对我国开展规划水资源论证的几点认识

把水资源需求管理的源头从建设项目向前推进至规划阶段,是我国水资源管理的必然方向。从水资源管理的客观要求、水资源开发利用的教训、建设项目水资源论证的局限性及成功实施的经验、水资源论证相关研究成果、水资源综合规划的出台等视角,分析了我国开展规划水资源论证的必要性和可行性。规划水资源论证管理与实施,应从规章、标准的制定与资质管理、技术审查、审批管理等方面开展。     

北京经济技术开发区水资源管理浅析

从北京市水影响评价制度在北京经济技术开发区的实施现状出发,结合典型案例对开发区的水土保持、防洪与海绵城市建设及水资源管理进行了综合分析。开发区坚持规划先行,从源头开始实施精细化管理,实施最严格水资源管理制度,利用经济杠杆调控水资源利用,从制度方面保障了开发建设有序高效。提出了今后推广和发展展望。     

西班牙为实施水框架指令确立地下水基线条件

根据欧盟水框架指令的要求,欧盟国家要在2015年前实现全部水体达到良好状态,这需要通过实施流域管理规划来实现,而流域管理规划又要以水资源基线数据为基础。尽管流域管理规划有助于认清水框架指令设计中可能存在的误区,但现在即对水框架指令的实施效果进行评价还为时过早。对地下水资源的评价、地下水的利用状况,以及所面临的现实挑战等作了介绍,同时描述了流域管理规划的内容及其实施效果。     

中国水电发展的方针和政策

制定并实施水资源综合利用规划，把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展有机结合起来，实现流域水资源的综合开发。并发挥好水资源综合利用规划对水电设计、施工和管理的指导作用。建立健全流域水资源开发的决策机制，     

松辽流域省界断面水资源监测站网规划与建设综述

为满足实施最严格的水资源管理制度需要,近年来,在水利部的统一领导和部署下,松辽水利委员会组织开展了松辽流域省界断面水资源监测站网规划及拟开展水量分配省际河流水资源监测站网的建设工作。文中论述了站网的形成、建设过程及建设成效,提出了站网规划和建设管理建议,可为今后的类似项目建设提供参考。     

贯彻落实科学发展观完善流域防洪体系推进流域水资源的统一管理

《珠江流域防洪规划》是珠江流域防御洪涝灾害和风暴潮的总体部署,也是指导流域今后防洪建设和管理的重要依据.《规划》以科学发展观为指导,具有鲜明的时代特色.积极组织实施《规划》,加快珠江防洪建设是摆在流域广大水利工作者面前光荣而艰巨的任务.要以《规划》促发展,加快《珠江骨干水库调度条例》的立法工作,全力推进大藤峡水利枢纽的建设,积极推进流域水资源的统一管理.     

水资源需求管理研究分析与实施建议

城市水资源管理工作重点必须从现有的以开发水资源为重点的供给管理转向以管理水资源为重点的需求管理,从可持续发展的角度来管理、规划、合理使用水资源。文章系统分析了水资源需求管理研究和实施中存在的诸多问题,对我国水资源需求管理现状及面临问题进行了归纳,给出了＂大＂水需求管理定义和措施分类方法,总结了重点研究方向的研究进展。最后针对存在问题,给出了我国水需求管理实施机理,以及政府管理、经济措施、技术支持、科学研究等4方面的实施对策。     

上海:建设水资源管理系统 支撑最严格水资源管理制度实施与考核

上海市在2000年进行了水务体制改革,依托水务一体的体制优势,立足于水安全、水资源和水环境三位一体的发展思路,将取水、供水、用水、节水、排水、污水处理和河道治理纳入水资源的统一管理。作为加快实施最严格水资源管理制度的试点之一,上海市于2012年围绕"最严格水资源管理"启动了水资源管理系统建设,通过监控能力和信息平台两大建设任务,初步实现"现状能监、报表能传、统计能算、红线能显、考核有据、决策有助",为上海市最严格水资源管理制度的实施和考核提供了重要支撑,为水资源科学规划、配置、调度提供重要决策依据,大大提升了水资源管理的规范化、科学化及现代化水平。     

菏泽市水资源现状分析及水资源管理的措施研究

本文介绍了菏泽市水资源利用现状,通过分析缺水原因,菏泽市水行政主管部门实施了最严格的水资源管理措施,不断加强水利工程建设、水资源管理机构建设和水政执法监督,增强水资源利用率,严格落实水资源论证与取用水制度,实施最严格的水资源管理考核制度。     

深入贯彻实施长江流域综合规划 着力推进流域水生态文明建设

新修编的《长江流域综合规划（2012~2030年）》于2012年12月获国务院批复,成为统筹长江流域水利科学发展、维护健康长江的行动指南。规划以长江流域水生态文明建设为核心,对未来10~20 a长江流域治理开发作出战略性、全局性、前瞻性规划。介绍了规划实施中的要点,包括落实最严格水资源管理制度、强化节约用水管理、优化水资源配置、构建江河湖库水系连通、加大水污染防治、注重水生态环境保护、加大水土流失治理和构建生态文明建设长效机制等。规划的实施将引领长江流域水生态文明建设,使长江成为一条生态优良、造福人类的健康河流。     

