推行管养分离的探讨

一、单位基本情况 南四湖水利管理局成立于1983年,隶属于淮委沂沭泗水利管理局.下设6个基层局,全局300多人,负责对管辖范围内的主要河道、湖泊、水利枢纽工程及河湖水资源实行统一管理,负责直管工程的防汛抗旱水利管理工作.     

水利工程管养分离中存在问题的对策分析

水利工程管养分离工作自实施以来成效显著,但是目前仍然存在思想认识缺位、管养能力不足、制度不够规范、日常管理粗放等问题。这些问题的存在与体制转型、职能定位、操作程序和细部管理等因素密切相关。为此,需要抓好教育培训,促进观念更新;推进政企分开,理清管养职责;加快制度建设,完善工作程序;深化等级考核,落实精细管理。     

水利工程管养分离中存在的问题及对策分析

按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神，水管单位实施“管养分离”改革。其目标是力争在3—5年内，初步建立符合我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，目前已进入攻坚阶段。总体上看，水利工程管养分离工作取得的成效显著。但是，管养分离工作中仍然存在一些需要引起重视的问题。     

"管养分离"在西塘河引水工程管理中的实践

水利工程管理是一项维护工程完整、充分发挥工程效益、确保防洪安全的重要工作,管理体制和管理制度的完善,则是做好工程管理工作的重要保障。随着社会的发展,计划经济条件下的水利工程管理模式,己不能适应当前市场经济体制下快速发展的管理需求,新的社会形势迫切要求对旧的水管     

浅析沂沭河维修养护企业人才培养的探索与实践

2002年9月,国务院出台《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）,2004年12月,水利部印发《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》,以管养分离为核心的水管体制改革正式拉开了帷幕。2005年5月,沂沭泗水利管理局出台《沂沭泗局水管体制改革试点工作指导意见（试点）》,根据指导意见,维修养护企业应运而生。     

对“管养分离”管理体制的思考

2006年水管体制改革全面铺开,初步建立了"管养分离"新型的管理体制。本文结合我局工作实际,深刻分析了"管养分离"体制的实质、生命力以及运行中存在的问题,并提出了保障良性运行的措施和建议。     

水利工程管养分离模式中引入第三方监督的探讨

从江宁区水利工程实施＂管养分离＂实践中出现的问题入手,提出了完善这一机制的路径之一：引入第三方监督。并就引入第三方监督管理机制的必要性、紧迫性进行了分析,在此基础上,进一步就实行这一机制的可行性和实施形式进行了阐述。     

浅析沂沭泗流域河道管理存在的问题与对策

一、引言 沂沭泗水利管理局直管河道长度956km，大多为省界河流，管理难度很大。近几年来，沂沐泗水利管理局在当地政府和水行政主管部门的支持下，在防汛抗洪、工程建管、水政执法等方面取得了显著成绩。但是，河道管理工作还存在着很多薄弱环节，工程管理还缺乏自主长效机制，水利经济和多种经营发展缓慢，如管理手段落后，基础设施薄弱，行政执法手段不足，创收和管理矛盾突出等。要实现河道管理工作的良性循环，还有很长的路要走。     

实践"两个转变"科学调度洪水--解析2004年7月沂沭泗流域洪水调度措施

沂沭泗水系错综复杂,主要河道相互连通,控制性枢纽联合调度是处理沂沭泗流域洪水的重要措施.流域发生中小型洪水时,在确保防洪工程安全的前提下,兼顾洪水资源的综合利用,是实现新时期防汛抗旱工作"两个转变"的必然要求.在2004年7月的沂沭泗流域中小洪水调度过程中,沂沭泗水利管理局再一次成功地发挥了控制性工程联合调度的优势,科学防控与灵活调度相结合,最大限度地拦蓄洪水资源,有力地支持了地方经济建设.     

做好基础工作,适应"管养分离"--从德州河务局工程管理体制改革看漳卫南局系统水利工程"管养分离"状况

“管养分离“是水管单位水利工程管理体制改革的重点内容之一。根据水利部海委漳卫南运河德州河务局工程管理体制改革的状况,为了适应工程“管养分离”的需要,漳卫南运河管理局系统应做好以下6个方面的基础工作:改革基层管理模式,提高职工素质,制定近期规划,实施企业化管理,购置现代化设备和搞好工程维修养护经费的测算和报审工作。     

