深圳市城中村改造政策主题及演变过程分析——基于2009-2019年政策文本分析

政策文本是政策的核心构建要素,对文本内容进行主题分析有助于厘清政策主题分布及演变趋势.本文以2009-2019年间深圳市城中村改造政策为研究对象,利用主题分析法进行研究,以提取名词类词语作为政策内容分析的依据,将改造政策分为两个主题主类目和8个主题子类目;以提取动词类词语作为政策文本性质分类的依据,将改造政策分为鼓励类政策、引导类政策和强制类政策.通过分析政策性质演变过程发现,三类政策的结构逐渐合理,反映了深圳市城中村改造政策逐步完善的过程.通过分析主题内容演变过程,将其归纳为改造方法突破阶段和改造创新引导阶段.根据研究结论提出进一步完善改造政策的政策建议.     

深圳市城中村改造政策主题及演变过程分析——基于2009-2019年政策文本分析

政策文本是政策的核心构建要素,对文本内容进行主题分析有助于厘清政策主题分布及演变趋势.本文以2009-2019年间深圳市城中村改造政策为研究对象,利用主题分析法进行研究,以提取名词类词语作为政策内容分析的依据,将改造政策分为两个主题主类目和8个主题子类目;以提取动词类词语作为政策文本性质分类的依据,将改造政策分为鼓励类政策、引导类政策和强制类政策.通过分析政策性质演变过程发现,三类政策的结构逐渐合理,反映了深圳市城中村改造政策逐步完善的过程.通过分析主题内容演变过程,将其归纳为改造方法突破阶段和改造创新引导阶段.根据研究结论提出进一步完善改造政策的政策建议.     

政策工具视角下基础设施PPP政策文本分析——基于2014—2019年国家PPP政策

自2014年我国从中央层面鼓励与支持PPP发展以来,各类相关政策对PPP模式的推广与完善起到了重要作用.基于政策工具视角,从基本政策工具和政策目标两个维度对2014—2019年65份基础设施PPP国家政策文本进行分析.研究发现,我国基础设施PPP政策存在的问题包括环境型政策工具的激励性不足、供给型政策工具对资金投入的依...     

政策拉动农村水泥需求

2012年以来,继西部大开发"十二五"规划、水利4万亿元之后,政策面再次释放利好,拉动基建和农村水泥需求,对冲房地产投资增速放缓风险。规划规定,要认真推进交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需     

政策发展视角下我国非遗保护与传承研究

非物质文化遗产的保护与传承是21世纪以来我国文化建设的重要内容。文章借助NVivo软件,对2004年以来省级以上部门颁布的38份非遗保护与传承政策文件进行定性和定量分析。研究发现,政策类型以“通知”型为主,发文部门以文化和旅游部为主。政策主题中以传承与保护主体类的内容占比最多,措施类其次,保障类最少。政策内容覆盖面不断扩大,奖惩规定以荣誉称号为主,评估类政策表述较为模糊,民众的参与度有待提高。     

由非均衡走向均衡:城乡一体化进程中的土地要素流动与引导——基于苏南农村地区的近期调研

中国城乡关系经历了"城乡二元"—"城乡统筹"—"城乡一体"的多个阶段的变化。土地作为要素流动的核心,在城乡一体化发展进程中起到了关键作用。同时,苏南地区作为城乡发展一体化的前沿阵地,其土地要素流动面临着新的机遇和瓶颈,一些新的现象和问题值得重视。本文基于苏南地区的乡村调研,首先,通过对城乡发展一体化过程中涉及到的主体的行为进行分析,探讨了各主体逐利行为造成的土地要素流动的非均衡趋势,即"城镇化偏向"。其次,分析了非均衡的土地要素流动造成的"集中化"空间趋势,包括城镇化、半城镇化和农村城镇化地区的空间增长。再次,运用公共经济学中外部性理论,基于对社会总成本的讨论,指出目前这种土地要素流动方式是不可持续的,并结合苏南地区的实际情况,分析了目前这种非均衡流动趋势必须得以扭转的原因。最后,分析了新的政策导向,提出应该从政策导向和制度建设入手,进一步优化城乡土地市场,引导城乡土地要素可持续、均衡化流动。     

