城市基础设施建设PPP项目融资模式中的政府监管研究

城市基础设施建设PPP项目融资模式政府监管,日益成为亟待研究的关键问题.在分析了城市基础设施建设PPP项目融资模式中私人投资方“败德行为”的基础上,提出了城市基础设施建设PPP项目融资模式政府监管框架.研究结果显示:政策性道德风险、市场性道德风险和公益性道德风险是城市基础设施建设PPP项目融资模式中私人投资方的主要“败德行为”,可以通过政府部门的经济性监管与社会性监管予以规制.     

BOT项目融资模式问题及对策措施

近来,采用BOT项目融资模式运作基础设施项目已成为减轻政府财政负担,提高项目运营效率的重要手段。针对BOT项目投资高、特许期长、风险大、收益具育较高不确定性的特点,不合理的特许经营设定将导致投资者无法实现预期收益,进而导致项目失败。对BOT项目融资模式在我国经营性公共基础设施建设中的应用进行研究,针对BOT项目融资模式运行过程中,可能出现的问题提出对策措施,以供讨论和探究。     

PPP模式成功关键因素分析

PPP模式是我国基础设施建设项目管理的重要方式,它将促进我国基础设施建设项目管理水平的不断提高。但是近年来我国失败的PPP项目却比比皆是。因此,本文通过剖析国内外成功PPP项目的基本概况、风险分担、融资结构等问题,分析PPP模式应用中应该注意的问题,总结PPP项目成功的关键因素,促进我国PPP模式的成功应用。     

养老地产PPP项目特许期决策

随着PPP模式在养老服务项目中被提出,养老地产PPP项目的特许期决策问题受到社会资本的广泛关注。但由于养老地产项目经营周期长、项目投资回报率低、风险大等特点,特许期的长短则对项目未来的运营收益有直接影响。为降低项目特许期的长短对未来收益产生的影响,通过分析养老地产PPP项目特许期影响因素,建立了政府担保项目最低收益条件下的养老地产PPP项目特许期决策模型,运用蒙特卡罗模拟方法确定出合理的特许期区间,并以淄博市拟建的生态养老中心PPP项目案例数据验证了方法的可行性,以期为政府和社会资本投资养老地产PPP项目提供决策参考。     

充电基础设施PPP项目特许期决策研究

PPP 模式逐渐应用于新能源汽车充电基础设施的建设和运营中。在项目的前期阶段,特许期是政府和项目公司决策的重要参数,特许期过短,社会资本方不能按期回收资金,造成投资积极性减退。特许期过长,项目社会资本获得过多的利润,增加用户的负担。本文通过分析充电基础设施 PPP 项目特许期影响因素及特征,建立了系统动力学模型,并利用该模型对实际案例进行了模拟分析确定特许期,并通过调整相关参数,模拟因素变化的影响,得到不同因素对充电基础设施 PPP项目特许期的重要程度,可以为政府部门和项目公司确定充电基础设施 PPP 项目提供决策参考。     

PPP模式在市政建设中的应用研究

随着社会经济与科技的不断发展,人们对市政基础设施的要求也越来越高,目前,我国市政基础设施建设资金缺乏,项目管理落后,运营效率低。通过分析PPP项目融资模式的特点,研究PPP模式在市政基础设施建设中可发挥的优势,并指出了PPP融资模式应用于市政工程应注意的问题。     

PPP模式下的市政道路项目投资回报研究

正私人组织要积极利用政府大力推广PPP模式的契机,做好市政道路项目的调查研究,合理选取项目,积极与政府部门沟通,努力提升项目投资回报水平,争取实现项目公益性和收益性的有机结合。城市市政道路属于城市基础建设设施,我国通用做法是由政府或者其附属机构出资建设、运营和维护,随着国家首推PPP融资模式潮流的出现和实践,私人组织资金对城市市政道路投资的可能性已经完全打开。笔者通过工作实践,结合城市市政道路项目的特点,剖析在PPP融资模式下我国城市市政道路项目投资回报,并提出个人建议。     

影子收费——城市路桥建设的新融资模式

在城市基础设施建设中,最重要的是融资问题。目前我国在城市基础设施建设中除政府作为唯一的主体进行直接投资经营外,也开始大量运用BOT模式吸引民营资本和外资进行投资。在对BOT模式进行分析的基础上,本文根据经济学中的影子价格原理提出一种新的基础设施建设融资模式。     