多措并举 突出重点 沂沭泗水利管理局积极做好2010年防汛抗旱准备工作

<正>沂沭泗流域地处我国南北气候过渡带,地理位置特殊,气候复杂多变,洪水来骤去缓,再加上跨省河湖多,防洪工程调度涉及面广,社会影响     

沂沭泗直管河湖管理中面临的问题及对策思考

<正>沂沭泗水系系沂、沭、泗(运)三条水系的总称,位于淮河流域东北部,北起沂蒙山,东临黄海,西至黄河右堤,南以废黄河与淮河水系为界,流域面积7.96万km2,占淮河流域面积的29%。水利部淮河水利委员会沂沭泗水利管理局自1981年成立以来,在加强流域的统一管理和协调方面取得了明显的成效。     

沂沭泗直管水利工程管理体制改革实践与探索

一、基本情况 沂沭泗水利管理局(以下简称沂沭泗局)是淮委在沂沭泗流域的水利管理机构,在所辖范围内行使水行政管理职能,直管管理956公里河道、1725公里堤防、25座控制性闸涵以及南四湖和骆马湖两座大型湖泊等沂沭泗流域的主要防洪工程.沂沭泗直管水利工程(以下简称直管工程)实行三级管理体制,沂沭泗局下设3个直属局,直属局下设19个基层局.工程管理长期存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、管理粗放等问题,制约着管理工作健康持续发展.     

"管养分离"后水管单位财务管理职能探讨

自2002年9月《水利工程管理体制改革实施意见》颁布以来．我省水管体制改革陆续推开．“管养分离”后．原来的水管单位分为事业性质的管理单位和企业性质的养护单位．事企不分的局面将彻底打破。水管单位财务管理职能相应定位为预算编制、监督检查、国资监管．与以往既从事管理又从事施工的财务体制有很大区别,因此．笔认为．水管单位财务管理丁作应适应体制改革的需要．完成角色转换,明确职能定位,重点抓好预算编制、完善落实规章制度、强化监督检查,     

基于最严格水资源管理制度下的淮河流域水资源管理

一、淮河流域水资源管理状况 (一)管理体制与管理方式我国流域水管理体制是水法规定的流域管理与区域管理相结合管理体制,区域管理是流域管理组成部分.淮河流域水管理机构是淮河水利委员会及其下属的沂沭泗水利管理局.沂沭泗管理局及其直属管理局、基层局直接管理流域内沂沭河、南四湖、骆马湖等跨省河湖枢纽工程和骨干性河道. 流域四省水利厅为所在省水行政主管部门,地(市)、县水利局是所在地水行政主管部门,统一管理本行政区水资源和河道,负责水利行业管理.     

沂沭泗流域水利工程管理考核及改进措施的探讨

为进一步加强水利工程的管理工作，促进管理规范化、制度化，淮委沂沐泗水利管理局于2005年11月～12月对所管工程进行了考核。通过考核肯定工程管理成绩和经验，找出差距。明确了逐步走向规范化管理应采取的措施。     

渭南河务局"管养分离"改革的实践

陕西省三门峡库区渭南河务局成立于1972年,是陕西省三门峡库区管理局直属的全额拨款性质的纯公益性事业单位,主要负责渭河流经渭南市区境内河长37.5km的河务管理和防汛技术指导工作。辖区内共有55.81km防洪大堤,等级为(Ⅱ)级一类堤防,设防标准为五十年一遇,11处河道工程,各类坝     

深化干部人事制度改革 构建和谐水利单位

一、沂沭泗水利管理局和谐水利单位建设的现状 1、强化民主管理，推进干部工作民主化 淮河水利委员会沂沭泗水利管理局（下简称“沂沭泗局”）通过加强学习，广泛宣传，开展民主测评，问卷调查等多种形式，严格贯彻《干部任用条例》，把好选人、用人关，不断加强对民主管理的思想教育工作，增强干部职工的参与意识．提高参与能力，为实施干部选拔任用的民主管理创造了良好的文化条件。在推进干部工作民主化的过程中，正确认识“群众意见”，     

江宁东山城区河道“管养分离”运行情况的调查

江宁东山城区位于南京市主城区的南面,面积约546 km2,人口约100万.境内有大小河道6条,河道总长34 km,堤防总长63 km,其中景观堤占50%左右.     

淮委直管工程护堤护岸林管理工作的调查与思考

淮委直管工程主要集中在沂沭泗水利管理局,工程大致分两类,一是闸坝等枢纽工程,二是河道堤防工程。护堤护岸林工程主要依附河道堤防工程。沂沭泗局直管河道总长911公里,堤防总长1725公里,自1997年启动万亩护堤护岸林工程以来,已形成很大规模,树木成活成材数百万棵,已创造经济效益上千万元,而且还在继续发挥和创造多方面的效益。护堤护岸林的管理,已经成为沂沭泗局的一项重要的工作。