河南省培育新型农业经营主体的金融政策研究

发展新型农业经营主体是"三农"改革的重要举措。当前培育新型农业经营主体过程中,金融政策支持存在政府财政补贴扶持不足、金融支持机制设施不健全、融资产品和服务少、保险保障效果低、政策评估和监管不足等问题,建议从金融供给和需求两大方面,完善信贷政策、增强财税扶持幅度、健全金融基础设施机制、创新涉农金融机构信贷产品和服务。     

基于TF-IDF与混合回归的PPP政策对PPP项目规模的影响研究

基于2014—2020年我国PPP政策文本内容,运用TF-IDF算法分析PPP政策关切点演变趋势,以2017—2019年各季度政策数量为自变量、14个省的发展环境指标为控制变量、PPP规模数据为因变量,运用回归分析法对各变量之间的影响关系进行研究。结果表明：PPP政策在融资关切维度呈现“投融资—全过程管理—绩效管理—资产证券化—信托基金”的发展趋势,且模式创新一直是政策发文的关键主题;PPP政策数量与区域消费价格指数、城镇化率、交通客运总量等因素密切相关;区域发展环境指标对PPP项目规模具有显著综合影响效应。     

我国农村垃圾治理政策的演变与分析研究

农村垃圾治理作为农村人居环境整治的重点任务和生态提升的重要基础,近年来逐步受到国家和各地方的关注。本研究通过梳理分析近十余年间的相关国家政策文件,重点研究了农村垃圾治理政策在发展阶段、涵盖内容、牵头部门、空间范围、治理方式、治理主体等方面的演变情况。在此研究基础上,从增强跨部门综合协调、制定专项标准规范、探索经济性治理政策、提高多元主体参与程度等方面,提出治理政策的优化建议。     

新能源汽车产业政策协同与市场渗透研究

基于中国2009—2018年间国家层级发布的102条新能源汽车产业政策,本文从力度、措施和目标三个维度对政策进行量化,构建协同度模型,测度不同目标与单一措施或多措施组合的协同状况以及协同度对新能源汽车市场渗透效果的影响。结果表明,新能源汽车产业政策协同情况对市场渗透效果有方向性差异。结合现有政策分析,在推广应用政策制定上应更加重视商业模式多样性,采取"规范+引导"措施组合,在基础设施建设方面应利用"财税+规范+引导"措施组合,将补贴逐渐转向运营企业充电服务,在核心技术突破方面应利用倒逼机制,通过"规范+引导+监管"措施组合以实现国产化能力提升,在动力电池回收等质量安全方面则应使用"规范+监管"措施组合,从全产业链角度进行政策制定。     

浅谈农村“二胎”政策对经济发展的影响

我国经济发展的全面改革现在已经进入到深化阶段,在对农村"二胎"政策的实施方面,结合我国整体经济以及人口比例的因素,对农村"二胎"政策的实施做出了科学的分析。基于此,本文主要就农村"二胎"政策实施的原因以及对经济发展的影响进行详细分析,然后结合实际情况,对农村"二胎"政策实施提出几点建议,希望能通过此次研究对实际经济发展起到一定的启示作用。     

政策

<正>国务院:三年1800万套棚改计划将启动李克强总理6月17日主持召开国务院常务会议,决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。按照推进以人为核心的新型城镇化部署,实施三年行动计划,改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套,农村危房1060万套,同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。两部委:发布一重大政策766亿元投资房地产6月11日,国家发展和改革委员会与住房城乡建设部下达2015年国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划,中央预算内投资766亿元,支持地方加快国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设。随着我国棚户区改造的提速攻坚,越来越多的棚户区居民实现了"出棚进楼",改     

既有建筑节能改造激励政策下政府与ESCO的博弈

<正>既有建筑节能改造(下简称"既改")作为建筑节能工作的重要组成部分,属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中规定的重点领域和优先主题。既改的顺利开展离不开系统、高效的政策体系,离不开市场各主体的积极参与。政府作为既改政策的构建主体,节能服务公司(ESCO)作为政策作用对象,自身不同利益诉求及经济人属性决定了其行为博弈的必然性,而主体行为选择必然影响既改市场秩序与发展趋势。若要引导作为市场核     

