社区消防城镇经济建设稳定发展的重要基础

社区消防城镇经济建设稳定发展的重要基础曹学飞社区消防工作关系到市场经济发展和社会稳定的大局，关系到企业、家庭、公民自身的安全。上海自１９９２年以来，火灾形势比较平稳，去年达到了稳中有降，其中很重要的一个原因，就是得益于近几年来全市重视和开展了社区消防...     

安居乐业是城市消防的神圣使命

21 世纪 将是中华民族实现伟大复兴的世纪,２００１年是新世纪的第一年,也是我国迈向第三步战略目标、实施第十个五年计划的第一年。上海作为国际大都市正在不断增强城市综合竞争力,朝着建设“一个龙头、三个中心”的宏伟目标前进。上海消防工作既面临着新的机遇,也面临着新的挑战。 时代在前进,社会在进步,文明在提升,火灾预防工作,已成为当今人类社会普遍关注的一个重要的社会问题。它不仅影响到公民的生命财产安全,更影响到一个社会的稳定和发展。特别是随着本市经济建设的快速发展、市民生活水平的显著提高;社区消防工作作为…     

迈向21世纪的上海消防

迈向２１世纪的上海消防徐耀标，高锡明，冯百毓编者按：由上海市消防局局长徐耀标、上海市消防局司令部副参谋长高锡明、上海市消防局秘书处秘书冯百毓撰写的“迈向２１世纪的上海消防”专题报告经上海市消防协会推荐，入选“’９６上海科技论坛──国际大都市与科学技术...     

防火救灾中的高新技术──区域性火灾防范报警网络

上海,作为国际大都市,随着城市建设现代化,带来许多消防难题。而实践证明,建设一个区域性火灾防范报警联网系统是提高上海消防监管工作水平,走消防高新技术信息网络化、现代化道路的一个有效措施。 上海目前高层建筑中,不同程度安装了自动火灾报警设备,但是许多单位因为人员不足;技术人员缺乏,设备误报率高,或领导重视度差,管理不善、消防控制室值班脱岗、无人值班时有发生。这样的管理现象,会由于发现不了火警,或者火警发现晚而延误了报警时间,酿成火灾,造成不可弥补的损失。 有了区域性火灾防范报警联网系统,依靠网络通讯…     

凝聚民生的力量 创新特大型城市消防管理的理性思考和初步探索

上海"11·15"特大火灾发生后,城市安全引起市民普遍高度关注。如何响应民生的呼唤,凝聚民生的力量,进一步强化特大型城市消防安全管理,任重而道远。本文结合学习贯彻国务委员、公安部部长孟建柱关于"建设现代化公安消防铁军"的重要讲话精神和上海消防工作实际,提出了打造与上海国际大都市相匹配的现代化公安消防铁军,尤其要在创新特大型城市社会消防管理,防范和遏制重特大火灾事故上进行理性思考和实践探索。     

走向城市消防现代化

众所周知,城市是一个国家和地区经济、政治和文化的中心,是国家现代化建设的主阵地,也是人员密集和物资集中的中心枢纽。在城市的各类灾害中,火灾是一种发生频率高、涉及面广、影响较大的突发性灾害,不仅威胁着人民生命财产安全,还在一定程度上影响社会的稳定。因此,城市消防管理和城市抗御火灾能力的高低,已成为衡量一个城市的现代化水平和投资环境以及社会文明进步的一个重要标志。现代化消防意识是城市现代化建设的需要,现代化消防管理是现代化城市发展的一个重要内容,现代化消防技术装备是现代化城市水平的一个重要标志。国务委员罗干曾指出:“应该看到,一个城市,即使其他方面都现代化了,如果没有现代化的消防,也不能算是一个全面现代化的城市,国家的现代化应当包括消防现代化。”随着国民经济的快速发展,城市建设的日新月异,高楼大厦日益剧增,物资财富大量集中,高科技、新材料不断更新,都给城市消防工作提出了更新、     

维护社会稳定 服务经济建设1997年本市防火工作目标

〔本刊讯〕1997年本市防火工作的目标已经确定，继续围绕维护社会稳定，服务经济建设这个中心，以江总书记“责任重于泰山”的讲话精神为指导，狠抓基础，把住源头．杜绝群死群伤的恶性火灾．减少重特大火灾，控制一般火灾的发生率，为上海的经济建设和社会稳定创造一个良好的消防安全环境。为了实现这个目标，将着重抓好以下几项工作：一、推进社会消防基础工作，强化火灾预防和处置的社会机制．构筑国际大都市消防社会化自治新格局。以“建设一流的消防队伍，开创一流的消防工作，争创一流的消防业绩，构筑一流的消防环境”为目标，狠抓基…     