PPP模式下高速公路项目财务管理问题及优化措施

PPP模式是近些年来在交通运输设施建设领域中的新型模式,通过政府和社会资本的合作,既保证了项目的质量安全与标准,也很大程度上解决了大型基建项目的融资困难以及地方政府债务问题。以PPP模式下高速公路项目建设为研究背景,对该模式下财务管理存在的问题进行探讨,并尝试提出优化措施。为高速公路投资、建设、运营企业提供一定的参考。     

基于PPP模式工程项目融资风险管理

现阶段,随着我国经济的快速发展,各种基础设施不断完善,但是在进行基础设施建设的过程中,由于基础设施建设融资的效率较低以及渠道较为单一,导致政府基础设施建设的资金较为缺乏。运用PPP模式进行融资,有利于缓解政府的财政压力,对提升基础设施建设融资的效率和拓展融资渠道具有重要意义。本文对PPP模式的定义、主体和优势进行概述,研究了基于PPP模式工程项目融资风险的识别和评价,探讨了基于PPP模式工程项目融资风险的管理。     

基于财政承受能力的PPP特许经营期确定方法研究

PPP作为一种新型的融资模式,在运用过程中还存在许多问题,其中,特许经营期的确定是政府部门和社会资本方共同关注的焦点,也是推行PPP模式的关键问题。为确定合理的PPP特许经营期,保证PPP项目的运营,实现参与各方"共赢"的目标,分析了财政支付能力、社会资本方的投资期望、项目本身收益水平等影响因素,以政府财政承受能力分析为基础,采用财务动态分析方法,对特许经营期的确定方法进行研究,建立了确定特许经营期可行域的数学模型,并验证了方法的合理性和可行性,为最终确定合理特许经营期提供了一定的依据。     

考虑建设质量决策的交通类 BOT 项目合同设计研究

假设政府部门和私营企业以BOT（Build-Operate-Transfer,建设-运营-移交）模式合作建设一个新的交通项目,建立一个多阶段博弈模型研究了交通类BOT 项目合同设计问题,考虑了4 个重要的决策变量:特许经营期长度、服务价格、建设质量和项目能力（或容量）。通过逆向求解法得到了BOT 项目合同设计的最优解,分析了特许期的长度对私营企业和政府部门的最优收费价格及交通项目最优建设质量的影响。分别从社会福利最大化和私营企业利润最大化的角度得出了最优的特许期长度,并对模型进行了拓展,研究了交通拥堵状况对交通类BOT 项目合同设计的影响。     

Reasonable concession period for build-operate-transfer road projects in the Philippines

This paper provides a methodology to determine the reasonable concession period that would be advantageous both to the government and the private sector with the impact of risks taken into consideration in the financial evaluation using Monte Carlo simulation and bargaining game theory. The simulation produced a range of concession period for the private sector and government to negotiate. Bargaining game theory was employed in an attempt to find a specific concession period. To demonstrate the applicability of the proposed methodology, two Build-Operate-Transfer (BOT) road projects in the Philippines were used as case studies. The resulting concession period was found to be longer than the actual concession period granted to the private sector indicating the impact of risks in the cash flow. With the proposed methodology, the government could further enhance its policies in processing BOT projects with the end in view of increasing private sector participation in infrastructure development.     

A simulation model for optimizing the concession period of public–private partnerships schemes

Public–private partnerships (PPP) are becoming an increasingly popular option of project delivery. Under the concession-based PPP arrangement, the private partner is responsible for funding the scheme, while their capital investment will be recovered through the operation revenue over the concession period. Therefore, calculating an appropriate investment return over the concession period becomes a very important aspect that influences success of the PPP project, particularly so as the concessionaire may be tempted to increase their toll/tariff should the revenue fall short of their expected. However, due to the difficulties in estimating the long-term uncertainties and wider-risk profiles at the tendering stage, the government would conduct the traditional net present value and payback period analyses to determine the concession period. In this paper, a simulation model which aims to assist the public partner to determine an optimal concession period is proposed. A hypothetical example is worked through to illustrate the concept of the simulation model. The results show that the risks and uncertainties, such as a change in inflation rate, traffic flow and operation cost, could influence the decision on the concession period. With the help of the simulation model, the impact of risk can be taken into account when establishing an ideal concession period.     