改革开放40年高职教育政策的演进逻辑与展望

改革开放40年来高等职业教育政策的发展大体上经历了以路径探索与制度供给为重心的探索初创期(1978—1995)、以调整结构与统筹布局为主体的调整发展期(1996—2005)、以提高质量与特色发展为抓手的内涵丰富期(2006至今)三个时期。高等职业教育政策的发展遵循着"升学与就业并重"的理念演进逻辑、"计划与市场并行"的环境演进逻辑和遵循"政府主导实施"的行动演进逻辑。面对新经济形势下的挑战,高等职业教育政策的未来走向需要实现人才培养政策理念由"社会导向"向"技能导向"转变、教育政策环境由"单一功利"向"有效支持"转变、教育政策行动由"官方主导"向"多方参与"转变。     

扶贫开发政策与农村最低生活保障制度的衔接研究

<正>为了使得扶贫开发政策与农村最低生活保障制度有效衔接,是我国现阶段扶贫工作的重要制度安排。当前为确保此项制度精神能够有效实践,贵州省桐梓县做出了一系列制度实施方案,从桐梓县基本情况及贫困现状出发,根据中央、省、市精神,桐梓县拟建脱贫攻坚政策,落实各项脱贫目标,从医疗、教育、基础设施建设等方面来落实扶贫开发政策与农村最大生活保障制度的要求,旨在提高当地居民生活水平以及基本生活保障。1桐梓县基本情况以及贫困现状分析     

农村土地政策改革与城乡融合发展——基于中央“一号文件”的政策分析

土地政策是导致城乡二元结构存在并影响城乡融合发展的一个重要因素。依据政策主题与改革重点的不同,中央文件中农村土地政策的变迁可分为"农村导向的二元松动""城市导向的二元松动"以及"城乡融合"三个阶段。虽然农业与农村在不同阶段相应得到了不同程度的发展,但无法改变每一阶段的农村土地制度改革更多支持了城市经济发展的实质,反映出城乡间的非对称互惠关系。要破除城乡二元结构、构建对称的城乡互惠关系,在考虑粮食安全保障、地方政府激励、坚持农村土地集体所有制的前提下,遵循土地使用权改革与财产权改革"两手抓"并以财产权改革为重的总体思路,在承包地、宅基地、集体经营性建设用地以及土地征收四个方面进行政策调整与深化,以实现转移农民进城、城市资本下乡、社会贫富差距缩小、国家粮食安全得到保障的帕累托式改革,实现真正的城乡融合。     

美国城市绿色基础设施规划建设政策研究

城市绿色基础设施在缓解雨水径流问题,提供生态栖息地和游憩空间等方面,发挥着重要的生态服务功能。美国通联邦和地区政府通过建立一系列的管理政策,推动着绿色基础设施的建设和实施。本文选取波特兰、西雅图、纽约、芝加哥和费城五个城市的绿色基础设施建设政策进行研究,将其归纳为规划控制、建设许可、专项收费、补贴激励4种类型,并结合相关城市案例进行了分析论述。之后本文总结出美国绿色基础设施建设政策的实施特点。本文期望通过对美国绿色基础设施的政策制定和实施经验的分析研究,为我国绿色基础设施和海绵城市建设提供借鉴。     

可再生能源建筑应用财政补贴政策分析

对国内外财政补贴政策进行比较,分析目前国内财政补贴政策存在的局限性,提出在可再生能源建筑应用中推行"以奖代补"机制.结合地源热泵类可再生能源建筑应用实际工程,计算地源热泵类项目初投资增量、节省运行费用的置信区间,在控制项目初投资增量回收年限不超过基准年限的前提下,研究分析地源热泵类项目节能量奖励标准.通过论述证明在可再生能源建筑应用中实行"以奖代补"机制,辅助一些其他的财政补贴政策,有利于推动其规模化发展.     

基于文本分析的瑞典社区生态系统服务政策实施与经验借鉴

在全球面临气候变化的当下,生态系统服务是提升健康人居环境的重要内容。本研究的主要目的是利用生态系统服务为社区的气候变化提供缓冲。政策文本制定是推进国家及地区生态治理问题的核心要素,对文本内容进行主题分析有助于厘清政策主题分布及演变趋势。因此,本研究以瑞典这一生态文明建设理念先进的国家为例,使用质性分析方法开展针对政策性质与主题分类的系统性研究。     

农房危改政策亟待调整完善

作为对解决农村贫困群体住房难有积极作用的农村危房改造工程,虽然国家有关政策在积极推动,困难群体也在翘首期待,但在基层"遇冷",实际落地不易.究其原因,主要是农村危改部分政策不接"地气"、难以"落地",亟待调整完善.