我国政府投资项目管理方式的制度变迁

政府投资项目管理方式的改革进程,始终体现了我国改革的一个显著特点“摸着石头过河”.代建制的产生和实践,给政府投资项目的管理注入了市场的活力.试图从“制度变迁”的角度来理解这一变化,更好地诠释代建制的内涵.     

政府投资项目的管理初探

项目管理就是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作;对政府投资项目实行代建制,是国际上通行的做法;作者认为:在我当前国情下,代建制是把项目管理科学应用到政府投资项目管理的有效途径。     

政府投资项目精细化管理浅探

随着我国工程建设的发展,对工程项目的管理水平提出了更高、更新的要求,精细化管理作为企业管理的一种有效手段,目前尚未应用到工程建设项目管理中。对工程建设项目精细化管理的内涵和在我国工程建设中的应用进行了一些有益的探讨,以期对政府投资项目的科学实施和控制起到一定的推进作用。     

改革政府投资项目管理形式推行政府投资项目“代建制”

长期以来，政府对直接投资的项目多实行“财政投资，政府管理”的单一模式．即投资、建设、管理、使用多位一体，项目建设中存在一定的薄弱环节，普遍存在“超规模。超标准、超概算“的三超现象，也容易滋生腐败。对政府投资项目的建设方式进行体制创新，在项目建设中引入“代建制”模式，是保证质量、提高投资效益的有效措施之一，也是从源头上遏制腐败的重要保障措施，同时，也是转变政府职能的客观要求，将有效改变投资管理部门重投资审批、轻投资管理的状况，对促进投资管理部门加强管理和规范市场具有重要意义。     

我国政府投资项目管理模式探讨

随着建设事业的快速发展,政府投资项目在建设管理中存在的问题已表现得越来越突出。文章以建设项目管理模式在作为切入点,在分析政府投资建设项目管理存在问题的基础上,探索出适合国内政府投资项目管理的发展模式,从而提高政府投资类项目管理水平。     

政府投资研发项目管理绩效评价体系研究

政府投资研发项目具有投资额度高、技术创新性强、项目风险和不确定性大等特点,政府（国家）作为该类项目的业主,对该类项目进行适度的监管和管理绩效评价,有利于及时发现项目问题、形成管理闭环、促进项目管理水平并提高项目成功率。在对当前政府投资研发项目管理绩效评价方法缺陷进行分析的基础上,以某类政府投资研发项目为例,基于系统思维方式,采用目标管理和过程控制为一体的层次分析法,并作为项目管理绩效评价的手段,将结果评价与过程控制有机融合,建立起通过项目评价组织、通过一次性的项目促进组织长远发展的项目管理平台。     

我国政府投资项目管理的现状分析

本文从政府投资项目的特征入手,分析了我国政府投资项目管理中存在的问题及其原因.对政府投资项目改革试行的工务局和代建制模式进行了分析,并指出了这些改革在应用中存在的不足之处.本文研究表明我国政府投资项目的管理需要进一步改革,并指出需要一个正确的指导框架来引导这种改革.     

政府投资项目管理方式改革初探

政府投资项目是政府行使其职能的一种重要手段,随着市场经济体制逐渐形成,政府投资领域也随着发生了巨大变化。在新的投资体制下,过去的政府投资项目管理方式存在很大弊端,为了有效解决这些问题,对传统的政府投资项目管理方式的改革势在必行。     

政府投资项目专业化管理和实现途径分析

针对政府投资项目管理中存在的问题，阐述了政府投资项目专业化管理的必然性，指出借助专业化的项目管理公司和管理人才是顺利实现政府投资项目目标的有效途径。     

政府投资项目全过程管理探讨

政府投资项目由于投资主体的缺位使得项目的激励和约束机制失效,导致了项目管理的低效率.因此,要使有限的资金投向最需要的项目,使这些项目带来最大的经济效益和社会效益,在强化法制的同时,要对政府投资项目进行全过程管理,尤其要重视项目前期管理.     

政府投资项目代建制实施问题初探

针对代建制应用过程中遇到的一些问题,分析了问题存在的原因,提出了解决问题的对策,指出代建制作为一种新型的项目管理模式,有其先进性及合理性,应进一步加快推广。     

无锡市政府投资项目代建制研究初探

综合运用工程管理学、经济学等相关学科的知识,对无锡市政府投资项目代建制展开了理论研究与实践探索,具体阐述了代建制的优势和无锡市代建制推行中存在的问题,并为政府投资项目建设管理提供了一些有益的建议。     

政府投资工程的项目管理方法研究

分析政府投资项目的特点,在总结大量公益性项目的建设管理经验的基础上,提出一种向项目前期策划和后期评价延伸的项目管理方法,强调可持续的全面协调发展的系统思想,并介绍某大桥建设的管理咨询模式。     

关于政府投资项目管理的思考

本文针对专家提出的关于政府投资公益性工程建设的改革建议,提出探讨性意见.讨论了目前成立公共部门统一对政府投资项目进行管理的优势和劣势,提出了推行代建制中工程托管方式的建议.     

政府投资项目的监管体系研究

政府投资在国民经济建设中占据着重要的位置。长期以来,我国政府投资项目的管理偏重前期的审批和资金分配,对项目实施的监督和管理相对薄弱。针对政府投资项目中的利益相关者进行分析,提出建立完善的政府投资项目监管体系的重要性,分析主要问题,最后提出要加强市场监管,建立行业信用体系,进一步发挥监理、咨询、保险等社会力量在政府投资项目监督领域中的作用,对完善政府投资项目监管体系有指导作用。     

我国代建制——政府投资项目管理新模式解析

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,本文作者分析了代建制的起源、发展、性质及实施,提出了目前代建制实施中的若干问题及防范措施。     

我国政府投资项目管理的制度变迁

我国投入了大量财政资金进行基础设施建设,但政府投资项目管理中却存在比较严重的超支、质量和腐败问题,这与管理制度不健全有很大关系。我国政府投资项目管理模式随经济体制改革经历了一个复杂的变迁过程,可被分为三个阶段:在计划经济阶段主要采用自建模式、国有企业模式和工程指挥部模式,体制转轨阶段出现了项目法人制,市场经济初期出现了政府采购模式、代建制和私人融资模式。这些模式的运作机理各不相同,适用的项目类型和管理效果也有显著差异。对这些模式的比较分析表明,政府投资项目管理模式改革应遵循资金来源合理、政府职能合理、采购透明、节约管理成本、积累管理经验、制约腐败六项原则。随着市场经济体制的不断完善,应允许代建制、政府采购模式、私人融资模式、项目法人制等共存,并应根据项目具体情况合理选择管理模式。     

政府投资项目工程变更管理探讨

首先介绍了工程变更类别,进而分析了政府投资项目工程变更失控的多种原因,论述了政府投资项目工程变更管理要点:建立和完善与政府投资项目工程变更相配套的法律法规;加强可行性研究和勘察、设计的质量监管;提高监理人员的综合素质;建立施工单位网上信用平台,推行新的管理模式。