上海建设具有全球影响力的科技创新中心之规划土地策略研究

建设具有全球影响力的科技创新中心已经成为国际大都市转型发展的重要趋势。为了加快上海建设具有全球影响力的科技创新中心,通过分析上海建设科技创新中心的优势和劣势以及国际大都市转型发展的趋势和特征,提议构建"网络化、多中心、组团式、集约型"的创新导向的城市空间格局,并从明确科技创新的城市功能定位、优化以人为本的科技创新空间、完善创新人才的宜居环境、打造新型国际社区、创新土地管理政策5个方面提出上海建设科技创新中心的规划土地策略建议。     

中国消防面临的挑战

按国际惯例，城镇中平均每１０００人就要有一名消防队员。２１世纪我国城市人口将不断增加，消防队员的人数要达到国际水准，尚须扩大消防编制。 　按国际惯例，在城镇中平均每１０００人就要装备一辆消防车。２１世纪我国城市建设将快速发展，城市人口不断增多，各地消防车辆装备需要相应完善和充实。 　随着我国城市建设的发展，建筑模式向高空和地下发展。如果消防设备跟不止，在发生高层和地下火灾时，将难以应对。 　经济的发展及体制的转型，要求消防工作与之相适应。如石油化工、核电站、森林防火、“三合一”工厂等，都需要采取相…     

上海城乡结合部社区管理的考察与研究

上海在迈向21世纪,建设现代化国际大都市过程中,实现城市市容与卫生的现代化管理是一个重要标志。从地域空间角度看,城乡结合部社区的环境卫生整治应作为战略重点。本文认为,城乡结合部是一个城乡交融的过渡地带,是一个充满活力和矛盾的地域空间。调查表明,这一被称之为“都市里的村庄”的特殊社区,在市容与环境卫生等方面存在许多问题,是一个制度性整合十分薄弱的社会空间。文章从体制、机制等方面进行了深层次的分析,并提出了合理调整行政区划,理顺管理机制,搞好社区规划,加强城乡结合部社区制度性、认同性整合和提高人口素质等综合整治的对策意见。     

浅谈社区消防建设存在的问题和改进措施

随着社会市场经济的不断发展和城市化进程的加快,社区消防管理工作愈来愈成为消防工作社会化进程的重要组成部分,也成为推进城市火灾预防体系的重要环节。社区消防建设作为城市社区建设的一项重要内容,对于提高居民消防安全素质和意识,不断增强防范火灾的能力,改善社区消防安全条件,保障广大人民群众安居乐业,具有重要意义。     

筑牢现代城市的安全屏障──全国城市公共消防设施建设述评

城市总体消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防车通道及消防装备等公共消防设施,是城市基础设施建设的重要组成部分,是城市公共安全的基础物质条件和城市防灾体系的重要组成部分,是遏制重特大火灾发生的重要保障,也是衡量一个城市文明进步,特别是消防工作与社会经济和城市建设协调发展的重要标志。城市生存与发展的呼唤 社会和经济的进步和发展产生了城市,作为政治、经济、科学技术和文化教育的中心,城市在社会和经济发展中一直起着主导作用。然而,城市人口集中、建筑物（包括构筑物）集中、生产和贸易集中、财富集中,…     

采用ISO标准 开发社会资源 把消防工作融入社区综合管理体系

厦门是我国最早创办的经济特区之一，总面积1510平方公里，人口205万，设有202个社区居委会。近年来，厦门市结合城市社区建设，大力强化基层消防管理，把消防工作融入社区，逐步建立起社区消防网络，全市火灾保持平稳态势，居民对消防安全满意率连续三年达98％以上。厦门市的主要做法和体会是： 一、以标准实施为契机，用国际标准化拉动社区消防。 《“十五”期间厦门市国民经济和社会发展纲要》明确提出，到“十五”期末，厦门市将整体实施ISO14000环境管理系列标准，促进环境质量的不断改进。鼓浪屿区在实施ISO14001环境管理体系…     