A Decision Support System for the determination of concession period length in transportation project under BOT contract

The determination of the concession period length directly affects both the involved government and private investors' financial returns and risks in a Build–Operate–Transfer project. In existing methods, the concession period is usually determined by the concessionaire depending on their expected investment return, or predicted without comprehensive analysis of the influential factors. In view of this, a Decision Support System for concession period length determination (CPLD) was developed and, as demonstrated herein provides a possible way of solving the concession period problem, especially under the impact of influential factors. The influential factors were firstly investigated. Then the overall model was developed using the Monte Carlo method. A dataset of a simulated highway project was employed to verify the model. The results show that the developed model can generate a set of alternatives, among which a reasonable one could be selected after balancing the interests of both sides.     

基础设施PPP项目的风险分担

基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,以至于实践中只有少量PPP项目能正常运作.其中,很大原因在于公共部门和私营部门之间缺乏公平的定量风险分担标准.本文通过详尽的文献综述,首先归纳风险分担在项目过程中的时点和要点,并总结风险分担对项目资金价值的影响,最后比较分析已有的风险分担准则和不同的风险分担结果,以期为PPP项目风险分担的研究和实际操作提供可参考依据.     

交通BOT项目需求量变化情况下的价格动态调整研究

以最终用户付费的交通工程BOT项目为研究对象,在项目特许经营期内交通需求曲线发生偏移的情况下,政府应当对私人部门进行特许期的延长或者收费价格调整来实现项目的预期收益。何时单独调整特许经营期或者收费价格,何时对两者进行联合调整,需要分类讨论。从单方面分别讨论了项目收费定价和特许期长短制定方面决策,再将两方面进行联合调整。分析得出,单独调整特许期长短比调整收费价格阻力小很多,也易于被公众接受且收益变化明显,联合调整,收益最大。并结合NY市某过江通道BOT项目进行应用验证。     

弹性特许期在我国高速公路项目中的适用性分析

目前BOT 模式已广泛地应用到我国的高速公路项目上,对于BOT 特许协议中的特许期的确定,我国一直采用固定特许期的模式,尚未将弹性特许期应用到高速公路BOT 项目中。通过对固定特许期的确定方法及其局限性分析,引出弹性特许期,分析了弹性特许期的内涵及优势,并简单列举了弹性特许期在国外高速公路BOT 项目中的应用。并从我国高速公路BOT 项目特征、政府及项目公司角度阐述其在我国高速公路BOT 项目中的适用性,简述了弹性特许期在应用中可能存在的问题,为我国采用弹性特许期进行高速公路BOT 项目的建设提供一定的参考。     

PPP 模式在成都市保障性住房中的应用

为了从根本上解决成都市中低收入居民的居住问题,成都市政府近年来采取了多种措施试图对商品房地产市场进行有效调控,缓解政府部门公益性建设项目的融资压力,实现居者有其屋的目的。PPP（Public-Private-Partnership）模式是近年来广泛应用于基础设施建设融资领域的一种新型融资模式,本文对政府部门和私营企业双方在成都市保障性住房建设中应用PPP 模式的可行性及政府部门与私营企业合作融资建设的可行方式进行了分析,提出了应用中可能存在的问题并给出了相应建议,结果认为将PPP 模式应用于保障性住房融资可以达到公与私“双赢”,且有助于完善保障性住房制度。     

采用模糊实物期权方法求解PPP项目特许期

特许期是 PPP 项目中的关键参数之一,能否对其合理确定直接影响着项目的成败。在实物期权方法基础上,对其中的不确定性参数进行模糊化,提出政府和社会资本分别确定投资回报率的左右极值,并以此为约束条件建立特许期决策模型,使特许期确定在一个范围之内。社会资本通过考虑项目未来发展的形势,确定悲观系数,运用加权平均法求得项目特许期。结合实际案例与传统净现值方法对比表明:项目中存在期权价值,社会资本对期权价值的考虑能更加准确确定项目特许期;同时运用模糊方法将参数的不确定性量化在一定范围之内,能够使社会资本决策更具柔性,并为政府决策提供参考。