚集提出几点对策,力图探索小城镇聚集效应的最佳机制。 改革开放以来,国家对小城镇的重视程度不断提高。发展小城镇的重要性被反复强调,已由原先的“大问题”上升为“大战略”。小城镇缘何能有如此重大…     

欧洲小城镇建设初探

欧洲小城镇建设的成就有目共睹,其形成机制中的科学性、民主性、人文性和法制性,令人印象深刻。分析研究其表象之后的深层因素将对中国小城镇建设产生深远影响。 自从蒸汽内燃机的发明引发第一次工业革命以来,欧洲就开始了城市化进程,历经三百年的沧桑,风格各异的欧洲小城镇已成为世界城市建设史上的瑰丽篇章。 在不同历史时期,欧洲小城镇的发展也曾面临过众多的抉择,它们所积累下来的宝贵的经验和教训,是经过时间长河的漫漫浸润而凸显出来,具有很强的指导性。而在当今中国,经济高速增长,城市快速扩张的背景下,城市地方特色和传统精神已…     

小城镇的城乡二元复合性分析

我国小城镇亦城亦乡、随机与永恒、有序与无序时常交织在一起,在自然因素、空间结构、卫生条件、户籍管理、交通信息、经济、社会文化和管理政策方面呈现出城乡二元复合形态,虽然有的小城镇“庄园和城镇完美结合,人类与鸟类和谐共处”,但更多的是建筑形象的千篇一律、空间格局的单调机械以及经济滑坡、市场     

城乡一体化、区域一体化程度与小城镇发展--世界银行跨世纪发展报告对"城市化道路"的一种解释

作为受到国际主流经济学界关注和肯定、极具中国特色的“地方政府企业家”,几乎每个县市的决策者都在为县域经济发展而殚精竭虑。在“小城镇发展战略”深入人心的今天,无论东西南北,有多少县城和乡镇在拓建“新区”或曰“开发区”,并竞相以优惠条件招徕客商;然而与此同时,又有多少决策者面对空荡荡的街区或曰撂荒区,为这些“地皮”对企业和居民的经济吸引力不足而焦虑。     

小城镇发展与乡镇行政区划调整及乡镇行政机构改革

面对在社会转型期小城镇分散发展建设产生的弊端,关键在于抓住乡镇行政机构改革的机遇,推动乡镇行政区划调整,从而促进小城镇有序、健康地发展,并着力培养在新体制下的小城镇向小城市发展。 小城镇的发展,是中国乡村城市化在具体地域空间的独特形态,它为打破中国城乡二元社会结构,从“三     

小城镇发展取决于产业带动

新世纪,中国进入城镇化加速起飞阶段。各级政府充分认识到了城镇化的重要性,把推进城镇化作为加快本地经济社会发展的重要手段。于是,城镇化成为流行词汇,小城镇热遍大江南北。但是,城镇化关键不在“城镇”而在“化”——“化”农民为市民。而一些地方不在兴产业,夯实城镇基础上下功夫,只是为城镇化而城镇化:圈地即为城,“圈”中的农民“有幸”成了户籍上的城镇居民,城镇化水平又提高了多少个百分点。殊不知,如此大肆圈地非但不能成“城”,反而是画地为牢,全国小城镇热的背后有多少空壳城镇?“圈”进城的农民失地即失业,甚至有的又重新返贫。诱人的城镇化给了他们什么好处?业不乐则居不安,农民也无法凭空脱胎换骨变成市民。因此,专家学者们大声疾呼:小城镇的发展必须有产业支撑。因此,本期我们特别关注小城镇产业发展。     

构建园林式小城镇探秘

只要一提到花园城市,人们会想到新加坡; 提到苏州,人们会联想到江南的古典园林; 提到户户垂杨,街街流水的千年古镇,人们自然想到了云南大理三月街。正是这些城镇独具特色的山水园林风貌,使这些地方名扬天下,备受青睐,旅游观光的人络绎不绝。 一、小城镇缺乏园林风貌主要是受历史原因的制约 小城镇建设需不需要突出当地的园林风貌,需不需要体现一个地方的文化精髓,这是我们每一个现代人必须认真对待的问题,也是各地决策层领导应该思考的问题。不可否认,近年来,各地的小城镇建设从规模与速度上都是空前而罕见的,可以说是发生了翻天覆地…     

小城镇建设与土地集约利用

发展小城镇,既是城镇化的重要内容,也是解决农村富余劳动力,实现农业及农村现代化的有效途径,对于带动农村经济和社会发展以及扩大内需、促进国民经济健康发展具有十分重要的意义。但是,在过去很长一段时间里,小城镇的发展主要表现在数量的增加和面积的扩张上,这种趋势直接导致了我国人地矛盾的尖锐。小城镇建设要用地,而土地数量有限,如何协调好小城镇建设与保护耕地和合理用地之间的关系,确保小城镇的健康发展,成为当前亟待解决的问题。 一、小城镇用地现状及存在的主要问题 (一)小城镇建设盲目扩张,占用耕地现象严重 小城镇的形…