关于在农村水电行业开展"绿色水电认证"的思考

本文分析了"绿色水电"及"绿色水电认证",探讨了在农村水电行业借鉴这样一套完整的体系,结合我国的工作实际,制定和实施绿色水电认证活动,加强农村水电的建设和管理,建设环境友好的中小型水电站的可行性。     

Catchment Flood Management

Abstract

In recent years, there has been a growing concern worldwide about climate change and the corresponding apparent increase in the risk and frequency of flooding and about the implications for a wide range of river basin management issues. This paper describes the United Kingdom government's approach to implementing Catchment Flood Management Plans (CFMPs), which will provide a large-scale strategic planning framework for the integrated management of flood risk to people and the development of the natural environment in a sustainable manner. This unified approach is to be adopted across England and Wales, with a view to establishing a unified framework to study flood management in each major catchment. Following on from this introduction to the U.K. approach to high-level flood management, details are given of a study where better water quality management during flood flow conditions has been shown to require a catchment-wide approach to reducing diffuse source pollution from agricultural regions. This study also shows that without this holistic approach to water management, a major cause of non-compliance with an EU Directive would not have been established for this river basin.     

东江流域河长制下跨省界联防联控对策

河长制是以属地管理为主的河湖管理保护创新制度,流域统筹与跨省界联动不足是当前全面推行河长制工作的薄弱环节。以珠江流域典型跨省界河流——东江为例,采用座谈交流、资料收集和实地考察等方式,梳理了东江流域河长制推行现状,系统总结了东江流域跨省界联防联控工作的主要经验与存在的问题,并从加强流域统筹、加快跨省界联防联控制度建设、加强跨省界联合监测、联合执法、信息共享能力等方面,提出了河长制下东江流域跨省界联防联控的政策建议。研究成果可为国内其他跨省流域整体性管理保护提供借鉴。     

关于洪水管理基本理念的探讨

"由控制洪水向洪水管理转变"与"由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变"是我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向。实践表明,对于"洪水管理"的理念,有一个认识逐步深化的过程;对于如何从"控制洪水"转向"洪水管理",存在着把握阶段性目标、路线与进度的问题。本文结合2003年我国水灾暴露的新问题与新特点,探讨洪水管理的基本理念,以及实现从"控制洪水向洪水管理转变"应关注的若干问题。     

广西小型水库推行家庭式管理模式的实践与思考

介绍了广西小型水库工程的管理现状,分析了小型水库工程的特点及管理工作中存在的问题,对小型水库工程的各种管理模式进行了对比,总结了柳江县等地方开展小型水库家庭式管理模式的做法和成效,提出了管好小型水库工程的对策和措施。     

从2007年淮河大洪水防御看如何实施洪水管理

2007年,淮河发生了流域性大洪水.流域各地各部门坚持以人为本,实施有效洪水管理,科学调度防洪工程,取得了良好的效果.通过对2007年洪水的分析,总结提炼了淮河洪水管理的基本原则和主要措施,对今后淮河洪水管理进行了思考和探索.     

水利预算项目支付进度的管理学分析

水利预算项目支付进度问题目前已经成为各级水利行政事业单位高度关注的事项。基于项目时间管理的一般理论和方法,通过水利预算项目进度管理的具体现状和特点分析,初步提出了加快水利预算项目执行进度改革性措施和建议。     

最严格水资源管理制度相关政策体系研究

剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度的工作重点:进一步突出监督管理,严格落实水资源管理各项制度;进一步突出节水优先,深入推进节水型社会建设;进一步突出品牌特色,加快推进水生态文明建设;着力破解3个突出障碍(计量监控能力、基层管理能力、依法管水能力),建立3项保障机制(持续推动国家水资源监控能力建设项目,强力推动基层水资源管理能力的提升,加快推动水资源领域立法工作)。     

最严格土地管理责任和考核制度对水资源管理的启示

建立水资源管理责任和考核制度是落实2011年中央1号文件、实行最严格水资源管理制度的重要保障.最严格土地管理责任和考核制度实行过程中,积累了丰富的做法经验,可为建立水资源管理责任和考核制度提供借鉴参考.介绍了最严格土地管理责任和考核制度的经验做法,在此基础上总结了最严格土地管理责任和考核制度对水资源管理的启示.     

浅谈“河长制”在高安市的扎实稳步推进

江西省高安市实施"河长制"近一年多来,开展水污染治理,建立河湖管理长效机制,取得了较好的成效.文章全面细致地阐述了"河长制"在高安市的开展情况,从强化组织领导、严格落实责任、落实保障经费、开展"清河行动"等方面探索出了一些符合自身特点的经验和做法.