杨雄:消防安全事关上海开放稳定大局市政府召开"查隐患、明责任、夯基础、保安全"消防工作会议

上海市人民政府向全市发出号召:以落实消防安全责任制为抓手,以集中排查整治火灾隐患为切入点,以推动城市消防基础设施建设为着力点,提升城市消防安全综合实力,以满足上海建设国际大都市、率先实现现代化对消防安全保障的需求。     

使命的回响

城市的发展离不开管理，城市的平安离不开构成城市母体的社会 基础的支撑。在上海迈向国际化大都市的进军途中，“消防三级管理”正如一轮绚丽无比的朝阳，在这个中国最大的都市蓬勃显现。一年多来，上海公安派出所（警察署）第三级消防监督工作在市公安局的领导下，取得了显著成效。全市专职消防民警在严厉打击非法烟花爆竹活动、对公共娱乐场所进行突击检查及对老式居民住宅楼和外来民工集聚点进行防火宣传与逃生演练等工作中发挥了积极的作用，使社区消防安全工作得到了有力的加强，全市消防社会面控制得到了显著提高，为确保社会平安做…     

论社区消防建设管理模式和运行机制

社区消防建设在我省是一项全新的事业,没有现成的路子可走。如何加强社区消防建设,建立和完善我省社区消防工作的管理模式和运行机制,是摆在我们面前的一个重要课题。一、开展社区消防建设是社会发展的必然要求社区消防建设是城市社区建设的一项重要内容,也是推进消防工作社会化、维护社会稳定的一项重要措施,更是实现政府职能转变,进一步推进政府机构改革和行政管理体制改革的需要。(一)社区消防建设是社会主义市场经济发展的必然要求随着我国社会主义市场经济的发展和经济类型的多元化,企业深化改革、转换经营机制,个体、私营企业从业人员越来越多,“单位人”向“社会人”转变的趋势越来越明显,对退休、下岗职工的管理和社会保障,对流动人口进行有效的服务与管理等,都是由社区这一载体来承接的。加强社区消防建设,为维护社会稳定创造一个良好的消防安全环境,已成为建立社会主义市场经济体制的一项重要配套工程。(二)政府职能转变要求消防行政管理权限随之改变在计划经济时代,消防行政管理渗透于社会生活的各个领域,其结果是,既窒息了社会主体的活力,压抑了其在消防安全工作中的主动精神和创新意识,又使其在消防安全工作中失去了自己管理自己的自治能力。随着社会主义市场经济的...     

全面开创上海消防三级管理工作新局面

为进一步加强上海消防三级管理，市公安局要求全市公安派出所（警察署）领导和民警要以贯彻实行《消防监督检查规定》为抓手，加大依法监督的处罚力度，巩固已取得的成效，使全市的火灾发生率进一步得到有效控制，确保上海国际大都市的一方平安。     

关于社区消防工作的思考

在“两级政府，三级管理，四级网络”日趋完善的今天，社区管理的功能从内涵到外延都有不同程度的加强和拓展。在大力倡导提高市民文明素质和提高城市文明程度的今天，社区作为一个特殊的“关节点”，消防工作应当有其独特的位置。一、充分认识社区消防工作的重要性消防工作，与千家万户，男女老少有着密不可分的渊缘。据权威部门的资料表明，上海近三年来居民家庭的火灾次数和火灾损失，正逐年攀升，1997年竟达到整个上海火灾次数的400p。特别是1996年回回月27日，四J；卜路居民住宅火灾，致使36名居民丧生，成为该年度全国十大火灾之一。…     

未来十年上海大都市的住房问题和社区规划

本文在论述当今上海大都市住房与社区建设状况基础上,探讨了未来十年影响上海市住房建设与规划管理的十大因素,包括社会整体发展目标、城市产业结构调整与经济增长、区域城市化与大都市人口压力、城市用地结构调整、住房政策、开发方式、行业规范、城市社会心理,老龄化社会、以及地方传统等,这些因素呈现多元化的格局并在一定程度上成为住房与社区发展的动力。文章还论述了城市居住地在“社区化”过程中的营建原则,包括效率、公平、地方化、人性化和可持续发展等五项原则。论文对当今和未来一个时期上海城市住房与社区营建的政策制定和规划建设提供参考。     

浅谈"社区消防"建设

社区建设是在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社会问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。是首都城市现代化建设的一项重要的基础工作，是城市管理体制改革的一项重要内容。社区消防社区建设的重要组成部分，将社区的消防工作规范化，建立一套适合社区的消防管理体系，保证社区居民的消防安全，对发展社区，完善社区都具有十分重要的意义。